Ⅰ 誰能幫忙寫基層黨組織建設情況匯報
省XX廳:
按照省廳黨委關於進一步加強黨的基層組織建設的有關要求,我單位黨委緊緊圍繞提高黨的執政能力,樹立和落實科學發展觀,高揚「樹正氣、講團結、求發展」的主旋律,結合我單位黨建工作實際和黨員隊伍現狀,以「提高黨員素質,加強基層組織」為目標,以「強化立黨為公、執政為民意識」為重點,以「夯實基礎、強化管理、教育引導」為手段,狠抓基層黨建工作和黨員隊伍素質,有效提高了基層黨支部的創造力、凝聚力、戰鬥力。為實現XX事業的健康、快速發展,全面構建和諧社會目標提供了堅強的政治保證和組織保證。現將具體情況報告如下:
一、 夯實基礎,大力加強支部建設
基層黨支部是黨的各項方針政策的具體組織者、推動者、落實者,因此,我黨委高度重視基層黨建工作,並通過選好配強「一把手」,完善制度建設、開展主題活動等措施,進一步提高黨支部的戰斗堡壘作用。一是我單位已於XXXX年,根據工作需要,將最初的X個支部調整為XX個支部。同時,為著力抓好基層支部建設,我黨委深入貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和省廳《直屬機關科級領導幹部競爭上崗實施辦法(試行)》,通過嚴格的筆試、演講、答辯、考核,使一批德才兼備、群眾滿意、政治堅定、責任心強、理論水平較高的黨員民警走上了中層領導崗位並兼任基層黨支部書記,從而進一步加強了基層黨支部的領導,促進了基層黨支部戰斗堡壘作用的發揮。二是按照省廳黨委的要求,我黨委在深入調研、徵求意見、整理歸納、總結提煉的基礎上,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,以我單位現行的X大類計XXX項規章制度為依託,建立和完善了包括黨員學習機制、管理監督機制、民主參與機制、激勵懲處機制、黨員發展機制、聯系群眾機制等6項科學、系統、有效的保持共產黨員先進性長效機制,為實現黨員管理的規范化、制度化、長期化提供了可靠的保障。三是我黨委強調黨員幹部必須加強學習,打牢理論功底,並適時提出了「樹立四種理念」(一要樹立學習就是工作的理念;二要樹立學習就是責任的理念;三要樹立學習就是創新的理念;四要樹立學習就是品位的理念)的觀點,促使黨支部書記不斷加強理論學習,提高領導水平。工作中,各黨支部書記能夠堅持學習制度,帶頭認真做好讀書筆記,帶頭深刻撰寫心得體會,帶頭開展學習討論和交流。通過學習,每個支部負責同志都較為系統地掌握了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想的理論精髓,個人的理論水平和道德修養進一步得到了增強。四是在先進性教育活動中,各支部逐步健全組織生活會制度,不斷豐富組織生活會內容,改進組織生活會方式,使組織生活會做到會議議題明確,會議程序規范,會議質量提高。這一制度的完善,進一步促進了民主集中製作用的發揮和批評與自我批評作風的形成。不僅讓全體黨員受到了深刻的黨性鍛煉,還擴大了黨員領導幹部和普通黨員之間的交流,加深了感情、促進了團結,從而增強了基層黨支部的凝聚力、向心力。五是各支部結合自身實際,有針對性地開展了形式多樣的黨員主題實踐活動,如在先進性教育活動中,有的支部開展了「一名黨員做一件好事」活動,有的支部開展了「一名黨員包一面旗幟」等活動,這些活動的開展,一方面使全所黨員「以自己的實際行動實踐全心全意為人民服務」的思想更加牢固,黨員的先鋒模範作用發揮得更加明顯;另一方面,也受到了群眾的好評和認可,極大提高了黨組織在普通民警職工心目中的影響,吸引了廣大青年民警職工積極靠近黨組織。據統計,先進性教育活動開展以來,全所共有X名民警向黨組織遞交了「入黨申請書」, X名同志光榮地加入了中國共產黨。從而,為黨組織注入了新的活力,進一步推進了基層黨建工作。
二、強化管理,大力促進作風轉變
我黨委和各支部通過進一步強化對黨員的日常管理考核,合理運用激勵機制,對每名黨員履行崗位職責和發揮作用的情況進行評議,促使每名黨員做到自重、自省、自警、自勵,並不斷改進工作作風。
(一)加大管理監督力度,嚴格日常考核。一是開展民主評議黨員制度,根據黨章和保持共產黨員先進性的基本要求以及具體標准,我黨委結合我所實際,制定了具體評議標准和評議辦法,定期組織群眾對黨員進行評議,促使黨員發揚成績,修正錯誤,提高素質。二是落實黨員目標管理制度,實行黨委委員聯系支部、支部聯系黨員的做法,使每個黨員經常置於黨組織的教育管理之中,做到了及時了解黨員的思想、工作、作風情況,並有針對性地做好教育工作。三是嚴格黨內監督,以《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》和《中共XX委員會關於實行黨風廉政建設責任制規定的實施細則》為依據,狠抓責任考核和責任追究,把每個黨員幹部置於各級黨組織的監督之下,確保廣大黨員能夠嚴格、公正、文明執法。四是構建監督網路,通過聘請社會行風監督員、設立公開監督電話和監督信箱等形式,把黨內監督和黨外監督、上級監督和下級監督有機結合起來,加大監督力度,提高監督效能。既為保持黨員先進性提供了有力的保證;又促使廣大黨員能夠廣泛聽取社會各界的意見和建議,從而不斷改進工作方式,提高工作質量。五是對那些履行黨員義務不夠、不具備黨員條件的黨員,所黨委和各支部採取各種措施,及時掌握有關情況,並按照中央先進性教育活動領導小組的有關落實幫教工作的通知精神,逐一研究和落實幫教措施,促使他們盡快轉化為合格黨員。
