簡歷黨員聯系群眾工作機制的建立

❶ 如何建立健全黨員幹部密切聯系群眾長效機制

一、健全聯系群眾制度。建立黨員領導幹部下基層調查的工作機制。深入基層面對面地訪貧問苦和開門納諫是深受群眾歡迎的有效方式，關鍵是形成制度堅持經常化。「幹部平時不進群眾的家門，群眾有事就會堵黨委、政府的大門」。要完善調查研究制度，深入實際，深入基層，堅持問政於民、問需於民、問計於民，全面掌握第一手資料，注意調研成果運用，作決策、定政策充分考慮群眾利益和承受能力。層層建立黨員領導幹部聯系點制度、蹲點工作制度等，變群眾上訪為領導「下訪」，促使廣大黨員領導幹部深入基層特別是經濟落後、問題較多的地方調查研究，聽取群眾意見、了解群眾心聲，幫助解決困難。

二、健全民意表達制度。建立暢通群眾意願表達渠道的各項制度，讓群眾有說話、反映問題的地方，有敢說話的制度保證，有願意反映問題的措施，保證群眾知無不言、言無不盡。實行政務公開、廠務公開和村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。建立方便群眾反應民意的平台和載體，變被動服務為主動服務。通過設置公開意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網路手段，方便群眾反映情況、發表意見，幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。對涉及多數群眾切身利益的大事，要廣泛徵求群眾意見，對群眾反映的情況，要及時反饋意見。

三、健全服務群眾制度。建立健全親民便民的服務機制。要以廣泛開展為民辦實事為切入點，設立便民綜合服務窗口，切實轉變機關工作作風，增加為民辦實事項目，建立服務承諾、結對幫扶、法律援助、領導督辦等各項服務群眾制度和快捷有效的服務平台，健全各級便民服務網路，開展聯動式便民服務，提升服務水平。

四、健全維護群眾權益制度。深刻認識和把握新形勢下社會矛盾的特點和規律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，努力形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。統籌協調利益關系，讓發展帶來的利益為大多數群眾共享，使改革中利益受損的群眾得到合理補償；暢通群眾利益訴求表達渠道，把群眾利益訴求表達納入制度化、法制化、規范化的軌道；加強矛盾糾紛排查化解工作，依靠基層組織，採取多種方法手段，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態；依法妥善處置各種矛盾事件，堅持依法按政策辦事，堅持解決實際問題和加強思想政治工作相結合，堅決維護人民群眾的合法權益，堅決維護社會和諧穩定。

五、建立依靠群眾的機制。當前，尤其要依靠群眾監督和反腐，這是新時期密切黨群關系的關鍵環節。為此，我們要全面實行國家機關和國家工作人員的辦事公開制度，在一些與群眾生活密切相關的部門，公開有關辦事政策、辦事規程和辦事結果。提拔和使用幹部必須嚴格按照黨的原則和規定程序辦理，廣泛聽取群眾意見，體現群眾公認。同時，廣大黨員在加強行業廉政建設和職業道德教育時，也要充分發揮群眾監督的作用，堅決剎住行業不正之風。

❷ 淺談如何建立黨員聯系群眾的長效機制

中圖分類號：D263文獻標識碼：A 文章編號：眾所周知,中國共產黨的最大政治優勢是密內切聯系群眾，它是容黨興旺發達的法寶,黨執政後的最大危險是脫離群眾。只有始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能使黨保持旺盛的生命力。那麼,如何建立黨員聯系群眾的長效機制，使群眾長期受益呢?筆者認為應從以下幾方面入手:一、提升認識，提倡「三心」建立黨員聯系群眾的長效機制，是提高黨的執政能力的客觀需要，是加強和改進黨的作風建設的必然要求，是貫徹黨的路線、方針、政策的根本條件。

