㈠ 計生群眾自治民主評議是什麼
就是就是對計劃生育相關的工作,有群眾參與民主監督和評議
㈡ 全國誠信計生暨人口計生基層群眾自治工作座談會精神是什麼
既然是計劃生育,當然是少生優生。鼓勵一對夫妻一個孩子,還有提倡晚婚晚育!
㈢ 誰有關於計劃生育基層群眾自治示範村、合格示範村的先進事跡材料
為加強流動人口計劃生育示範村的創建工作,東莞市石碣鎮橫滘村建立健全了定期磋商、相互配合的工作運行機制,形成了優勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管的良好局面。
在示範村創建活動中,村投入2萬多元經費,用於完善計生軟硬體的建設。除了進一步規范和完善原本已有的流動人口計生辦、婚育分校、婦檢室等,還增設了計生協會會員之家和悄悄話室,把計劃生育工作融入到群眾的生活、生產、生育當中。
同時,該村廣泛宣傳,營造氛圍。在辦公室、婦檢室、婚育分校、宣傳欄等陣地設置溫馨計生標語、辦事流程、「五期」教育、計生政策等內容;在流動人口相對集中地段設立了免費避孕葯具發放點和宣傳資料發放點;在各工廠企業開展計劃生育宣傳教育活動。
此外,該村的流動人口計生辦與警務區、治安隊、出租屋管理服務站合署辦公,主要通過計生專干與治安員、房管員、婦委等配合,每天深入到出租屋、商鋪、市場等地進行地毯式清查驗證,人來登記,人走注銷。同時,要求二手房東或出租屋保安員及時掌握租住人員的變更情況,及時通報給出租屋管理服務站和計生辦,落實動態管理。
年初以來,磁鍾鄉黨委、鄉政府把建設計劃生育先進示範村與新農村建設有機結合起來,在建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村過程中,高標准建設計劃生育示範村。他們在工作中克服了經費不足等困難,積極落實「二室一校」房屋和改造資金。此次趙後村計生陣地建設共投入資金2萬余元,嚴格按照示範村室標准要求,改造刷新辦公室牆面200平方米,鋪地板磚100平方米,硬化院內地面120平方米,更新室內制度、宣傳板面75平方米,室外宣傳板面100平方米,刷寫計生標語6條,更換檔案櫃2個、辦公桌椅6張,購置飲水機1個,製作村室標牌1個,使趙後村計劃生育服務室面貌煥然一新。據悉,在改造完成後,趙後村將達到市示範村室標准要求。
㈣ 計劃生育基層群眾自治的基本要求六好是哪六好
一、城市計劃生育居民自治包括哪些內容計劃生育居民自治是指社區居民自治組織和社區居民,依照國家法律、法規和現行生育政策規范生育行為,參與旨在建立健康幸福家庭的人口與計劃生育方案,組織起來實行計劃生育自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。將計劃生育納入社區管理服務體系,積極協助政府做好本社區的人口與計劃生育行政管理工作,對政府有關人口與計劃生育的行政管理和社會服務進行民主監督。 二、農村計劃生育村民自治包括哪些內容計劃生育村民自治是指村民委員會在黨和政府的領導下根據國家計劃生育政策和有關法律、法規的規定,動員和組織群眾制定計劃生育自治章程和村規民約,實施計劃生育民主決策、民主選舉、民主管理和民主監督,實行村務公開;鼓勵群眾自學實行計劃生育,維護群眾合法權益,增進群眾身心健康。同時,發揮基層計劃生育協會的作用,實行群眾自我教育、自我管理和自我服務。
㈤ 如何抓好鄉鎮計劃生育工作
(一)以黨的xx大精神為指導,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮「依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優質服務,營造計劃生育的良好環境,搞好計劃生育綜合治理,不斷創新人口和計劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續深入貫徹執行「一法一條例」等人口與計劃生育法律、法規。深入開展以「宣傳教育進村、婚育新風進家」為主題的「雙進」活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現出的好人好事和典型經驗,形成大宣傳格局。
(三)轉變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎管理,完善管理網路,提高管理水平;加強調查研究,注意解決當前計劃生育面臨的新問題,積極探索計劃生育工作新經驗。