(二)合理運用激勵機制,強化人文懷。一是實行黨員掛牌上崗,上崗證標明「共產黨員」身份及姓名,職務,以此來不斷增強黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感,促進黨員先鋒模範作用地發揮。二是堅持談心制度,通過開展「三必談」(調到新的崗位時必談,做出成績受到表揚獎勵時必談,受到挫折思想波動時必談)、「三深入」(深入一線談話,深入分析掌握基層黨員思想動態,深入解決他們的思想問題)活動,幫助基層黨員正確對待工作中的酸甜苦辣,及時化解他們的思想情緒和各種矛盾。三是通過定期召開專門會議,徵求基層黨員的意見,千方百計為基層黨員解決各種福利和生活工作中的困難,如子女入托、入學問題,戶口問題等等。通過大力為基層黨員排憂解難,拉近了黨員領導幹部與普通黨員之間的距離,極大調動了全所黨員的工作積極性。四是充分尊重黨員的各項民主權利,充分發揮廣大黨員在基層黨建中民主參與、民主監督、民主管理的作用。通過黨務公開,確保黨員對上級制定出台的政策規定有知情權,對重大問題的決定有建議權,對基層部門的管理有參與權。對領導幹部履行職責、遵規守法、廉潔自律有監督權,對領導工作失誤和不正之風有批評權。五是堅持賞罰分明,在強調黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時,堅持講責任、講賞罰,並以黨員先進性具體要求為參照標准,在開展黨員評議的基礎上,每年開展優秀黨員評比活動,對在工作、學習方面取得突出成績的黨員,既給予精神上的支持又給予物質上的獎勵,改變了能幹不能幹、干多干少、干好乾壞一個樣的狀況,促使越來越多的黨員積極向上、努力工作。
通過管理監督機制和激勵機制的結合運用,有效增強了每個黨員貫徹執行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性,極大改進了黨員的工作作風,思想作風、紀律作風,促進了基層黨建工作的健康發展。
三、教育引導,大力提高黨員素質
長期以來,我黨委和各支部採取個別教育和集中教育、正面教育和警示教育、課堂教育和社會實踐教育相結合的多種形式,不斷加強對黨員的教育引導,極大提高了黨員隊伍的整體素質。一是在入黨積極分子的培養過程中,堅持在實行「培養教育責任制」和「考察審議責任制」的基礎上,按照「統一標准、保證質量、慎重發展」的原則,充分利用黨刊、黨報、廣播、電視和進黨校、上黨課等方式,對入黨積極分子進行黨史教育和馬克思主義理論的灌輸;吸收入黨積極分子參加黨組織的有關活動,如發展黨員大會,新黨員宣誓大會等,使他們從中受到教育和熏陶,了解和熟悉黨內生活,培養組織觀念,體會黨員的權利和義務,增強政治責任感,端正入黨動機,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。二是我黨委和各支部把加強黨員民警職工的政治學習,用正確的理論武裝黨員民警職工的思想放在教育工作的首位。特別是在「保持共產黨員先進性教育」活動和「規范執法行為,促進執法公正」活動中,組織黨員民警職工深入、反復地學習「三個代表」重要思想,把黨員民警職工的工作性質、目標、任務與實踐「三個代表」有機結合,使「三個代表」理論在他們的頭腦中不再空洞,從而增強了作為黨員的政治責任感和政治鑒別力。三是通過舉辦所內講座、大討論、觀看李真、成克傑案件錄像等方式不斷對廣大黨員進行思想政治教育、黨風廉政教育、反腐警示教育,進一步提高了廣大黨員的政策理論水平,使廣大黨員樹立了「進入管教線,就要講奉獻」的思想意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀;使黨員隊伍的思想政治水平不斷提高,敬業意識不斷增強。四是通過開展 「規范警容風紀,提高黨員素質」活動,「體驗部隊一日生活」活動,「重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈」活動,「理論引路、典型育人」活動,「重溫紅色經典,激勵昂揚鬥志」活動,「觀改革成就、贊黨的政策」等主題黨課和社會實踐活動使廣大黨員能夠堅持理論聯系實際,學用結合,自覺地把自己的人生目標、價值、意義與從事的戒毒勞教事業緊密結合起來,從而牢固樹立了宗旨意識、群眾觀點,培養了帶頭幹活、幹事和始終保持旺盛的革命意志和堅韌的革命品格的精神,達到了共同進步、共同提高的目的。