Ⅰ 如何適應從嚴治黨新常態做好黨建工作經驗交流材料
一、不明確責任、不落實責任、不追究責任，就做不到從嚴治黨
經過這些年努力，各級建立了黨建工作責任制，黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局基本形成。
「然而，是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？」總書記在教育實踐活動總結大會上發出的「治黨三問」振聾發聵、發人深省。事實上，現實情況誠如總書記所指出的，「一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案」。
在一些領導幹部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那麼上心用勁。
不是嗎？在有的地方，黨委書記大會小會公開宣揚，GDP才是「硬道理」，其他工作都是「副業」，黨建也不例外；在有的地方，除了「七一」前夕例行開一次表彰會，黨委整年都沒開展過一次專題黨建活動；在有的地方，一些領導幹部甚至認為「抓黨建會影響業務工作，要黨建活動給業務工作『讓路』」……
也有一些人認為，在發展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖「紅線」，最終法不責眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，幹不成事，甚至還會影響自己的選票。
「這些認識都是不對的。」總書記強調，「從嚴治黨，必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。歷史和現實特別是這次活動都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。」
不抓黨建，就是失職；抓不好黨建，就是不稱職。黨建工作責任制，關鍵人就是各級黨組織「一把手」。只有抓「一把手」，實現「一把手」抓，才能一級帶一級、層層落實到位。記者注意到，目前不少地方已經出台相關機制，一個共同特點是，十分突出黨委（黨組）書記的主體地位，把抓黨建工作責任制的重點放在黨委（黨組）書記上。
近年來，一些地方開始探索建立黨建工作的倒逼機制，譬如通過黨建專項述職制度，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。
「『落實從嚴治黨責任』是要求全黨特別是領導幹部，對新時期從嚴治黨的必要性和重要性有充分認識，並自覺承擔起抓黨建的責任。」中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍認為，只有從思想深處真正重視起來，在落責、追責機制方面健全起來，黨建工作責任制才能成為「硬約束」，而不是「橡皮筋」。
二、抓好黨建，是各級黨組織最大的政績
「各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。」連日來，總書記的這一論斷在社會上引起強烈反響。
反觀現實，情況仍不容樂觀，「把經濟發展指標搞上去就是最大政績」的思維在很多地方依然「慣性滑行」。
長期以來，一些地方對GDP推崇備至、頂禮膜拜，有的領導幹部對「數據」十分敏感，滿腦子「跨越式」、言必稱「增長率」。結果呢？經濟發展指標雖然上去了，但能耗也跟著上去了，環境更是嚴重污染了，有的產業附加值不高，有的甚至還欠下一屁股債。更為嚴重的後果是，如果經濟發展「一條腿」畸長、黨建工作「一條腿」畸短，還會進一步對當地的政治生態產生消極影響，甚至「催化」腐敗現象的發生。
以最近頗受關注的山西省委常委「大換血」為例，雖然山西近年來「全省經濟社會發展取得新的成績」，但是，「山西省的政治生態存在不少問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻」。中共中央政治局常委、中央書記處書記在9月1日召開的山西全省領導幹部大會上要求全省廣大幹部，「貫徹好黨要管黨、從嚴治黨的要求，真正把黨建工作責任落到實處」。
中央黨校教授辛鳴表示，「總書記指出，『如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什麼意義呢？』這一論斷清醒而深刻，值得廣大黨員、幹部特別是領導幹部時時深思：什麼是政績、為誰創造政績、如何創造政績？」
「抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建。」道理易懂，行之卻不易。也正因為如此，總書記在講話中特別強調，「各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止『一手硬、一手軟』。」
受訪黨建專家表示，總書記重要講話中的這些新論斷，必將對領導幹部樹立正確政績觀起到鮮明的指引作用。
三、對各級黨組織負責人的考核，首先要看抓黨建的實效
對領導幹部的考核問題自去年以來頗受高層重視。特別是去年12月，中組部印發《關於改進地方黨政領導班子和領導幹部政績考核工作的通知》，引起社會廣泛關注。這一新政雖只有短短8款條文，但透出的鮮明導向和堅定口吻，譬如「不再簡單以國內生產總值增長率論英雄」的導向，讓人印象深刻。
「對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導幹部工作也要加大這方面的權重。」如今，在談到如何用好考核這根「指揮棒」時，總書記又進一步著重強調增加了「黨建」的權重。值得注意的是，將黨建的實效排在其他任務之前，並成為黨委（黨組）書記優先於其他責任的首要責任，這是一個重大改變。
「可以預見，這必將對幹部考核工作產生深遠的影響。」戴焰軍認為，落實總書記的這一要求，相關的新政制定應當盡快提上議事日程，「使『首看黨建實效』具體化、可評價。」
「考核的目的全在運用。」辛鳴表示，有關職能部門應當盡快完善相互銜接、配套的綜合性黨建責任評價考核體系，將抓黨建工作情況與幹部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤，做到考核幹部考黨建，任用幹部看黨建。
