Ⅰ 落實管黨治黨責任,抓好基層黨建工作方面,存在哪些問題不足
但從實踐來看,落實全面從嚴治黨責任還存在一些不容忽視的問題,主要體現在以下三個方面。
黨建主業失之於輕。管黨治黨是黨組織書記的主業。當前,基層黨組織書記抓黨建工作不同程度存在「虛」、「空」、「飄」問題,有的認為抓黨建比較虛,不容易出顯績;有的認為抓業務是『硬指標』,抓黨建是『軟任務』,抓黨建會影響業務工作,要黨務給業務「讓路」;有的認為黨建工作『說起來重要、做起來次要』,甚至一次黨建會都不召開。正所謂「皮之不存,毛將焉附」,黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓,黨心散了,人心傷了,就會影響黨組織生產力、凝聚力、戰鬥力,最終蒙受巨大損失。
落實責任失之於軟。抓黨建必須抓責任制,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。當前,不少黨建考核仍存在「吃大鍋飯」、「干好乾壞一個樣」現象,加之黨建工作「又苦又累、經費短缺、難出政績」,相當部分的幹部不願從事黨務工作,導致基層黨組織書記只掛帥不出征,當「二傳手」、「甩手掌櫃」,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,因此,要堅持把抓黨建作為考核幹部的硬杠杠,促使黨組織書記種好自己的「責任田」。
從嚴治黨失之於寬。全面從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任,黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。有的領導幹部對「數據」十分敏感,滿腦子「跨越式」、言必稱「增長率」,有的只管部門工作,只求部門利益最大化,對掛鉤縣市或掛鉤鄉鎮的黨建工作不聞不問、漠不關心。要把從嚴治黨責任落實好,就必須堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止「一手硬、一手軟」。
言必信,諾必踐,行必果。從嚴治黨,既要見行動,更要見成效。只有把握從嚴治黨規律,不斷解決好從嚴治黨面臨的新課題,切實提高管黨治黨的能力和水平,落實從嚴治黨責任才不至於成為一句空話。筆者認為,可以從三個方面入手。
任用幹部看黨建。實踐表明,黨組織主要負責人的思想素質、業務水平和責任意識,直接關繫到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責,要堅持「賽場選馬、戰場點將」的選人用人導向,將抓黨建工作情況與幹部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤,盡可能做到考核幹部考黨建,任用幹部看黨建,進一步落實「黨委書記要把抓黨建作為最大政績」的要求,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用幹部看黨建,真正把導向立起來。只有這樣,才能讓廣大幹部明白,幹部不是跑來的,而是干出來的,要有實實在在的業績,要被群眾認可。
黨建責任重追究。建立健全黨建工作責任制,是加強黨的建設的重要舉措,強化黨建工作的責任意識是落實黨建責任制和要求的基礎。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制,全面推行黨建工作「項目化」,實現責任落實精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機制,用好黨建考核「指揮棒」,加大黨建工作權重,倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。只有真正抓住落實黨建責任這個關鍵,拽緊責任追究這個「牛鼻子」,牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的意識,才能起到了四兩撥千斤的作用。
組織部門抓主業。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,抓黨建義不容辭、責無旁貸,應抓住主線、聚焦主業,突出主業,不搞面面俱到。 要把抓黨建作為首要職責,始終將抓黨建這個首要的政治責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重,把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終,自始至終為黨的政治路線服務。要把抓黨建作為看家本領, 做到會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建,全力推進組織工作在新常態下實現新發展。
Ⅱ 當前基層黨建工作中還存在哪些問題
根據2019年的報告,當前基層黨建工作中還存在的問題有:
1、一是對黨建工作深層次研究還不夠,抓基層黨建工作還停留在老觀念上,或多或少存在著重業務、輕黨建的現象;
2、二是抓黨建執行力不夠,存在重部署、輕落實問題,黨建指導督查沒有形成常態,親力親為抓落實力度還需加大;
3、三是督促指導不力,雖然組織開展基層黨建工作檢查的次數多,但針對檢查中存在的問題,缺乏督促整改的有效手段,出現明知有問題,但卻不整改或整改效果不明顯的情況;
4、四是抓黨建方式方法不多,黨建工作思維不夠新穎,思路還不寬不廣,黨建工作特色、亮點不多,「基層黨建特色產品」還比較少;
5、五是抓活動場所管用思考不多,對活動室存在開展活動不正常,臟亂差現象突出的問題深入思考不夠,對管理機制的有效運行缺乏深入的指導;
6、六是經驗推廣上不足,各個總支都缺乏典型、亮點。
(2)抓黨建工作經驗不足擴展閱讀:
對改進基層黨組織建設提出的具體建議:
1、壓實責任,扎實推進黨建工作。一是樹牢黨建「第一責任人」的意識,堅持把黨建工作與全局工作同研究、同部署、同落實,嚴格執行「三會一課」制度,帶頭嚴守黨紀黨規,堅決落實黨建工作各項制度;
二是切實加強對基層黨組織書記抓黨建工作的指導和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好乾部;三是嚴格責任落實,堅持每月至少召開一次黨建專題會議,親自梳理支部工作,及時全面掌握黨建工作推進情況,以抓黨建推動全鎮經濟社會全面發展。
2、創先爭優,抓牢黨員隊伍建設。一是加大村幹部任職資格聯審力度,選優配強黨務幹部隊伍;二是通過藉助「萬名黨員進黨校」、雲嶺先鋒APP網路學習平台及黨內學習的機會,加大對鎮村兩級黨務幹部的培訓力度,全面提升黨務幹部的能力素質;
三是繼續抓好黨支部規范化建設,加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力,探索發展集體經濟的新思路新辦法,不斷增強村集體「造血功能」。
3、圍繞中心,突出黨建引領功能。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各基層黨組織建設,圍繞中心工作,將抓黨建工作與脫貧攻堅、鄉村振興等工作有機結合,將繼續打造基層黨建示範點;
鼓勵培育「黨建特色產品」,探索和提煉「支部工作法」,努力形成「一支部一特色」,堅持把組織資源轉化為發展資源,把組織優勢轉化為發展動力,圍繞中心,服務大局,為經濟社會發展提供強力支撐和組織保障。
Ⅲ 如何彌補黨建工作經驗欠缺
