❶ 如何做好經濟開發區信訪維穩工作
一、工作例會制度
綜治信訪維穩中心每月召開一次工作例會,由中心主任主持,分析工作形勢,掌握工作動態,促進各部門間的情況交流、信息溝通和工作協調,研究解決工作中遇到的問題。會議應做好記錄,列入中心工作台帳,歸檔保存。
二、首問責任制度
群眾來信來訪時,綜治信訪維穩中心總台值班工作人員即為首問責任人。首問責任人接到群眾的來信來訪後,無論群眾提出的問題和要求是否屬於自己職責(權)范圍,都要耐心詢問情況,做好登記備案。能自行解決的,直接答復解決。需要轉交其他部門解決的,及時轉交相關部門處理,並做好催辦督辦、群眾答復工作。
三、情況報告制度
綜治信訪維穩中心定期和不定期向鎮(街)黨(工)委、政府(辦事處)以及上級綜治辦報告工作情況。平時實行周報告制度,重點時期實行「零」報告制度,發生突發情況隨時報告。上報信息要分類歸檔。
四、分流督辦制度
總台值班人員根據受理事項的性質,對不能當場解決的,提出擬辦意見報領導批示,按照工作流程,將受理事項分流給相關職能部門辦理,並督促落實直至問題完全解決。對重點工作、重大事件的處置、重大矛盾糾紛的調處、突出治安問題的整治等要向相關部門發出督辦通知,落實專人進行專項督查、督辦。建立通報制度,對分流督辦的各項工作落實情況定期進行通報。
五、六聯工作機制
一是社會治安聯合防控。建立健全專群結合的治安聯防工作網路,落實治安防控措施。二是矛盾糾紛聯合調解。定期不定期組織排查矛盾糾紛,對涉及多部門的矛盾糾紛,組織部門聯合調解解決。三是重點工作聯勤聯動。統一組織安排綜治信訪維穩中心工作人員及組成部門開展工作,統一調配使用綜治信訪維穩中心工作人員落實值班備勤。四是突出問題聯合治理。定期進行治安形勢分析,定期發布治安預警預報,組織開展專項整治。五是基層平安聯合創建。組織開展平安街鎮、平安社區(村)、平安鐵路、平安校園、平安醫院、平安企業、平安市場等多形式的平安創建活動。六是流動人口聯合管理服務。定期分析研究流動人口管理服務情況,督促管理機構組織協調各部門加強對流動人口和出租屋的服務管理,做到底數清、情況明、服務好、管理嚴。
六、檢查考核制度
各區、縣級市要把綜治信訪維穩中心建設績效納入鎮街平安建設和綜治目標管理考核的重要內容,與鎮街黨政領導幹部的工作實績、晉職晉級、獎懲直接掛鉤。鎮街綜治委要強化綜治委成員單位職責,實行相關責任單位綜治、信訪、維穩工作捆綁考核、責任倒查。鎮街綜治信訪維穩中心要按照省制定的綜治信訪維穩中心考評指標體系,並把考核指標落實到中心各成員單位,進行定期檢查考評,及時兌現獎懲。
七、台帳記錄制度
綜治信訪維穩中心工作台帳包括:受理事項總登記簿;會議記錄簿;信訪及矛盾糾紛排查調處交辦、督辦、銷案通知書;社會治安重點地區及突出治安問題排查整治登記簿;鎮街綜治信訪維穩中心主要工作數據月報表等表格。綜治信訪維穩中心工作人員要認真填寫,做到日清月結,分類歸檔,妥善保存,有案可查。
女生當然可以了,就看做什麼工作了。
❷ 如何推動信訪工作在基層街道社區高質量發展
這是一篇加強基層綜治信訪組織建設的工作總結,你可以參考。
為深入貫徹落實省兩辦關於加強基層綜治維穩信訪工作平台建設意見和市委要求,切實加強基層社會治理工作,中共琅琊區委政法委4月初決定在揚子街道、揚子街道菱湖社區、西澗街道太平村先行開展試點工作,通過近一個月的努力,較好地完成了平台建設任務。
一是高度重視抓全程。市綜治工作會議後,琅琊區立即行動,區委常委、政法委書記李大權多次深入街道和社區(村)就基層平台建設開展專題調研,在全面掌握第一手資料的基礎上,統籌社區管理體制改革的實際,科學設置平台架構,並親自帶隊逐一指導協調。區綜治辦及時制定關於開展綜治維穩信訪工作中心(站)建設試點工作的指導意見,6次深入試點街道和社區(村),就平台設置、資源整合、組織架構、職責任務和標識制度等環節全程指導督促,推動工作進度。