❸ 如何建立健全密切黨群關系的制度機制

一、密切黨群關系是鞏固黨的執政基礎，堅持科學執政、民主執政、依法執政的核心所在
人心向背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。在長期執政的條件下，黨要不斷鞏固執政地位，做到科學執政、民主執政、依法執政，就必須緊緊抓住密切黨同人民群眾的血肉聯系這個核心。只有這樣，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立於不敗之地。
密切黨群關系是執政能力建設的核心問題。所謂黨群關系，從宏觀上講，就是政黨與人民群眾的關系；從微觀上講，是指政黨與組成社會的各個團體、公民以及自治性組織的關系。黨群關系問題是當代世界政黨政治中最為關注的內容。對於在野黨來說，處理好黨群關系是獲得政權的唯一通途；對於執政黨來說，黨群關系是執政合法性的基礎，是鞏固執政基礎、擴大執政資源、提高執政能力的根本所在。
對於馬克思主義政黨來說，黨與人民群眾的關系問題更是黨的建設的核心問題。站在唯物史觀的角度，人民群眾是歷史的主人，是社會歷史活動的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實代表最廣大人民的根本利益，誠心誠意為人民謀利益，這是馬克思主義政黨先進性的本質體現。正是從這個意義上講，「相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷馬克思主義政黨的試金石」。[1]我黨建黨80多年的歷史證明，黨之所以能夠經受住各種考驗，不斷發展壯大，從勝利走向勝利，一個根本原因，就是堅持馬克思主義建黨原則，能夠始終代表中國最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，因而得到了廣大人民群眾的真心擁護和支持。
黨群關系在不同的歷史時期有不同的時代內涵，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯系是一條不變的原則。特別是作為執政黨，黨同人民群眾的關系問題更為突出。應當看到，作為長期執政的黨，脫離群眾的危險，比以前大為增加。前蘇聯、東歐國家的共產黨之所以喪失執政地位，一個根本原因就是黨脫離了群眾，黨在人民群眾的心目中喪失了先進性。同樣，在長期執政的過程中，我們黨同樣面臨著脫離群眾的危險。在建立社會主義市場經濟過程中，一些黨員幹部容易受拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽、錯誤思想的腐蝕，容易淡化、忘記、背離全心全意為人民服務的宗旨。與此同時，在深化改革的進程中，一些矛盾紛繁復雜，如果不能充分認識和妥善處理新情況新矛盾，我們黨就有可能疏遠同人民群眾的關系，甚至脫離群眾，損害群眾利益，發展下去，黨在群眾中的威信必然受到損害，黨的執政地位也難以鞏固。
密切黨同人民群眾的聯系同樣是堅持科學執政、民主執政、依法執政的核心所在。黨的執政方式，從本質上講，都是圍繞執政黨同人民群眾的關系展開的。科學執政，就是要使黨的理論、路線方針政策以及全部工作，順民意、謀民利、得民心；民主執政，就是要為人民執政、靠人民執政，組織和支持人民群眾當家做主；依法執政，就是黨領導人民制定憲法和法律，又帶領人民遵守憲法和法律。離開人民群眾的擁護和支持，堅持科學執政、民主執政、依法執政就是空中樓閣，黨的執政方式就會喪失合法性的依據。
二、建立健全黨群聯系機制是解決黨群關系存在問題的根本途徑
黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，堅持致力於科學發展，努力建設和諧社會，從整體上和全局上樹立了黨的威信，在很大程度上改善了黨群關系。但也必須看到，在黨群關系總體健康、和諧的同時，也存在一些亟須解決的問題，主要表現在：在局部地方、特殊時期、特定環境和具體工作中，存在著黨群之間的思想隔閡不斷加深、社會矛盾日益復雜化、利益矛盾逐步凸顯的問題；一些地方黨組織在群眾中的向心力有所下降；黨組織對部分新領域新階層群眾的影響力和凝聚力不足，等等。這些問題的存在嚴重影響了黨科學執政、民主執政、依法執政的水平和能力，亟須引起高度關注。
當前黨群關系面臨的種種新問題，其原因是多方面的：既有黨群雙方主體的原因，也有黨群工作技術層面的原因；既有黨的方針政策方面的原因，也有黨的領導體制機制方面的原因。從黨的群眾工作的體制和機制方面來看，主要有：領導體制高度集中、黨政行為不規范導致社會實踐中的矛盾演化為黨群矛盾；民主制度不健全，人民群眾的政治參與機制、利益表達機制不順暢，致使一些重要決策缺乏民意基礎；授權關系在制度機制上尚未完全理順，導致對上負責和對下負責的運行機制失衡；黨群溝通機制、聯系機制、服務群眾機制、化解黨群矛盾機制和利益調整機制不健全，造成黨群之間的思想隔閡不能及時消除，黨群之間矛盾升級。
從上述分析可以看出，我們黨要取得科學執政、民主執、依法執政的新進展、新成效，實現全面建設小康社會的宏偉目標、構建社會主義和諧社會，就必須切實堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，針對當前黨群關系存在的問題，建立健全黨與人民群眾聯系的機制，進一步加強黨同人民群眾的血肉聯系。只有完善黨群聯系機制，才能使黨的決策更好地集中民智、體現民意，把執政方式建立在更加自覺地運用客觀規律的科學基礎之上；才能最大限度地調動廣大人民群眾參與管理國家事務的積極性和創造性，不斷把人民群眾的智慧和力量轉化為執政興國的強大動力，更加卓有成效地推動民主執政；才能使黨員領導幹部切實做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」，更好地運用法律手段調整各種社會利益關系，解決各種社會矛盾和問題，不斷提高依法執政的能力。總之，要堅持科學執政、民主執政、依法執政，就必須從經濟、政治、文化、社會和黨的建設等領域確立一套科學的制度來保持黨群關系的長期和諧，保證最廣大人民利益的充分實現，用制度和機制來保證我們黨永遠不脫離群眾。