(四)抓好隊伍建設,提高幹部素質。學習貫徹「一法一條例」和計劃生育法律、法規,堅持依法行政,不斷提高計生幹部執法水平,繼續抓好基層計劃生育幹部隊伍建設,搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協會建設,提升村民自治水平。做好鎮、村計劃生育協會換界工作,全面落實協會工作規范。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計劃生育家庭的後顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優質服務,提高群眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷優化服務結構,拓寬服務領域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定,嚴格執法程序,嚴格執法標准,維護廣大人民群眾的合法權益,國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設,規范執法方式。對違法生育行為,嚴格按照「一法一條例」的規定進行處罰。
八加強領導,形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管,協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計劃生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計劃生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,並記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。
㈥ 如何做好計生群眾自治
做好新形勢下人口和計劃生育基層群眾自治工作,是貫徹落實黨的十七大精神,推進基層民主政治建設的重要內容,在新的形勢下,如何做好人口和計劃生育基層群眾自治工作,切實維護好廣大育齡群眾的合法權益,把婚姻、生育、節育、救助、獎勵優惠政策和經常性管理服務工作落到實處,進一步提高村級管理計劃生育的能力顯得尤為重要,通過近年來的工作實踐,就做好新形勢下人口和計劃生育基層群眾自治工作談一點粗淺的認識。
一、加強組織領導是搞好基層群眾自治的關鍵
縣、鄉(鎮)村要加強組織領導,各級分別成立人口和計劃生育基層群眾自治領導小組,真正把群眾自治工作列入重要議事日程,結合工作實際,制定切實可行、操作性強的《人口和計劃生育基層群眾自治實施方案》,並組織召開各個層次的會議,結合新農村建設,討論制訂好管用的《自治章程》和《村規民約》。每季度召開會議,專題討論研究計劃生育工作,督促各項工作制度和措施的落實,確保計劃生育基層群眾自治工作取得實效。
二、體現「四個民主」,保障群眾「三個權利」是搞好基層群眾自治的主線
基層群眾自治的目的是教育群眾自覺自願實行計劃生育,計劃生育基層群眾自治實施的過程是民主決策、民主管理、民主監督、民主評議的過程,確立了群眾在計劃生育工作中的主人翁地位。群眾通過學習計劃生育政策、法律法規,了解當前人口和計劃生育形勢,了解自己應享受的權利和承擔的義務,保證了群眾的「知情權」;村民或村民代表(占村民的2%)參與制定《計劃生育自治章程》、《村規民約》等,保證了群眾的「參與權」;在《村規民約》的執行過程中,村民要履行自己的約定,否則會受到其他村民的譴責(監督)。同時,村委會對本村的計劃生育事務要進行公開,並召集村民代表和會員代表評議符合條件安排生育二胎指標對象,評議享受優先優惠政策對象,評議(每半年)村委會的計劃生育工作,保證了群眾的「監督權」。
三、落實各項工作職責和制度是搞好基層群眾自治的重要措施
(一)落實村自治領導小組職責。各村計劃生育村民自治領導小組每季度召開會議,專題討論研究計劃生育工作,組織開展經常性的宣傳教育活動,推行避孕節育方法知情選擇,開展隨訪服務和環孕情監測服務,落實流動人口管理制度。(二)落實村委會工作職責。制定《計劃生育村民自治章程》、《村規民約》、《計劃生育管理與服務合同》,使這三個規章制度成為規范、約束村民的計生「小憲法」,村民互相監督並自覺遵守。村委會與農戶簽訂《計劃生育管理與服務合同》,《合同》一式兩份,甲(村委會)乙(農戶)雙方各一份。在《合同》實施過程中,甲乙雙方自覺履行自己的權利和義務。並由群眾監督的同時推選村民代表、協會會員代表組成計劃生育監事會,負責日常監督工作。(三)落實會員小組長工作職責。健全會員小組長學習活動制度和會員聯系戶制度,開展經常性的宣傳服務活動。