二是著眼實際抓整合。建立街道綜治維穩信訪工作中心。將揚子街道維穩、信訪、公安派出所、司法所、民政、武裝等部門資源和場所設施全部整合,成立揚子街道綜治維穩信訪工作中心,黨工委副書記任中心主任,社會管理辦公室專職副主任任中心專職副主任,主持日常工作,其他組成部門為成員。中心設有綜治維穩信訪辦公室、群眾接待室(大廳)、矛盾糾紛調處室。建立社區(村)綜治維穩信訪工作站。揚子街道菱湖社區和西澗街道太平村依託村(居)委會,整合駐社區(村)警務室、治保會、調委會、治安巡防隊等資源和場所設施全部整合,成立社區(村)綜治維穩信訪工作站,社區(村)書記任工作站站長,村居委會主任、駐社區(村)民警任工作站副站長,社會管理(群眾工作)專干負責日常工作。工作站設有綜治維穩信訪辦公室、群眾接待室(大廳)、矛盾糾紛調處室、法律工作室、「兩代表一委員」調解室。
三是統一標准抓規范。區綜治辦逐一深入試點街道和社區(村),幫助選定辦公場所,明確職責任務、工作制度、處置流程,規范上牆內容,量化指標督促推進。並籌措資金為試點村統一製作場所標識和上牆標牌,截至4月底試點單位全部掛牌,規范建設到位。6月底前,街道和區直管社區在學習借鑒試點單位做法的基礎上,將按照組織、人員、場所、經費、設施、制度「六個有」標准全面完成建設任務。
❸ 如何做好農村信訪維穩工作 對策及建議
一、捨得投入,健全制度,建立長效機制是維護穩定的前提。 當前,隨著社會主義市場經濟的發展,治安形勢出現了很多新情況、新特點,加強社會治安綜合治理基層基礎建設,是社會治安綜合治理維護社會穩定的有力舉措,是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效手段,而綜治維穩中心,是社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分,是鄉鎮維穩的中心,切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。現在雖然設立了綜治維穩中心,但作用發揮不盡如人意,究其原因,是認識上出現了偏差,綜治維穩中心現在是處於「說起來重要、干起來次要、忙起來不要」的地位。同時也還存在兩個問題:一是綜治維穩人員很多時間往往被安排參與到一些中心工作中,而沒有把主要精力放在抓綜治維穩工作上,鄉鎮綜治維穩中心專職工作人員不到位;二是按照有關文件對鄉鎮綜治維穩中心專職人員的規定:鄉鎮綜治維穩中心專職幹部是專職專編制,納入專編管理,但由於各鄉鎮普遍存在受編制數的制約,現只能由現有其他崗位工作人員來兼職,這就嚴重影響了日常工作的正常開展。針對此問題,中央印發了《關於加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》,指出了加強基層綜治維穩中心規范化建設重大意義,正確的決策,好的工作思路,必須要有人來抓落實,有良好的工作作風來保證其貫徹落實,基層組織建設好了,基礎工作做扎實了,社會治安綜合治理的各項??是鄉鎮必須配齊配強1—2名專職幹部,落實好人員編制、待遇問題,讓工作人員無後顧之憂;二是當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜,緊緊圍繞「領導、編制、人員、經費、工作」五落實的要求,加強基層綜治中心規范化建設,真正做到有人辦事,有人抓事。