五是通過建立「黨員示範點」和「黨員示範崗」等責任制,為廣大黨員發揮先鋒模範作用搭建平台、創造條件,幾年來,我單位涌現出了一批勤政務實、愛崗敬業、勇於拼搏、無私奉獻的優秀黨員。計有X名黨員受到了各級部門的表彰、獎勵。他們中,有的以身作則、嚴於律己,帶頭執行黨的紀律,自黨接受黨和群眾的監督,成為了廉潔奉公的表率;有的在本職崗位上埋頭苦幹,奮發進取,以嚴格的工作標准和扎實有效的工作業績為戒毒勞教工作做出了突出貢獻,成為了建功立業的楷模;有的認真學習黨的路線方針政策,刻苦鑽研現代化科學技術和市場經濟理論,不斷提高理論與實踐相結合的能力、自覺改造世界觀的能力,成為了勤奮學習的榜樣,切實發揮了共產黨員的先鋒模範模範作用。六是積極開展「爭先創優、立功創模」活動,通過大力培養、樹立、宣傳本單位黨員中的這些先進事跡和先進典型,不斷用黨員隊伍中的模範、優秀標兵來激勵黨員群體。在這一過程中,我們組織廣大黨員對照優秀黨員的先進事跡,認真撰寫心得體會,虛心查找自身不足,明確今後努力方向,使其做到了學有榜樣,趕有目標,達到了用身邊事教育身邊人,用身邊人推動身邊事的目的,在全單位營造了健康向上的工作氛圍。
四、存在不足
雖然我單位的基層黨建工作取得了一定成績,但是,與省廳黨委的要求相比,還有一些不足,存在著一些應該注意的問題。一是個別黨員學習的主動性、自覺性還不夠強,特別是用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝頭腦,堅持理論聯系實際的學風,在真學、真懂、真信、真用上下功夫不夠,有待於進一步深化學習,不斷提高理論水平;二是在一些支部組織的生活會上,開展積極健康的思想斗爭還是不夠,黨員之間開展批評與自我批評方面,存在著個別黨員不敢大膽開展批評,相互批評輕描淡寫,針對性不強的現象,有待於進一步加強引導,提高生活會質量;三是對本單位各個崗位涌現出來的先進事跡和先進典型挖掘不深,宣傳力度不夠,在一定程度上影響了一些黨員的工作積極性,還有待於進一步深入基層了解情況,擴大宣傳,弘揚先進。
總之,通過全單位各級黨組織和廣大黨員的共同努力,我單位的基層黨建工作取得了較好的成績。今後,我們將在省廳黨委的正確領導下,進一步抓好黨員隊伍建設,進一步抓好黨風廉政建設,進一步抓好機關作風建設,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動XX工作,構建「和諧社會」做出更大貢獻。
二00五年X月X日
Ⅱ 基層黨組織分類定級自評報告
芙蓉學院學生黨支部分類定級自評報告
根據《關於做好基層黨組織分類定級工作的通知》的精神,在學院黨總支的統一安排下,我支部緊密部署,積極配合,在全面開展自我批評與自我檢查的基礎上,撰寫此自評報告。在此報告的撰寫過程中,我學生支部充分查找問題所在,分析形成原因,總結經驗教訓,制定整改方案,以實現將基層黨組織建設工作朝著科學化、規范化和制度化的方向扎實推進的目標,不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,不斷提高黨建工作的整體水平,加強各項工作管理,全面促進學院科學發展。
現我支部根據《普通高等學校教師黨支部分類定級參考標准》,仔細分解條目,專題召開黨支部會議,深入群眾聽取意見,認真開展自評工作。形成我支部自評情況總結匯報如下:
一、基本組織建設好(滿分5分,自評5分)
1、我院教工黨支部組織健全,人員結構合理,支部委員會由支部書記、組織委員、宣傳委員、支部幹事組成,學校聯系我院工作的校領導也隸屬我支部,並指導開展工作。我支部現共有黨員28名,其中正式黨員28名。(滿分3分,自評3分)
2、我支部每三年進行一次換屆,換屆過程中充分遵循民主投票和集中討論相結合的組織原則,在學院黨總支的指導下開展支部換屆工作。(滿分2分,自評2分)
二、基本隊伍建設好(滿分20分,自評20分)
1、我支部書記熟悉基層組織的黨建業務,具有較高的理論水平,黨性強,工作能力強,既能積極配合學院黨總支開展各類黨建活動,也能合理獨立開展支部活動。(滿分5分,自評5分)
2、我支部本屆支部書記由院長助理肖暘同志兼任,該同志為我院電子信息系專業教師,系我院培養的中青年骨幹。(滿分3分,自評3分)
3、我支部委員會成員崗位職責明確,分工具體,協調配合。在黨支部書記的帶領下,制定了明確的支部委員會成員職責劃分方案。支部委員會凝聚力、向心力強,成員無違紀現象。(滿分3分,自評3分)
4、我支部黨員意識和宗旨意識強,積極參與學院的教學、科研和管理工作,戰斗在學院發展事業第一線。支部黨員在學院的號召下,積極擔任我院物理學專業「專業導師」的試點工作,積極配合學工辦擔任學生班級「班主任」工作,帶頭參加教學質量評比、科研獎勵評比等活動,其中涌現出了一批校級「十大名師」、校級「十大中青年骨幹」、校級「十大科研成果」獲得者、校級教學競賽獲獎者、校級「思德標兵」、校級「優秀共產黨員」、校級「優秀黨務工作者」等先進代表。這些黨員同志在我院的各項教學、科研、管理工作中起到了積極的帶頭作用。(滿分3分,自評3分)