會員小組長每月組織會員開展計劃生育政策、優先優惠政策,「一法三規一條例」、《計劃生育協會章程》、生殖保健、優生優育、避孕節育和農業科普知識的學習宣傳活動。動員會員幫助被聯系戶發展生產,調整種植計劃,制定增產、增收措施。會員小組長每月深入到戶做好隨訪工作(包括流動人口,對流入本村採取避孕葯具的對象,每月送葯具上門,隨訪一次),了解群眾在生產、生活、生育方面的困難,在力所能及的情況下,幫助解決。(四)落實村務公開制度,按時公開具體內容,以接受群眾監督。村專職主任履行自己職責,將計劃生育法律、法規和生育政策、公民實行計劃生育應享有的權利和義務、人口和計劃生育各種辦事程序、維權舉報電話等內容長期公開;將《計劃生育管理與服務合同》的執行情況、育齡群眾接受管理和服務情況(落實節育、環孕檢等),財務收支情況和各項政策的落實情況每半年公開一次。將生育指標審批結果、新婚、出生、計外費徵收、獨生子女領證戶和二女結扎戶獎勵及優先優惠政策落實、計生貧困戶幫扶等情況每月公開一次,做到按時公開具體內容,接受群眾監督。(五)落實評議制度,定期開展「六評議」,傾聽群眾意見和要求,並及時進行反饋。對辦理的主要計劃生育事務,如:安排再生育對象、特困救助對象、享受獎勵扶助對象、特別扶助對象、二女結扎戶一次性獎勵8000元對象、符合清水縣農村計劃生育家庭社會養老保險條件對象和處理違反《計劃生育村民自治章程》、《村規民約》及《計劃生育管理與服務合同》規定的人員情況,均經過議事會、監事會或村民代表大會討論、審核,確保民主管理和民主監督落到實處。並定期開展評議,傾聽群眾意見和要求。村民委員會每半年向村民會議或村民代表大會報告一次工作,以接受評議。評議的主要內容有:一評思想組織落實、看目標管理是否達標;二評計生依法行政、看民主特色是否體現;三評優質服務水平、看群眾權益是否得到維護;四評活動服務情況、看協會組織「三自」作用是否真正發揮;五評流動人口工作、看屬地管理服務效果;六評幹部德能勤績、看育齡群眾是否滿意。評議後將群眾反映的問題記錄在冊,並提交議事會(村委會成員、婦委會成員、協會會員代表、村民代表組成)討論後,能解決的給群眾予以答復,解決不了的提交鄉鎮政府或有關部門解決。
四、開展宣傳教育和優質服務活動是搞好基層群眾自治的載體
群眾是計劃生育工作的主人,圍繞群眾的需求,開展宣傳教育、婦科病普查、生育關懷等活動,為群眾提供生育、生活、生產等方面的服務,維護群眾的合法權益,解決群眾的實際困難,提高群眾對計劃生育管理服務的滿意度,密切干群關系,相對提高村級管理能力。
(一)開展多種形式的宣傳教育活動,引導群眾把計劃生育變為自覺行動。圍繞計劃生育宣傳教育示範基地建設,建立圖文並茂的人口文化大院、婚育文化一條街、文化廣場,書寫人文關懷的標語等。同時,會員小組長每月組織會員開展計劃生育方針政策、法律法規和生殖健康知識的宣傳活動。在元旦、春節、母親節、會員活動日、世界人口日等重大節日,裝扮彩車、組織文藝節目、發放宣傳品(避孕葯具)、播放錄音、開辦廣播電視欄目等形式開展宣傳。同時,鄉、村利用婚育學校、人口學校、會員之家等陣地開展宣傳,通過多種形式的宣傳活動,提高群眾的政策知曉率,增強自我保健意識。(二)開展婦科病普查普治等優質服務活動。以群眾的需求為出發點,為廣大育齡群眾開展生殖健康服務活動。將健康檢查與向群眾講解計生政策和生殖健康知識相結合,與婦科病普查診治相結合、與避孕節育服務相結合、與避孕節育葯具免費發放相結合。縣、鄉(鎮)充分利用各類醫療設備(B超、乳腺診斷儀、藍氧陰道沖洗設備、心電圖機、生化分析儀、顯微鏡等),發揮醫技人員特長,為育齡婦女開展健康檢查,並為每位育齡婦女建立生殖健康檔案和婦科病普查檔案,並按療程進行隨訪,形成長效服務機制。(三)落實利益導向政策,開展幫扶、救助活動。落實好特困救助、獎勵扶肋、特別扶助、二女結扎戶一次性獎勵8000元、獨生子女父母獎勵費、清水縣農村計劃生育家庭社會養老保險等優先優惠政策。同時,為計劃生育困難家庭開展生育關懷關愛宣傳慰問活動,通過發放慰問品和慰問金、動員會員幫助被聯系戶發展生產,調整種植計劃,制定增產、增收措施等解決群眾生產中的實際困難。讓農村計劃生育家庭得到實實在在的利益,優先享受到改革發展成果,既體現黨和政府對農村計劃生育家庭的關愛,又提高群眾對計劃生育工作的滿意度。
五、協會參與是搞好基層群眾自治的重要條件