二、不要怕事。就是遇到矛盾糾紛要敢於、並樂於直接面對,要「化」字當頭,不能「躲」字為先、「推」字為上、「拖」字為完。不要怕事,我認為主要是要做好以下幾個方面:一是落實好維穩工作制度,鄉、村領導幹部要接待好來訪群眾,到群眾當中了解民情,搜集民意,不能專門坐到辦公室來聽匯報,人雲亦雲,這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方「不信官言信謠言」的事例警示我們,作為一級組織也好,一位領導幹部也好,要樹立自己「值得信任」的品牌。群眾信任我們,有問題就願意找我們反映,找我們解決,發現了什麼不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌,一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村幹部,鄉村幹部要麼說在開會,要麼就說電話上說不清楚,到鄉政府來直接談。結果群眾來了幹部自己卻走了,這樣群眾就不會相信幹部。這樣甚至會產生民怨,導致維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善於最大限度地化解矛盾糾紛,通過調解的方式解決矛盾糾紛,最有利於社會穩定,而且還會為群眾減輕經濟負擔,雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒,要靜下心來找出路,要多幾個回合做工作,最大限度地運用調解方法化解,不要輕易把矛盾推向社會,推向法院對簿公堂,推給上級。
三、要有人做事。就是要人人肩上有擔子,人人頭上有責任,事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針,下面一根線。鄉、村工作再多,人員再緊,從事維穩工作的人員不能少,每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事維穩的幹部,各組都要有信息員。二是要開展經常性排查。排查不能走過場,不能關起門來填表,如果是這樣,就是鄉村幹部自己騙自己。開展排查工作,不是簡單地把問題查出來,而是需要經過努力思考,認真分析,想一想事情會向什麼方向發展,採取措施處理。三是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調維穩工作,每次會議都要有社會穩定內容。因為維穩工作是動態的,警鍾需要天天敲。四是要常想。維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作,不僅是分管領導的責任和工作,而且是每一位幹部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定評估預測,要想到是否會影響社會穩定,可能會發生哪些不穩定的事情,不能不顧群眾的承受程度,不管三七二十一就上,結果由於防範不足出問題,「問題一出來,全部都發呆」,束手無策,小事變成了大事。五是要落實責任。落實責任不能說在嘴上,還要寫到會議記錄本里,印到文件上,但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理,每一個問題都有人關注動態、負責做其工作。
四、要善於做事,要提高維穩工作的能力和水平。維穩工作既要做具體的處事工作,又要做人的思想工作,所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。要特別注重掌握好法律法規,遇到問題要會用法律法規的尺子去量,哪裡是符合規定的,哪些是不符全規定的,不能憑感覺來決定出是與否,必須依據法律規定處理問題。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與區各部門要保持好聯系,一有情況要及時溝通,如果是緊急重大事項,則隨時續報情況。如果鄉鎮發現了異常情況或群體性事件隱患,要及時向區報告,及時傳輸相關資料,以便區職能部門採取措施做好處置等工作,提高工作效果。三是要善於出面為群眾協調各方面問題。作為鄉鎮和村級來說,的確有些問題無法解??調,這樣為群眾解決不了問題,群眾還是會領情,更會記得我們政府的好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想像中的理,要通過法理、事理解決問題。