5、我黨支部本著公平、公正、公開的原則,嚴格按照黨員發展的標准,做到成熟一個發展一個,現我支部共有黨員28名。其中優秀青年教師、教學科研骨幹中黨員的比例達到90%以上。(滿分3分,自評3分)
6、我支部全體黨員及時繳納足額黨費,同時我支部定期公布黨員們的繳納黨費情況,並在黨員職級調動的情況下,及時修訂了其黨費的繳納標准。(滿分3分,自評3分)
三、基本活動開展好(滿分15分,自評11分)
1、我支部委員會成員定期組織召開支部黨員大會(每學期每月一次)、支部委員會(每學期每月一次)、民主黨員評議評議會(每半年一次),及時學習並落實上級黨組織的相關文件精神和任務,貫徹我支部黨員的思想教育、理論學習。通過在民主生活會、民主黨員評議會中,開展批評與自我批評,通過批評與自我批評、自我評價、民主評議和組織考核等系列活動,實現對每個黨員監督與促進,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。(滿分5分,自評5分)
2、我支部根據上級黨組織的相關指示,及時制定了創先爭優活動方案,以創建「五個好」先進基層黨組織、爭當「五帶頭」優秀共產黨員為主要內容,開展創先爭優活動並將此活動深入推進,做到支部每個黨員都在該活動中有想法、有貢獻、有進步。與此同時我支部也開展了支部及黨員公開承諾的相關活動,並在群眾的監督下扎實推進,逐一落實。但是限於學院現有條件和部分承諾的實現需要較長周期(如全面提升學院整體科研水平)等原因,導致支部及黨員的公開承諾還未能做到100%的落實。(滿分5分,自評4分)
3、在創新活動形式和經常性開展群眾文體活動方面是我支部做的不夠好的地方。造成這種問題的原因:一方面,是由於受到學院經費開支方面的限制,無法經常性開展群眾文體活動,但是每年至少兩次的全體教職工聯歡活動是我院所一直堅持開展的,但這與「經常性」這一要求還有一定差距;另一方面,我院在教學工作當中,所有的專業課程教學和大部分公共基礎課程的教學都由本院教師自行承擔,這造成教師教學任務較重,時間較為緊張,難以組織經常性全體群眾參與的活動。(滿分5分,自評2分)
四、基本制度建設好(滿分10分,自評7分)
1、目前我院還缺乏專門針對支部書記和支部委員的崗位目標責任的文件性制度,及專門就支部工作開展的述職制度,而是將之並入到學院崗位職責和學院年終個人述職報告當中。(滿分2分,自評1分)
2、我支部堅持民主集中制,遇到重要問題召開支部大會討論通過並形成決議後方可執行。(滿分2分,自評2分)
3、我支部積極開展關注民生工程,以學院工會和各系為依託,堅持開展困難教職工和需要幫助的教職工的幫扶與慰問工作,並在學院內部形成了慣例,如每年困難教職工的年終專門慰問,教職工婚、育、病、喪的慰問,青年教職工的結對幫扶等。(滿分2分,自評2分)
4、我院領導定期開展與黨員群眾的談話、交流,定期分析黨員隊伍思想政治狀況,全體教師教風良好,無教學事故和學生集中反映的重大教風問題,教師思想政治狀況積極健康向上。(滿分2分,自評2分)
5、我支部基礎檔案規范,工作記錄真實,但還存在不夠全面和完備的情況,檔案工作需要進一步加強。(滿分2分,自評0分)
五、基本保障落實好(滿分10分,自評8分)
1、我支部有學院兩個會議室和一個工會活動室作為固定的活動場所。(滿分5分,自評5分)
2、我支部的黨員活動經費得到了學院經費在力所能及范圍內的大力支持,2011年本支部組織的活動經費達到了平均500元/人。但限於學院本身經費不足,因此此項開支沒有列入經常性預算當中。就日常黨支部工作經費而言,在學院的支持下,能夠滿足所需,但集體性活動經費則不能夠逐年保證。(滿分5分,自評3分)
六、工作業績好(滿分20分,自評15分)
1、我支部的年度黨建工作計劃都會並入學院黨總支整體全盤考慮,因此未以獨立的形式成文專門的支部計劃。(滿分3分,自評1分)
2、我支部認真落實上級黨組織布置的各項工作任務,在各種學習活動和學院發展的重要工作當中支部做到了認真履行工作職責,大部分黨員發揮了先鋒模範作用,協助院系完成了各項工作任務。(滿分14分,自評14分)
3、具體到每一位黨員的工作當中,有個別黨員還存在一定的不足,在充分發揮模範作用方面還有待加強。(滿分3分,自評0分)
七、群眾反映好(滿分20分,自評20分)
通過定期的民主生活會和民主評議會,以及領導分別訪談,學生教學評價,學生其他意見反饋,年終考核等多種方式相結合的群眾滿意率反饋情況來看。我支部,在11年的群眾評價中滿意率達90%,支部工作滿意度反映出我支部前階段的工作基本被廣大群眾認可。但離更高標准還是有一定差距,這將是我們以後努力的動力和目標。(滿分20分,自評20分)
自評總分:86分