三、建立健全黨的幹部深入群眾、組織群眾、服務群眾的工作機制
應當看到，隨著我國社會歷史條件的變化，群眾的生活、工作環境和思想觀念都發生了很大變化。特別是隨著社會組織形式、就業方式、社會分配形式、社會經濟成分和信息渠道的多樣化，黨的群眾工作所面臨的環境、對象、任務及其需要採取的具體方式方法都與過去有了很大的不同。這種變化既增大了新時期黨的群眾工作的復雜程度和處理矛盾的難度，也對加強和改進新形勢下的群眾工作，提高群眾工作的針對性、有效性提出了新的更高的要求。我們必須在繼承黨的優良傳統和作風的基礎上，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規律，在實踐中不斷總結經驗，探索和建立黨的群眾工作的新機制，通過創新機制來促進和推動黨的群眾工作，創造新的歷史條件下群眾工作的新業績。
第一，建立健全深入群眾機制，把黨的根本宗旨、優良作風和群眾路線落到實處。應從擴大黨員與群眾的聯系范圍、改進聯系方式、豐富聯系內容、增強聯系實效等方面入手，繼承我們黨的優良傳統和經驗，總結新形勢下為群眾辦實事、解難事、做好事等有效做法，建立健全黨員幹部聯系基層、聯系群眾責任制。要健全領導幹部聯系點制度，明確聯系對象和方式，特別是要把聯系對象覆蓋到下崗職工、失地農民、流動人口等困難群體，定期深入基層一線蹲點調研，向聯系對象了解情況，體察群眾意願，關心群眾疾苦，聽取群眾批評，並定期向黨委匯報聯系情況；要健全黨政領導機關和領導幹部信訪接待日制度，及時了解群眾的意見和建議，合理地處理群眾反映的問題，幫助群眾解決實際困難；要健全黨員幹部到基層特別是貧困地區鍛煉和幫助工作制度，通過下派到基層任職、參加基層工作隊、擔任基層工作指導員等方法，為黨員幹部了解社情民意、服務群眾、植根群眾架起橋梁。建立聯系群眾機制，還必須精減會議和文件，使黨員幹部真正有時間和精力去深入基層，為群眾辦實事、求實效，把黨的根本宗旨、優良作風和群眾路線落實到深入實際、深入群眾的行動中去。
第二，建立健全組織群眾機制，團結和帶領人民群眾與黨同心同德、共同前進。宣傳群眾、組織群眾、領導群眾前進，是我們黨的歷史使命，也是每個黨員幹部應有的責任。建立組織群眾機制，首先要健全群眾宣傳教育制度，適應新形勢的特點，及時向群眾宣傳和解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規，教育和引導群眾正確認識和處理各種利益關系，理順情緒，化解矛盾，團結和帶領人民群眾與黨同心同德、共同前進。宣傳和組織群眾，要注意克服命令主義傾向，那種不顧群眾接受程度和承受能力，壓指標、趕進度式的所謂達標工程，是典型的命令主義，在新形勢下的群眾工作中應該根絕。建立組織群眾機制，必須把宣傳教育與示範引導有機結合起來，既要通過充分的宣傳發動，提高群眾的認識水平和判斷能力，又要通過發揮黨員以身作則、率先垂範的先鋒模範作用，用模範行動感召群眾，用人格魅力和道德力量把群眾凝聚在黨組織的周圍。如一些農村基層黨組織建立的「黨員產業示範片」、「黨員產業示範園」做法就很值得借鑒。這些地方通過黨員在發展農村特色產業中做給群眾看、帶著群眾乾的示範效應，讓農民群眾逐步消除了懷疑和觀望態度，積極投入到發展新興特色產業的布局中來。
第三，建立健全服務群眾機制，多為人民群眾辦好事、做實事、解難事。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的群眾工作必須體現和落實到服務人民群眾的實踐中。建立服務群眾機制，首先要以為群眾辦好事、做實事、解難事為重點，以廣泛開展群眾性服務工作為切入點，建立健全黨員服務群眾的工作體系。在農村進一步開展「三級聯創」活動，加大創新黨群共同致富和黨員聯戶活動力度，在窗口單位推廣黨員掛牌服務；在城市社區建立黨員服務群眾點，形成覆蓋全社會的系統化的服務群眾網路。其次，要以代表群眾利益為核心，建立維護民意、代表民權的維權機制。基層黨組織要改變傳統的以「做好群眾工作」為導向的黨建工作模式，形成以「代表群眾利益」為導向的新型工作理念。要站在代表群眾利益的立場上，傾聽民聲、了解民意、反映民情、代理民訴、化解民怨，以基層組織的名義為群眾鼓與呼，從組織的角度反映群眾的要求，真正成為群眾根本利益的忠實代表。最後，要積極構建黨員服務群眾的奉獻機制，弘揚反映時代特色的黨員奉獻精神，把黨員先進性要求形象化、具體化地展現到服務群眾中去。要針對當前社會兩極分化嚴重，一些社會群體心理不平衡等問題，建立黨員扶貧幫困基金、助學基金等，組織黨內捐獻活動，為先富起來的黨員、私營企業主黨員和其他黨員貢獻社會、發揮先鋒模範作用提供載體，創造條件。各級黨組織也要從實際出發，開展形式多樣的「共創共建」活動和黨員志願者服務、黨員義工奉獻日活動，為在職黨員、離退休黨員、下崗職工黨員創設奉獻社會的舞台。要積極借鑒「希望工程」的成功經驗，有計劃地組織一次全黨貢獻社會的「工程」活動，全力打造黨員的社會影響力，使黨員服務群眾形成「品牌」效應，黨員先進性在新形勢下得到弘揚光大。