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣,群眾上訪到區里解決一點,到市裡再解決一點,這樣就會加速不穩定事件的發生。我們要多與群眾進行交流溝通,讓群眾不能做影響社會穩定的事,處理問題要真正做到「案結事了」。把群眾變成自己的朋友,變成支持我們工作的積極分子。這樣就調動了各方參與維穩工作的積極性。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案,這樣才能有備無患。特別是要對敏感部位等重要目標,要有工作預案,確保一有問題能及時處置得好。
❹ 如何做好新時期的信訪維穩工作
一、信訪維穩問題產生的主要因素
1、歷史遺留問題較多。信訪問題的出現,多數是在特定時期累積的歷史遺留問題。這些信訪問題時間跨度大,個性特徵強,歷史成因復雜,且基本沒有政策支持,沒有可以參考的案例和工作指引,是造成信訪問題甚至集體訪、纏訪鬧訪、重復訪的重要原因之一。
2、工作責任意識欠缺。建築企業的用工量大,工人流動性強,且建築產業工人普遍文化程度不高,對事理理解不夠明白。另一方面,少數建築企業管理人員對員工或建築工人提出的問題政策宣傳解釋太少,或應該解決的問題推諉扯皮、敷衍塞責,員工感覺自己的切身利益沒有受得應有的保持,以致引發信訪問題甚至集體上訪事件。
二、強化責任,構建問題解決機制
1、強化領導責任。落實信訪工作領導責任制,這是做好新形勢下信訪維穩工作的根本保證。企業要始終把講政治、保穩定、促發展,創建企業內、外部穩定的環境,構建和諧社會的工作放在十分重要的地位,高度重視員工群眾的來信來訪。
特別是要落實以黨委書記為信訪工作第一責任人,其他領導「一崗雙責」的「一級抓一級,層層抓落實」的信訪維穩領導責任制。要明確企業主要領導、主管領導所承擔的責任,嚴格信訪維穩工作責任制度和追責制度,建立信訪維穩工作長效機制,使更多的信訪問題及時化解在萌芽狀態、化解在基層,解決在當地。
2、強化企業責任。企業要及時做好溝通解釋工作,及時化解矛盾和糾紛。如果企業存在「等、靠」思想和「不敢辦、不會辦」的行為,信訪問題的矛盾就可能被推到本單位之外,推給了上級機關。
為此,在新形勢下做好信訪維穩工作,要從強化企業的責任主體入手,在明確企業黨政主要領導的責任的基礎上,要求企業做到三同步,即信訪穩定工作必須與安全生產、與企業改革發展同步進行。
建築企業可能通過建立「企業—項目管理單位—工程項目部—班組」多級聯動的信訪組織網路體系,設立信訪聯系人接待制度,從做好信訪初訪開始,各類信訪問題能夠及早得到妥善和有效解決,切實解決矛盾和糾紛,維護企業和社會穩定大局。
三、源頭防範,超前開展化解工作
對一些員工雖然未反映,但可能隨著形勢的變化引發矛盾甚至群體性上訪事件的問題,企業應堅持做到未雨綢繆,心中有數,立足早發現、早處理,及時把問題化解在萌芽狀態。
一方面,企業要增強民主意識,注重從源頭上預防和減少信訪問題的發生;另一方面,要見微知著,強化矛盾排查機制,按照「排查得早、發現得了、控製得住、解決得好」的原則,認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查,做到排查、防範、梳理、分析、調處、化解、穩控相結合,做到超前介入、超前穩控和超前化解。
四、多措並舉,及時妥善解決問題
解決問題,是做好信訪工作的出發點和落腳點。建築企業,在新形勢下做好信訪維穩工作,筆者認為,要從如下幾點開展工作:
一是要深入實際,掌握實情。企業和信訪維穩工作人員對職工群眾的信訪初訪,要引起高度重視,要深入基層、深入群眾,研究分析,取得第一手資料,對矛盾的實質及時做出全面客觀的判斷。
二是要明確責任,分級負責。按照「項目屬地管理,分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則,對職工群眾反映的每一個問題,都要堅持首問負責制,實施接訪單位全程負責,直至問題徹底解決。