失分原因分析及整改辦法:
在支部文體活動開展方面,我支部將增加文體活動開展次數,與此同時積極創新活動開展方式和形式,做到有新意、有實效、針對教職工特點,但不過度依賴經費保障。
在支部基礎檔案建設方面,首先加強黨員材料檔案的規范性和完整性,而不依賴於學校人事處檔案,並從學院人事檔案中獨立出來;其次加強支部活動的檔案收集與整理工作的力度,責成專人負責,做到每次活動「前期計劃與動員,中期文字與圖像,後期總結與宣傳」的整套專項檔案材料打包存檔。
在下一步工作當中,支部將針對工作績效考核配套更加全面、科學、操作性強的考核體系,從而做到工作業績數據化,工作成效指標化。
芙蓉學院教工第二黨支部
二○一二年三月二十七日
Ⅲ 基層黨組織建設存在哪些突出問題,有哪些具體表現
一、個別黨組織「一把手」角色定位不準,黨建意識不強。表現為:個別黨組織「一把手」把工作重心和主要精力放在業務工作上,忽視了支部書記的責任,對支部建設和黨員管理用心不夠,存在黨建工作「說起來重要,做起來次要,忙起來不要」的現象。
二、少數基層黨組織抓黨建工作被動應付,工作質量不高。表現為:傳達學習上級指示敷衍塞責,滿足於會開了,文件念了,領導講話傳達了,至於怎麼領會精神實質,怎樣統一「一班人」思想,如何結合實際貫徹落實,就沒有下文。
三、少數基層組織對黨員的教育形式單一,管理監督乏力。表現為:多數黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主,與工作實際結合不緊,形式單一枯燥,組織生活存在形式主義和隨意性,黨課教育存在簡單化傾向,「三會一課」制度執行仍有差距。
四、一些基層黨組織落實黨內制度有差距,機制運行不暢。表現為:部分基層黨組織負責人,因身兼數職,既管黨務又管政務,存在崗位職責不清、任務分工不明,抓不住工作重點,甚至忽略了黨務工作。
五、個別黨務幹部對抓黨建工作缺乏榮譽感,能力素質偏弱。表現為:少數黨務幹部對黨務知識缺乏系統培訓和基本了解,把不住規律,抓不住要點,抓黨建工作往往是三分鍾的熱情;個別黨務幹部受市場經濟和外部不良環境的影響,物質化傾向嚴重。
(3)黨委基層組織建設自我評價擴展閱讀:
加強基層黨組織建設的基本建議及對策
一、必須切實突破支部建設「標准低」的問題。一些單位黨支部工作簡單化,一條重要原因是抓黨支部建設的標准不高。解決這些問題,必須注重引導基層黨組織進一步強化標准即是法規的意識,按照基層組織建設標准,從點滴抓起,從細節嚴起,真正做到擬定計劃,以標准為統攬。
二、必須根本糾正責任制度「不落實」的問題。調查發現,各級基層組織都建立了支部建設責任制,但有的單位只是以簡單的工作分工代替責任制,不注意落實責任制的質量和效果。實行支部建設目標責任制,一定要有目標、有責任、有檢查、有講評、有獎懲。
三、必須著力解決支部書記「能力弱」的問題。「火車開得快,要靠車頭帶」。支部書記能力強弱直接影響基層組織建設水平的高低。為此,要組織對支部書記進行敬業奉獻、根本宗旨等教育,大力宣傳優秀黨務工作者的先進事跡,使他們增強事業心、責任感和榮譽感。
四、必須有效克服機關指導「不到位」的問題。抓基層組織建設,問題在基層,根子在機關。領導機關在指導基層單位黨支部建設中,滿足於作計劃、發指示,缺乏逐個單位調查研究,沉到一線面對面指導。
五、必須合力破解組織建設「基礎差」的問題。基礎不牢,地動山搖。要繼續抓好基層黨組織班子建設,以基層黨組織換屆選舉工作為契機,進一步選強配齊支部領導班子,不斷提高支委一班人的整體素質和領導水平。
Ⅳ 如何進一步加強基層黨組織建設 全面提高基層建設水平
雲奇峰 黨的十七屆四中全會明確提出:黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。這為我們加強對基層黨組織管理與建設指明了方向。基層黨組織領導班子是基層工作的「火車頭」,加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用,必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重去抓實抓好。經過對十七屆四中全會的學習,筆者認為要從領導班子選配、思想政治素質、民主集中制建設、領導幹部監督等四個方面搞好基層黨組織領導班子建設與管理。 一、優化結構,組合形成科學富有活力的基層黨組織領導班子。黨的十七大明確提出 「加強黨的執政能力建設,建設高素質領導班子」。基層黨組織的工作效率如何、工作效果如何,在很大程度上取決於班子的整體素質。因此,建設好基層領導班子至關重要。首先要選優配強蘇木鎮「一把手」,形成堅強的領導核心。要嚴格按照中組部制定的《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》選拔標准,堅持好中選優,把政治上強、發展本領高、能夠駕馭全局、善於抓班子帶隊伍的優秀幹部及時選拔到黨政正職崗位上來,把最優秀、最能幹、群眾最公認的幹部用到最關鍵的崗位上。