Ⅱ 黨建經驗做法及亮點
黨建工作亮點總結經驗材料
蒲公英教育
2019年04月22日
一、立足實際，開展工作機制創新
一是創新工作機制。積極做好保持黨員科學發展觀學習後續工作，制定下發了加強黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見，做到了黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同考核，基層黨建工作實現了均衡發展、整體推進。
二是創新服務機制。堅持「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展」的思路，以開展「黨員雙帶」、「黨員進萬家」結對幫扶和「黨員先鋒崗」等活動為載體，探索建設基層組織和廣大黨員服務經濟社會發展的新機制，著力建設一支帶頭致富、帶民致富的黨員隊伍，。
二、著眼提高，開展共進互學互幫三個「1+1」活動
一是黨員領導幹部與普通黨員結成「1+1」手拉手共進對子。縣財政局機關黨員79名，其中科級黨員幹部11名，股級黨員幹部30名，普通黨員38名，局黨組以創建基層黨建示範點活動為契機，在全局開展副股以上黨員幹部與普通黨員結對子手拉手共進活動。一方面使普通黨員能感受到黨員幹部的溫暖與關懷，相互之間形成團結共進的紐帶；另一方面加強黨員幹部與普通黨員之間工作上的和諧互動以及黨風廉政建設上的互相監督效應。
二是年輕黨員與離退休黨員結成「1+1」互學互幫對子。局黨支部根據「居所就近，互學互幫」的原則，為每位離退休黨員配備1名年富力強的黨員，負責即時將黨的各項方針政策以及財政改革最新動態報知離退休黨員，為年老體弱、行動不便的黨員「送學上門」。通過「結對」，激發離退休黨員永葆先進性的積極性，同時增進了新老黨員的感情交流和思想交流，為年輕黨員提供向前輩學習生活經驗和工作經驗的機會。
三是機關黨員與掛點貧困戶結成「1+1」真情幫扶對子。組織黨員幹部與「責任到人、落實到戶」掛點村貧困戶對子見面，開展思想上扶志、生活上扶困活動，進村入戶了解他們生產生活情況，為他們脫貧致富出謀劃策。通過「攀窮親，結對子」，將黨的關懷輻射到基層，為共產黨員發揮先鋒模範作用開辟了廣闊天地。
三、致力規范，加強支部建設標准：
1、支部班子建設標准化
「火車跑得快，全靠車頭帶」。支部班子建設是黨建工作的基礎，支部班子建設的好壞，直接關繫到黨在職工群眾中的威望。支部按照《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規定，通過幹部任前廉政考試，對全部黨支部進行了改選換屆工作，為公司黨建工作的提升提供了堅強的組織領導保證。各支部根據實際情況，將有較強的政治思想素質，較高的專業素養，較好的整體素質的人員組成支委，有效地增強了支部的凝聚力和向心力，同時也保證了支部工作始終圍繞公司黨委的中心工作來開展。
2、支部制度建設標准化
標准化建設是黨支部建設的重要戰略，是提升管理水平的重要手段。通過支部制度標准化建設，一是實現黨建標識標准。黨支部從改善和完善支部黨員活動室入手，統一製作配發了上牆的「黨支部簡介及支部機構圖」、「黨員權利與義務」等，增強了黨員的歸屬感、光榮感，調動了工作的積極性、主動性。二是實現黨建資料規范。通過支部狀況、黨員名冊、規章制度、黨費收繳、組織發展、計劃總結、會議記錄、宣傳報道等方面，使支部工作做到條例明確，思路清晰，使黨員的學習教育等活動開展做到有計劃、有記錄、有總結。三是實現黨建制度統一。指導支部健全「三會一課」制度、民主生活會制度、黨員考核制度、定期匯報制度等各項規章制度，促進黨內生活制度化、規范化。四是最終實現黨建特色鮮明。努力建設形成「一支部一品牌」的特色鮮明的黨建工作品牌。
3、支部陣地建設標准化
支部陣地建設標准化是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效載體。黨委積極發揮黨校「三個基地」的作用，通過支部項目化運作方式，每月組織一次觀摩活動，各黨員結合實際開展豐富多彩的自選活動，這些活動的開展既加強了相互交流學習，也對公司標准化黨支部活動起到推波助瀾的作用。
四、強化安全，黨建工作促發展
在安全工作上，繼續抓好「手指口述」安全培訓，大力推進「白國周班組管理法」，組織黨員下現場，采寫安全管理亮點，組織參與安全檢查、安全考核、安全督察、安全演練等活動。在安全工作督查方面採取定期分析總結、月度專項督辦、及時通報反饋等辦法。在隊伍穩定上，針對隊伍出現波動性苗頭，加強優惠政策宣傳，並及時採取改善生活條件、加強後勤保障等具體措施，穩定安監隊伍。在組織管理上。推進黨務公開制度，建立了黨費管理信息系統，做好黨員發展工作，開展「七一」紅色簡訊息徵集活動。在宣傳思想上實行了黨員積分制、好稿評選、季度考核與年度評比等措施，加強宣傳工作引導，開展新聞策劃、圖片拍攝交流、活動。黨支部開展了「兩到兩進、安全互保合約、冬送溫暖夏送清涼、女職工素質達標」等活動。共青團建立了數據信息採集系統，繼續開展「雙學雙過硬、青年志願者、青年安全崗」等特色活動。
五、注重經常，日常工作規范化
1、崗位職責明晰化。按照法律、法規和「三定方案」的有關規定，創新行政管理體制，整合部門內部職能，理順部門內部分工，結合工作分工逐一定崗明責。
2、業務辦理流程化。各單位按照業務工作環節，逐一明確工作內容、要求、標准、規定，繪制工作流程圖，編制業務工作指南。
3、檔案管理標准化。完善機關和部門（單位）檔案室（櫃）等硬體設施，按照檔案管理有關規定，對各項業務文檔認真進行整理、分類、立卷、歸檔，並做好台賬登記工作，完善檔案管理制度。
4、工作秩序規范化。統一辦公設施、物品擺放，制定機關工作人員辦公室上班時間有關規定，明確工作人員衣著有關要求。
5、網路公開信息化。充分利用區域網、辦公場所明顯位置，完善公開欄、電子顯示屏等設施，公開工作職能、人員崗位職責、業務工作流程、服務指南，黨務政務事項等內容。
6、考核評比具體化。完善現行考核辦法，建立科學的績效考核體系，吸納行政相對人等社會公眾參與評議考核，建立和完善激勵約束機制，完善機關目標績效考核辦法，進一步細化考核細則。