計劃生育協會會員與群眾聯系緊密,協會參與計劃生育基層自治的目的是發揮協會聯系群眾、教育群眾、服務群眾的作用,引導教育群眾轉變婚育觀念,自覺實行計劃生育。協會通過發揮「五項」職能,監督村級「兩委」落實政務公開,引導群眾自覺學習計劃生育政策,評議村級計劃生育工作;監督村級「兩委」落實計生「兩戶」在生產、生活、生育方面的優惠政策,引導群眾自覺實行計劃生育;監督村級「兩委」領導帶頭落實計劃生育政策,引導群眾開展互幫互助構建和諧村組活動,提高了協會工作水平。
㈦ 人口和計劃生育基層群眾自治的定義是什麼
人口計生基層群眾自治,是指將人口和計劃生育工作作為一項公共事務納入村民自治,在村兩委的領導下,發揮計生協生力軍作用,依法制定村規民約,基層群眾通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,直接行使民主權利,使基層的人口計生工作逐步走上群眾「自我管理、自我教育、自我服務、自我監督」的自治路子。
㈧ 通過基層群眾自治的方式組織群眾開展自我服務方面有哪些好的做法和經驗
基層群眾自治制度是中國特色社會主義民主制度的重要內容,實行自我管理、自我專服務、自我教育、自我屬監督,對幹部實行民主監督,成為我國發展社會主義民主政治最直接、最廣泛、最生動的民主實踐,有利於人民群眾依法管理自己的事務和公民意識、民主素質的提高。實行基層群眾自治,發展基層直接民主,保障人民依法直接行使民主權利,是中國特色社會主義民主政治制度的重要組成部分,是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑,必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。
㈨ 如何推進計生居民自治工作
在推進社區計劃生育居民自治中,社區居委會起著關鍵的作用。
計生居民自治,就是將計劃生育的知情權、參與權以及管理、監督權交給群眾,使群眾由原來的被管理者轉化為自我管理者,這是順應時代發展,實現「三個代表」重要思想和「以人為本」精神的具體體現。
同時,實行計生居民自治,減少了政府對社區計生日常工作的行政干預,而側重引導社區居民自我管理、自我教育、自我服務。
計生工作重心下移社區,能充分調動廣大群眾及基層幹部的積極性,發揮社區廣泛的人力、物力及信息等資源優勢,堅實基層基礎工作,提升人口與計生工作水平。在工作中社區居委會要突出做好以下幾點:
1、深刻認識推進計生居民自治的重要意義,抓好「三項落實」。一是抓好人口計生網路。每個社區居委會都建立人口計生領導小組、計生協、協商議事委員會、志願者隊伍,選配好計生協會小組長、樓院長、樓棟長,為計劃生育居民自治提供了可靠的組織保障。二是抓日常計生工作。進一步明確居委會職責,重點抓好了宣傳教育、知情選擇和避孕節育措施落實、信息上報、流動人口、社區服務等工作。三是抓好工資報酬的落實。各居委會從人口和計劃生育事業費中撥出專項資金,認真落實社區計生宣傳員、計生協會常務副會長、會員小組長、樓院長、樓棟長的工資報酬,充分調動了他們的工作積極性。
2、加強三方面的聯系,爭得工作的主動。一是加強與所在計生辦的聯系,自覺接受業務指導和工作監督,對發生的重大問題,請求協助解決。二是加強與計生宣傳員、會員小組長、樓院長、樓棟長和居民的聯系,及時掌握計生信息,收集、研究和反映育齡群眾的意願和要求,積極為其排憂解難。三是加強與轄區單位的聯系,開展業務指導和督查,及時溝通,融洽關系,形成人口計生工作上下聯動的良好局面。
3、堅持四個依託。一是依託社區居委會的力量抓好人口和計生工作。根據城鎮人口和計劃生育改革的需要,全面落實了現居住地管理制度,增強工作的主動性。二是依託居民積極參與人口和計劃生育工作。廣泛動員社區居民積極參與社區計生工作,實現居民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的良好局面。三是依託駐社區的單位的大力支持和參與。社區各居委會,積極協調,多方聯系,充分調動駐社區單位支持和參與計生工作的積極性,形成了齊抓計生工作的合力。四是依託社區服務載體和社區資源,積極為社區育齡人群提供生產、生活、生育等多方面的服務,增強育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。
4、明確管理對象。居委會重點管理好以下工作對象:一是居住在社區的常住居民;二是戶口在本社區、夫婦雙方均已下崗並居住在本社區的育齡對象;三是戶口不在本社區、夫婦雙方均已下崗但居住在本社區的育齡對象;四是戶口不在本社區但已在本社區范圍內購房、建房居住的外來無工作單位的育齡對象;五是外來流動人口的育齡對象;六是居住在本轄區單位的育齡對象;七是使用短效葯的育齡對象。從而增強居委會管好計劃生育工作的責任感和緊迫感,不斷推進計劃生育居民自治工作。