要拓寬選人渠道,注意在重大決策、重大事件、關鍵時刻和復雜環境中考察、識別和發現優秀的「一把手」人選,注重把懂經濟、會管理、有豐富工作經驗、具有開拓精神、善於創新的幹部選拔到蘇木鎮「一把手」的崗位上來,以適應經濟發展的要求。其次要科學的搞好班子調配。班子調配要堅持群體優化的原則。所謂群體優化就是指一個班子中具有不同智力、經歷、能力的,進行最佳的排列組合。領導中的通才是很少的,他們的知識各有高低,專業各有長短,智力各有上下,素質各有優劣,年齡各有大小,氣質各有不同等方面的特點,注意蘇木鎮班子成員之間性格氣質的搭配,相互彌補不足,以提高工作效率和決策水平。同時要重視蘇木鎮女幹部、黨外幹部和少數民族幹部的配備,努力為優秀女幹部、少數民族幹部和黨外幹部脫穎而出創造條件。三要選拔能擔當重任的優秀年輕幹部。在貫徹落實科學發展觀領導班子調整配備中,要堅持和遵循梯次配備的思路調整蘇木鎮領導班子,大膽選拔優秀年輕幹部進入蘇木鎮領導班子,促進蘇木鎮領導班子實現正常的新老交替。不同年齡階段的人各有優勢和特點,蘇木鎮領導班子成員應該老中青結合,讓年長的引帶年輕的,年輕的推動年長的,使領導班子年齡梯次結構科學合理,從而實現年齡優勢互補。近幾年,烏拉特中旗在所有新組建的蘇木鎮基層班子的調配上堅持群體優化的原則,注重班子成員之間性格氣質的搭配,採取多種形式,優化素質結構,大膽選拔年輕優秀幹部,使10 名30 歲以下,25 名35 歲左右的年輕幹部走上了領導崗位,基層領導班子的整體功能切實得到了增強。 二、加強思想教育,努力提高基層黨組織領導幹部的思想政治素質。 基層黨組織領導班子素質的高低對於整個隊伍素質及各項工作起著舉足輕重的作用。黨的十七屆四中全會指出,要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。就當前而言,筆者認 為,提高基層黨組織領導班子素質最根本和最首要的任務就是強化理論武裝。無論是在學習實踐科學發展觀活動中,還是在基層黨組織領導班子經常性建設中,我們都要把理想信念教育擺到更加突出的位置,真正把理論武裝抓出成效。要教育蘇木鎮領導班子幹部堅持理論聯系實際,切實用黨的科學理論指導工作實踐,認真研究解決實際問題,不斷提高推動科學發展、促進社會和諧的能力;教育蘇木鎮黨組織領導班子幹部樹立正確政績觀,求真務實、埋頭苦幹,講實話、辦實事、求實效,努力做出經得起實踐和歷史檢驗的實績。其次要加強和改進蘇木鎮領導班子和領導幹部教育培訓工作。按照十七屆四中全會精神,結合當前實際,要牢固樹立 「以人為本、按需施教」的理念,努力做到經濟發展需要什麼就培訓什麼,領導幹部成長缺少什麼就培訓什麼,努力使教育培訓工作更加符合幹部履職和成長的個性化、差異化需求。烏拉特中旗結合當地實際制定了《領導幹部學分制管理辦法》,旗黨校出台了菜單式培訓,這些制度和措施的出台,切實加強了蘇木鎮幹部的教育培訓,通過教育培訓使蘇木鎮領導幹部把學習作為一種責任、一種修養、一種追求,確保基層領導幹部在工作中能夠站得高、看得遠,政策明、思路清,全面熟悉黨在農村牧區的各項方針政策,深入了解農牧業科技、市場經濟方面的知識,不斷提高執行政策、加快發展、服務群眾、依法辦事、管理社會事務的能力。 三、加強民主集中制建設,實現決策的民主化、科學化。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是提高黨的領導水平和決策能力的重要保證。黨的十七大提出,要以健全民主集中制為重點加強制度建設。在蘇木鎮黨組織領導班子建設與管理上,筆者認為首先必須建立、健全一套完整的操作細則和完善的工作機制。烏拉特中旗以制度建設為根本,先後出台了《旗委常委會專題研究黨建工作制度》、《基層黨建工作聯系會議制度》、《旗委常委基層黨建工作聯系點制度》、《蘇木鎮黨委書記履行基層黨建工作責任向旗委述職制度》、《蘇木鎮黨建工作調度會議制度》、《蘇木鎮黨建工作目標管理考核制度》、等相關制度,進一步明確了議事或決策應遵循的原則、會議議題的提出和確定以及會議決定事項的督促檢查等,規范了議事和決策程序,防止權力過分集中,促進了蘇木鎮民主集中制建設。其次要正確處理蘇木鎮領導班子成員的關系。蘇木鎮領導班子成員要相互尊重,以誠相待,正職領導要公道正派,善於團結人,努力做到「總攬不包攬,善斷不武斷,信任不放任,大度不失度」;特別是集體決策一經做出,每個成員必須無條件地服從和執行,要堅持做到分工不分家,分管不分心,立足本職,心想全局,使個人分工圍繞集體決策來運行,具體目標圍繞總體目標來實現,局部效應圍繞整體效應來產生,從而確保蘇木鎮領導班子整體效能得到充分發揮。第三要推進議事決策科學化民主化。