我跟你一樣想知道答案。不過我覺得應該還是要多看多想吧。做的時間長了,自然就有經驗了。
Ⅳ 單位基層黨建工作存在哪些具體問題和困難
一、存在的問題
(一)基層黨組織的作用和功能「弱化」。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,基層黨組織戰鬥力在不斷削弱,「無人理事」問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)黨員教育活動不經常。少數村書記認為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較鬆散,致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員服務意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數村民主評議黨員走過場、不規范,把民主評議會開成評先評優會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進的黨員把關不嚴,嚴重影響了黨員隊伍的純潔性。
(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層幹部不願意做黨務工作,主要把精力集中放在抓經濟建設,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層幹部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打「折扣」。
(四)工作上缺乏協作和擔當意識。基層幹部由於整天忙於事務性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協調不夠,導致村班子之間凝聚力和戰鬥力不強,帶領群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對於工作擔當意識不強,過多的考慮個人利益,不願意承擔責任和義務,想法設法逃避矛盾。
二、存在問題的原因
1、思想上還不重視。個別領導對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作「第一責任人」意識不強,「一崗雙責」落實不到位,村幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,沒有認真嚴格按要求落實「三會一課」制度;致使基層幹部對黨建工作存在得過且過的思想。
2、黨員教育管理失之於寬。黨員管理鬆散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調查,缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。
3、村集體經濟實力還不強。有的村集體經濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經濟上的「負債村」。甚至有些村組織沒有經濟來源,「無錢辦事」的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質基礎,嚴重影響了村幹部工作開展工作的積極性。
4、健全服務體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發展,農村黨組織建設工作保障機制沒有跟上,農村黨建工作經費還沒有落實,村幹部待遇偏低,農村黨建工作形式缺乏創新,存在形式主義,農村幹部工作積極性不高,幹部工作熱情底,聽到的抱怨多。
三、對策及建議
上述問題存在的原因,有歷史的,有現實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設基層服務型黨組織的要求,以改革創新精神加強和改進農村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。
1、 進一步完善黨員教育機制,為基層黨員「補腦」。
一是實現黨員教育全覆蓋。依託電視、廣播、網路、手機、報刊雜志等平台,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農村基層黨建課題納入省、市、縣黨校幹部培訓的內容,特別是新錄用公務員、選調生、大學生村官的崗前培訓,要加大農村黨建的培訓課程,形成各級領導幹部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農村黨員素質大提升活動。在全縣范圍內開展以農村基層黨員為主要對象的科學素質教育大提升活動,著力培養一批想幹事、能幹事、干成事的黨員。
2、 進一步創新組織管理方式,為基層組織「強身」。
一是健全村級黨組織工作規則。進一步理順「兩委會」關系,明確規定村黨支部的地位、職責任務、監督約束等。二是健全直接聯系群眾長效機制。完善黨員幹部直接聯系群眾制度,暢通民意渠道,將問政於民、問需於民、問計於民制度化、規范化,落實群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,從制度層面解決黨員幹部不樂於、不敢於、不勤於聯系群眾。三是推行黨建工作績效管理。完善鎮、村黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進鎮、村黨組織管理創新。同時,將農村黨建工作作為評估鎮領導幹部的重要指標。四是創新組織設置方式。建立健全城鄉一體化黨員動態管理機制,暢通黨員進出渠道,支持黨支部建在「產業鏈」上、農村協會和合作社上。
3、 進一步強化激勵保障措施,為基層幹部「提神」。
一是加大農村優秀幹部錄用公務員力度,解決基層幹部「有所盼」的問題。目前,我縣每年從村幹部中錄用公務員的數量不足1%,建議擴大優秀村幹部的公務員錄用比例,選拔特別優秀的進入鎮領導班子。二是逐步提高村幹部待遇標准,形成初步增長機制。既要提高在職村幹部報酬標准,又要提高離任村幹部的生活補貼標准,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村幹部養老保險體系,解決基層幹部「有所養」的問題。建立縣、享受對象共同承擔的村幹部養老保險體系,確定統一標准,解決基層幹部的後顧之憂。四是健全黨內關懷機制,解決村幹部「有所靠」的問題。把經濟困難的農村基層黨員和幹部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內關懷機制,通過財政預算、黨費支持等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經濟貧困黨員、老黨員、老幹部的幫扶力度。
4、 進一步改進基層幹部領導方式,為基層班子「輸血」。
一是增強班子服務意識,基層黨組織主要領導和班子成員要把精力放在服務群眾上,善於與群眾談心交心,徵求群眾意見,夯實班子在群眾心中的基礎。二是勇於擔當作表率,面對困難,敢於擔當,在工作中要雷厲風行,遇到困難,全體幹部相互協作,攻堅克難。三是整合基層黨建資源。進一步加大農村基礎設施建設和社會事業投入力度,積極改善農村生產生活條件;進一步整合各職能部門資源,推進「美麗鄉村」建設示範點工程,把「美麗鄉村」建設示範點打造成農村基層黨建品牌和示範點。