三是要講究工作方法。企業要加大做群眾思想政治工作的力度,加強宣揚,正面引導。信訪維穩工作人員既要文明熱情、耐心細致地宣傳政策法規,做好教育、引導工作;又要堅持原則、把握尺度,注意方式方法,避免引發新的矛盾。
五、教育規范,積極推動依法信訪
一要加強對信訪員工的教育引導。企業信訪工作人員要通過開展《信訪條例》宣傳和法制教育,引導員工群眾正確看待企業改制過程中利益格局的調整,正確處理集體利益和個人利益、長遠利益與眼前利益的關系,自覺維護企業改革發展穩定的大局;
二要依法維護信訪秩序。對那些不依法信訪、無理取鬧的上訪人,要曉之以情,動之以理進行批評教育,積極推動依法信訪秩序。
六、動之以情,切實維護職工權益
「熱情」,就是要對來信、來訪的群眾滿腔熱情。在新形勢下做好信訪維穩工作,要做到熱情,首先要有感情。只有對人民群眾有深厚的感情,愛得深、理解得深,才能有熱情。處理信訪問題的過程,不僅是化解矛盾、解決問題的過程,更是做好職工思想教育工作、密聯系群眾關心群眾的過程。
職工上訪,一方面說明我們的工作還沒有做好,員工還有不滿意的地方;另一方面也表明了職工對我們還充分信任,希望並依靠我們給他們解決工作生活中遇到的實際問題。
我們只要堅持換位思考,設身處地的為職工群眾著想,真正把他們的困難當作自己的困難,把他們的呼聲當作自己的責任,把他們的合理願望和訴求當作自己努力的目標,從思想上、行動上落實,千方百計維護好、實現好、發展好職工群眾的切身利益,才能贏得廣大職工群眾對我們企業的支持和信任。
從筆者多年從事建築企業信訪維穩工作的經驗來看,對待上訪人員必須有濃厚的感情,要堅持做到「三心」。
首先要有耐心。要相信絕大多數職工群眾,無論職工群眾一時的情緒多麼激動,言語多麼尖銳,我們都要以平和的心態,做好耐心的安撫勸導工作,堅持動之以情、曉之以理。
其次要有恆心。對群眾反映的問題,只要有道理、符合政策,無論有多大的阻力、多大的困難,我們也要想方設法為其解決,要讓職工群眾看到信訪人員為解決問題而付出的努力。
第三要有真心。要站在群眾的角度,充分考慮他們的難處,在具體生活、生產上給予一些力所能及的支持和幫助。總而言之,要堅持帶著感情做好工作,真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程,變成疏導安撫職工情緒的過程,變成為職工群眾排憂解難的過程,變成密切聯系群眾的過程。
(4)街鎮信訪維穩工作經驗擴展閱讀
基層信訪維穩工作人員是企業開展信訪工作的骨幹力量,他們對企業、對項目的基本情況相對比較了解,在化解矛盾糾紛,針對性地做好職工群眾思想教育工作方面有比較明顯的優勢。
因此,基層單位的領導幹部和信訪維穩工作人員要站在講政治、保穩定、促發展的高度,主動承擔信訪維穩工作責任,切實關心職工群眾尤其是困難家庭、困難職工的工作、生活,准確把握隊伍思想脈搏,及時跟進做好思想工作,力爭把矛盾消除在萌芽狀態。
在新時期新的形勢下,信訪維穩工作人員既肩負著維護企業和職工群眾切身利益的使命,又擔負著宣傳國家政策、教育引導職工群眾的政治責任。
要做好建築企業的信訪維穩工作,必須始終保持政治敏銳性和清醒頭腦,緊跟發展形勢和時代要求,學習掌握好業務知識,不斷提高自身素養、政策理論和業務知識水平,並在實際工作中經常深入基層,調查了解職工群眾思想情況,掌握動態信息,及時有效化解矛盾糾紛,為企業生產經營發展創造良好、穩定的環境,保持企業穩健持續實現新的發展。
參考資料:中國期刊網-在新形勢下做好信訪維穩工作的幾點思考
❺ 如何加強鄉鎮信訪維穩平台建設的幾點思考
一、狠抓防控體系,築造嚴實的信訪維穩「防火牆」