蘇木鎮要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,對凡是涉及改革發展穩定大局的重大事項,堅持提交班子進行充分的集體討論,並請同議題相關的部門負責同志列席會議,既廣泛聽取意見,又使大家了解蘇木鎮黨委的決策意圖,以推進決策科學化民主化。 四、加大監督力度,提高基層黨組織領導班子和領導幹部管理水平。腐敗是危及黨的生命最危險的敵人。這些年基層一些領導幹部腐化墮落、走上犯罪道路的事實警示我們,加強基層黨組織的管理,必須加大對蘇木鎮基層領導幹部的監督力度。黨的十七大提出,堅決反對腐 敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。因此,在蘇木鎮基層領導班子的管理中,要把建立科學規范的監督管理機製作為重點,改進監督方法。首先是建立健全蘇木鎮領導幹部監督體系。要探索更加合理、更加完善的蘇木鎮領導幹部管理監督機制,把監督重心前移,緊緊把握任前、任內、離任三個環節,切實加強對蘇木鎮領導幹部的經常性考察和管理監督。其次是加強對蘇木鎮領導班子「一把手」的監督管理力度。實行黨代會常任制,把蘇木鎮「一把手」的權力運用置於黨員及其代表的監督之下,把黨代表置於黨員和群眾的監督之下。這種監督具有雙重性,既加強了黨代表對蘇木鎮黨委、對「一把手」的監督,也加強了黨員對黨代表的監督。第三是加強蘇木鎮班子內部監督。要堅持和完善民主集中制,提高領導班子民主生活會質量,增強黨性觀念和責任意識,解決成員之間不願監督、成員對「一把手」不敢監督的問題。通過領導班子內部的互相監督,不斷提高領導班子解決自身矛盾和問題的能力, 增強凝聚力、戰鬥力和創新力。第四是堅持和完善領導幹部談話、誡勉制度。組織上對蘇木鎮幹部要常打招呼,敲警鍾,把可能發生的問題解決在萌芽狀態,防患於未然。在考核考察和日常監督管理中,了解到蘇木鎮班子及班子成員、考察對象存在的一些問題,要及時反饋給班子和個人,對蘇木鎮班子整體存在的突出問題,幫助制訂整改措施,督促整改,對個人存在的問題明確指出,並督促其及時糾正。近年來,烏拉特中旗完善了民主生活會、黨內情況通報、情況反映、重大事項報告、談話誡勉等制度,建立了組織、紀檢監察、信訪、公安、檢察院、法院、審計等部門聯席參與的蘇木鎮幹部監督會議機制。全旗蘇木鎮全部配備了專職紀檢書記和專職紀檢幹部,政府組成部門配備了紀檢組長,嘎查村一級選配了紀檢委員,實現了「橫向到邊,縱向到底」的監督網路,加強了幹部選拔任用的監督,防止考察失真和幹部「帶病提拔」、「帶病上崗」,通過加大監督力度,有效的提高了基層黨組織領導班子和領導幹部管理水平。 作者系中共內蒙古烏拉特中旗旗委常委、組織部長
Ⅳ 基層黨組織分類定級自評報告怎麼寫
湖南科技學院審計處黨支部分類定級自評報告
近幾年來,我處在黨委、行政的正確領導下,在機關一總支的帶領下,始終堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞學校中心工作,以服務學校重點,服務經濟工作,服務師生員工為目標,以強化服務管理,提高審計能力,優化隊伍結構為抓手,扎實推進黨的路線、方針、政策落實,不斷創新思路,克難奮進,求真務實、開拓創新。積極搞好創先爭優活動,不斷推進基層黨組織建設工作的科學化、規范化和制度化,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,為構建和諧校園發揮好模範帶頭作用,為學校建設發展保駕護航行。現根據學校轉發的省教育工委《關於做好教育系統基層黨組織分類定級工作指導意見》精神,對我支部自評情況及自評結論報告如下:
一、 黨支部基本情況及分類定級情況
審計處黨支部隸屬於機關一總支,審計處現有幹部5人,黨員4人,非黨1人。黨支部書記由處長趙雙喜同志擔任。按照學校轉發的省教育工委《關於做好教育系統基層黨組織分類定級工作指導意見》文件精神,對照《普通高等學校老師黨支部分類定級評分參考標准》,支部召集全體黨員,對本支部近幾年開展工作的情況進行認真地梳理總結,自評分為88分,結論為「較好」等級。
二、主要措施及做法
(一)強化政治理論學習,重視幹部思想政治教育,堅持不懈地推進思想建設。處黨支部始終把理論學習作為幹部思想建設的基礎工程,堅持和不斷完善理論學習制 度, 充分發揮黨支部在政治理論學習中的領導和表率作用。 在理論學習中,我們創新學習方法,提高班子、個人履職能力和水平。狠抓「學習型機關、創新型機關」成果鞏固工作,扎實開展「廉潔型、節約型」機關建設,認真組織黨員幹部特別是黨員領導幹部深入學習黨的基本理論、現代審計知識與理念,有效解決領導班子、個人思想觀念、作風建設、改革發展、服務群眾等方面存在的認識問題,切實提升班子的執政理念和能力水平,增強理論指導實踐的能力。將政治理論學習與創先爭優活動結合起來,將政治理論學習與反腐倡廉教育結合起來,將政治理論學習與工作實際結合起來,把落實「三會一課」制度作為政治理論學習落實的重要手段,規定相關學習內容,以集中學習和自學的形式保證理論學習時間,要求學習有讀書筆記、學完有心得體會。我們以審計廉政風險點防控機制建立為抓手,建立健全防腐、反腐機制,讓審計幹部樹立不能腐敗、不敢腐敗、不想腐敗的純潔思想;通過召開民主生活會、過好黨員組織生活,增強機關凝聚力、戰鬥力。通過政治理論學習和業務培訓,提高了幹部的思想素質和業務水平,提高了工作質量和效率。