【參考文獻】
[1]胡錦濤.在「三個代表」重要思想理論研討會上的講話[N].人民日報，2003-07-02.
[2]袁忠信.論構建保持黨的先進性的制度化機制[J].學習論壇，2006，(5).
[3]張曉英，李青魁.密切黨群關系構建和諧社會[J].中共山西省委黨校學報，2008，(1).

❹ 關於做好黨員聯系和服務群眾工作的意見的主要方式

基層黨組織要按照上級黨組織的要求和自身條件，組織黨員在做好本職工作的基礎上，選擇適當方式，做好聯系和服務群眾工作。
（一）結對幫扶困難群眾。有幫扶能力的黨員要與困難群眾結成幫扶對子。既要立足於解決群眾的實際困難，又要幫助他們樹立信心，提高工作技能，自強自立。
（二）參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的以服務群眾為主要內容的主題實踐活動，推行黨員承諾，有條件的黨員每年要承諾為群眾辦一兩件實事。承諾內容要切合實際，具體可行，履行承諾的情況要自覺接受黨組織和群眾的監督。
（三）參加設崗定責活動。農村和街道社區黨員，要根據自身實際情況，按照自主申報和組織安排相結合的辦法，選擇所在黨組織設立的聯系和服務群眾崗位，履行崗位責任，努力做好聯系和服務群眾工作。
（四）參加社會公益活動。黨員要積極參加所在地建立的志願者隊伍，開展多種形式的便民、利民活動，義務參加黨員服務站（點）的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志願者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。
（五） 深入基層調研。各級領導機關的黨員幹部要進一步轉變作風，深入基層調查研究。省部級黨員領導幹部每年至少要有1個月時間，市縣兩級黨員領導幹部每年至少要有2個月時間，深入聯系點和基層單位調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取群眾意見，走訪慰問困難群眾，幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策，把調查研究的成果作為決策的重要依據，充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效，切忌形式主義。
（六）做好接待群眾工作。黨員幹部特別是黨員領導幹部要根據各自崗位職責，定期接待群眾，認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題，包括信訪中反映的問題，能夠解決的要及時解決，受客觀條件限制暫時不能解決的，要向群眾做好解釋工作，並協調有關部門創造條件逐步加以解決。
黨員領導幹部在聯系和服務群眾的過程中，要注意加強同民主黨派和無黨派人士的聯系，經常聽取他們的意見和建議。
鼓勵基層黨組織和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法，並把好經驗好做法及時推廣運用到聯系和服務群眾的工作中去。

❺ 建立健全黨員幹部密切聯系群眾機制需要做到哪幾個方面

1、必須加強黨性抄培訓學習，提高黨員素質；
2、召開民主生活會，暢所欲言，檢討不足，整治不正之風；
3、日常定期召開黨員會議，傳達上級精神，學習黨章，開展批與自我批評工作，要求黨員嚴於律己，逐步提升黨員整體思想觀念和覺悟；
4、要求黨員發揮表率作用，將先進性體現於工作生活當中，在群眾中樹立標榜，取得信任，同時帶動群眾走向積極方向，以點帶面影響環境；
5、到群眾中去，了解群眾疾苦、困惑以及迷失的方向，解決群眾實際問題，引導正確思想。