(一)完善鄉(鎮)、村信訪網路建設,充分發揮「網路聯動」作用。鄉鎮要健全完善信訪辦、涉農問題調處辦的職能作用,確保人員、辦公場所、經費和制度的落實。村委會要在原有人民調解委員會和配有民調員的基礎上,再設立涉農問題代理處,從村民中選取威望高、責任心強的代表擔任涉農問題聯絡員。在信訪業務上,鄉信訪辦要對村級聯絡員加以培訓指導,幫助基層更好地發揮信訪信息預警的作用,發揮及早調解或緩和矛盾糾紛的作用,發揮協助處理重要信訪問題的作用,發揮宣傳信訪政策法規的作用,發揮代理群眾信訪問題,減少重復訪、集體訪、越級訪以及群眾人力財力耗費的作用。
(二)健全鄉(鎮)、村技術防控體系,充分發揮「天網監督」作用。鄉鎮及村一級要大力發揮技術防控的作用,要把技防建設作為抓好維穩工作的一項重大舉措來抓。堅持主動治安,能動維穩,著力構建人防、物防、技防、心防相結合,以技防為制高點,以動態視頻監控系統為核心的「天網」治安防控體系,確保在重點路段、主要街道、主要出入口,中小學、幼兒園等重要單位和要害部位的電子監控率達100%。加快推進「技防進社區、進農村」,在有條件農村逐步建立視頻監控室。堅持「高清、規范、實效」標准,全面提升監控系統檔次,通過電子監控系統有效提高治安防控效能,進一步增強群眾安全感。
(三)加強鄉鎮、村維穩宣傳教育,充分發揮「法規育人」作用。鄉鎮、村要向廣大群眾對信訪維穩法律法規知識多宣傳、多解釋,對維護社會穩定的方針、政策多講解,對中央一些涉農政策多宣傳,要用法律知識教育讓廣大群眾,讓廣大群眾在思想上自覺地維護地方的和諧與穩定。鄉村幹部要在深入走訪村居農戶的基礎上,採取集中座談、面對面宣講等形式,廣泛宣傳當前鄉鎮的維穩形勢,突出維穩政策教育、人民團結教育、社會法制教育。通過宣傳教育使廣大群眾樹立大局意識,把群眾的思想凝聚到鄉、鎮黨委、政府的維穩事業上來。要多開展一些「聽民聲、解民憂、辦實事」等形式活動,以活動為載體,帶著真心、真情為民解憂解難,用真情實意打動群眾、教育群眾,使廣大居民群眾切實看到好處,得到實惠,感受到黨的關懷,感受到祖國大家庭的溫暖,從而自覺維護社會穩定。
❻ 如何履職盡責,做好信訪維穩工作
一是健全組織領導,細化目標責任。為實現信訪維穩工作的制度化、規范化,該局多次在中心組理論學習、幹部職工會議和黨員大會上,傳達學習今年以來省市召開的綜治維穩信訪工作會議精神,專題部署信訪維穩工作。同時,與局機關各科室、局屬各事業單位簽訂了信訪目標責任書,進一步細化工作目標,落實工作責任,確保信訪維穩工作順利開展。
二是完善制度建設,規范信訪程序。該局建立健全了四項信訪維穩工作制度。即信訪值班制度,每周安排1名領導負責信訪值班接訪,業務科室跟班值班接訪,值班領導和科室對每個信訪問題做到認真接待、及時依法處理,在職責范圍內把問題化解在本部門;信訪專人接待制度,專設「信訪接待崗」在局信訪辦公室,明確了專門的「信訪接待崗」責任人;信訪接待台賬制度,做好信訪的登記及落實情況等台賬建立工作;全員信訪責任制,要求每個幹部職工都嚴肅對待工作中遇到的信訪問題,避免因工作不當引發矛盾。
三是依法行政重服務,履職盡責抓維權。以轉變作風、提升能力、服務群眾為抓手,扎實開展機關作風行風專項整治活動,大力推行政務公開,暢通信息渠道,切實改善服務質量,加強機關效能建設,著力為人民群眾提供一流的服務,實現一流的效率,樹立一流的形象。同時,以維護人民群眾合法權益為根本出發點,充分發揮勞動監察職能作用,扎實開展清欠農民工工資、整頓人力資源市場秩序等解民憂、維民權、順民意的執法為民活動,不斷提高執法效能,全力構建和諧勞動關系。
四是強化服務理念,做好接訪工作。在接訪工作中,嚴格遵循「一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一顆誠心相待、一聲慢走相送」的接待原則,真正做到接訪熱心、聽記細心、解釋耐心,切實提高來訪群眾滿意度。同時,主動深入基層、深入群眾,變上訪為下訪,了解情況化解矛盾。實行領導包案制責任到人,落實信訪案件責任追究制,對違反規定推諉敷衍,使事態擴大造成信訪人越級上訪等嚴重後果的,進行追責。對重大、復雜、疑難的信訪案件實行聽證制度,切實從源頭上做好信訪維穩工作。