(二)強化班子和隊伍建設,提高班子的執政能力與執政水平。建設過硬的領導班子和高素質的幹部隊伍,按照「班長抓班子、班子帶隊伍 、隊伍促發展」的要求,按照幹部「四化」方針和德才兼備的原則,不斷加強班子隊伍建設,提高黨的執政水平。一是抓班子建設,提升整體戰鬥力。以建設能幹型、會干型班子為突破口,狠抓班子建設,不斷提高領導班子凝聚力、戰鬥力。我們根據領導班子、個人的工作能力和專業特長,進行科學合理分工;廣泛開展與黨員職工的交心談心活動,深入開展「廉潔型、節約型」內部審計機關創建活動,鞏固「學習型、服務型、創新性」機關創建成果,制定工作措施和辦法,並對出現的問題及時研究,採取補正措施,彌補不足。二是抓隊伍建設,提升幹部隊伍整體素質。堅持正確的用人導向,努力營造公開、公平、競爭、擇優的用人環境,提供個人發展成長和展示自己能力的平台。我們積極向學校黨委推薦,向審計骨幹壓重擔,適時將他們提拔到領導崗位上來,提升了審計幹部的專業素質和能力水平,提高我局幹部隊伍的整體素質。
(三)落實長效機制,建立健全各項規章制度。一是規范決策機制,推進決策民主化。堅持民主集中制原則,拓寬民主渠道,凡屬重大決策、重要幹部任免、重要項目建設安排和大額資金使用等重大問題,都必須經廣泛征求職工意見,黨政領導班子集體認真討論,會議決定,確保決策科學化、民主化和規范化。二是規范職能運行,提高行政效率。按照科學發展、以人為本的基本要求,正確處理改革、發展、穩定的關系,堅持依法審計,為師生員工辦實事,辦好事,努力為學校平穩健康發展保駕護航。三是提升黨員管理的力度。健全、完善「三會一課」制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員活動日制度等等規章制度,開展廣泛的黨群之間的交心談心活動,以促進團結,推動工作為目的,大家暢所欲言,推心置腹,自我批評有深度,互相批評有力度,氣氛嚴肅而和諧。
三、近三年來取得的工作成績
(一)經濟責任審計不斷深化。開展經濟責任審計以來,我們經歷了探索、不斷規范和提高的過程。我們始終把經濟責任審計作為一項經常性的重點工作來抓。三年以來,我們共對5名中層領導幹部進行了任期經濟責任審計,查出違紀違規金額13萬元,並移交學校紀委查處。
(二)投資項目審計效益明顯。我們針對學校建設、發展速度加快,基本建設和修繕改造等投資項目逐年增大的實際,在完善審計制度、規范審計程序的基礎上,不斷加大審計監督力度,對基建工程項目實行全過程的跟蹤審計,使審計監督不僅在減少工程造價、節約經費、維護學校權益等方面發揮重要作用,而且在規范重大經濟活動秩序、促進和加強管理方面也發揮了積極作用。三年來,共完成基建工程(包括新建工程、修繕工程)竣工結算審計18項,審計金額5734.1萬元,審計核減499.12萬元。完成零星基建項目結算審計共92餘項,審計金額1679.67萬元,審計核減為183.16萬元。完成了綠化種植養護的驗收、清核與工程結算工作,涉及金額467.45萬元,核減63.31萬元。
(三)經濟活動秩序日趨規范。三年來,我們圍繞學校經濟活動的熱點、難點、重大支出等問題,積極探索事前及事中審計的方式和方法,使審計工作融入學校經濟活動之中,參與到經濟運行決策中來,使各項經濟活動在運行過程中得到有效的審計監督。審計處對各類經濟合同(草擬文本)的可行性、合法性、效益性等進行審計簽證,並出具審簽意見。三年來,我們共審簽各類經濟合同63個,涉及金額8130餘萬元。我們還積極參與了基建、修繕工程項目的招標、投標和定標工作以及基建材料、大宗物品采購的招投標工作。由於程序規范,監督力度大,收到了較好的效果。
(四)規章制度完善、工作規范有序,審計效率大幅提高。三年來,我們把加強制度建設、嚴格內部管理,逐步實現審計工作規范化作為保證審計目標實現、提高審計工作質量和效率的基礎性工作來抓。我們根據國家有關法規和上級文件精神,結合學校的實際情況,建立和修訂了《湖南科技學院內部審計工作規定》、《湖南科技學院中層領導幹部任期經濟責任審計實施辦法》、《湖南科技學院財務收支與預算執行情況審計實施辦法》、《湖南科技學院基建與修繕工程審計實施辦法》、《湖南科技學院基建工程設計變更及現場簽證管理辦法》、《湖南科技學院科研經費決算審簽辦法》、《湖南科技學院委託社會審計業務管理辦法》、《湖南科技學院審計檔案管理辦法》、《湖南科技學院內部審計質量控制辦法》等16項規章制度,並匯集在校園網上公布。這些規章制度的建立,對規范審計程序、促進內部管理、擴大審計影響、保證工作效率都起到了積極的作用。
2012年3月29日