Ⅰ 如何做好社會維穩工作
貫徹執行上級有關社會治安綜合治理。
貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩定版的方針權、政策和總體部署,研究制定組織實施年度工作目標和階段性工作計劃。分析研判影響社會穩定的新問題、新動向,為黨委、分局決策提供依據。
組織開展「社會治安聯合防控、矛盾糾紛防合調解、突出問題聯合治理、重點工作聯勤聯動、基層平安聯合創建、重點人員聯合服務管理」形成常態長效機制。
(1)當前維穩工作經驗問題和對策擴展閱讀:
綜治維穩工作要求:
1、組織做好流動人口和出租屋管理服務,預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教,學校及周邊地區治安整治,國家安全人民防線建設,禁毒和反邪教等工作。
2、接待群眾來信來訪,對群眾訴求事項依照國家法律和相關政策,按照程序做好化解或組織相關部門辦理,督辦結案等工作。
3、組織、指導轄區內的社區、企事業單位積極開展社會治安綜合治理和基層平安創建活動。督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執行情況,開展對綜治成員單位和農場、社區綜治工作的考核獎懲。
Ⅱ 你認為當前維穩工作的最薄弱環節是什麼結合自身實際,談談如何做好維穩工作
維穩工作的薄弱環節在於基層工作人員的責任意識,服務意識和遵守規章的意識。
絕大多數的回社會不穩定因素答都是由於基層人員工作不到位,責任意識不強,以及違規違紀產生的,只有基層工作人員把基層的工作做好,最大限度的減少誤會的發生,避免矛盾加巨,社會的穩定和諧就是一種常態,維護穩定的壓力就小。
Ⅲ 當前影響企業穩定的突出問題有哪些,有何對策建議
1.影響企業內部穩定的問題
筆者總結近年來單位內部一些問題和開展維穩工作的經驗,發現目前企業中影響穩定的因素主要表現在以下幾個方面:
1.1權益性問題
此類問題主要包括員工漲工資、傷殘理賠、待遇、勞務用工、住房分配等,這些都是關系員工切身利益的。因此,因為權益性的問題帶來的企業內部不穩定是非常普遍的。現今社會是對於金錢越來越敏感的年代,尤其是關於漲工資問題,如果相關部門處理不當是非常容易引起問題的。如果相關部門人員沒有很好的按照制度來解決,而當事人又只是按照個人喜好和個人利益來解決,這樣就會造成企業內部矛盾的產生,當矛盾越來越多時會成為影響企業內部穩定的因素。
1.2歷史遺留問題
有很多老員工,或者領導調動或者離職時,都會遺留各種各樣的涉及利益以及退休待遇問題。而在這些人中,有的員工因為公司受傷但未進行工傷統籌保險,還有個別員工及離退員工待遇問題沒有解決,這都是造成企業內部不穩定的重要因素。
1.3企業改制過程中下崗分流人員的就業問題
這一類問題在很多企業都是存在的,從90年代中期開始,中國經濟飛速發展,很多企業進行了大規模、深層次的管理和工作體制改革,在企業逐步建立現代企業制度的基礎上,很多企業為了減輕企業的負擔,讓企業得到更多的發展空間,實行的是企業內部減員的政策。隨著社會經濟的發展,減員員工中的大部分人的生活水平也隨之提高。但是,還是會遺留一些員工生活水平長期得不到改善,這些人都是企業的老員工,對於生活水平提高的渴望得不到滿足,也會造成企業內部的不穩定。
1.4上訪問題
當前企業內部的上訪問題是非常重要的,由於企業內部員工各種各樣的問題得不到解決,很多員工會選擇上訪,想通過這種方式引起領導重視來解決自身的問題。但是很多問題可能是遺留問題,很多問題可能是制度問題,企業領導的不斷更換,企業也不能及時合理地解決這些問題。在面對經常出現的越級上訪,或者用鬧事的方式來引起人們注意的行為,應該引起企業安保部門的重視。
上述四個方面的問題是現在影響企業內部穩定的主要問題,這些問題都會加大企業內部的不穩定因素的形成。由於形成這些問題的原因多種多樣,所以解決這些問題也需要我們各方面的努力。但是,只要我們的處理思路准確,考慮周全,方法得當,存在的這些問題也一定可以得到處理。在目前中國社會主義市場經濟不斷發展的情況下,企業內部的穩定必須以科學發展觀為指導,深刻理解科學發展觀,結合企業內部的實際情況,才能更好的解決這些問題。
2.解決影響企業內部穩定問題的對策
2.1發展是硬道理,增強企業的盈利能力,是解決企業內部不穩定因素最本質的途徑和辦法
在企業的發展中,要用長遠的眼光看待問題,解決問題也要考慮企業的長遠發展。要把主要精力和人員放在企業未來的發展,企業只有發展了,經濟效益就可以增長,只有企業效益增長了,企業員工的薪資水平和福利待遇才會得到相應的提高。這是解決企業內部不穩定的最簡便、最安全的辦法,消除了企業內部的不穩定,企業才能得到更好地發展,所以發展和穩定是相輔相成的。
2.2員工利益無小事
企業要充分尊重每一位員工在企業內部的經濟、文化、發展的權力,企業就是靠一個個員工組成的,只有做好企業內部員工的工作,重視員工的利益,才能得到員工的擁護,員工才能更好的為企業的發展出力,為企業的發展打下牢固的基礎。
2.3維護企業的穩定,要把握好企業內部的各種關系,做到穩定發展
企業在制定製度、做出決策時要充分地考慮企業內部可能存在的情況,很多企業內部不穩定的原因就是錯誤的制度和決策造成的。因此,做好企業的內部管理工作也是促進企業穩定的重要因素。對於關乎群眾切身利益的制度發布之前,應該充分的征詢全體員工的意見,大家群力群策,以免制度的發布造成員工的埋怨,為企業的穩定埋下隱患。
Ⅳ 關於維穩工作現狀及對策
維穩:搞好上下級、同事關系,積極工作,做出成績;
對策:提高工作技能,充實學識,多拿含金量高的認證文憑,可以隨時另謀高就。
Ⅳ 如何加強維穩工作措施,確保社會大局穩定
一、加強市、縣兩級各級單位一把手負責制,嚴格落實責任追究制度。二、加強各級維穩人員專編制,並配備相屬應的通訊和交通工具。三、在鎮,街道,村等基層單位,實行「白名單」制度,做到每個「白名單」人員有專人盯防。四、加強「白名單」人員的相關教育工作。五、各級單位和駐京辦、駐省辦要密切了聯系,做到專人專線值班。
Ⅵ 如何做好維穩工作
維穩即維持穩定,也是我黨的為政原則,既是「穩定壓倒一切」、「要維持安定團結的大好局面」的原則。怎麼能把維穩工作做好呢?首先就要做到四個明確。
1、明確機構組建,抓工作責任的落實。落實辦公地點,成立維穩中心,把各個單位作為維穩工作的組織單位。由維穩中心辦公室處理日常事務、統一協調和安排工作任務。成立維穩工作站,負責日常維穩工作,定期向維穩中心報告工作,隨時報告信息和情況。
2、、明確工作任務,抓責任范圍的落實。收集綜合預警信息,受理群眾的訴求和求助,匯總管轄范圍內的民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口,分流調解糾紛,牽頭處理突發事件。
3、明確工作流程,抓工作要求的落實。接到維穩工作情報,維穩中心要做好登記,能當時答復的應當時答復,不能答復的說明情況,並限時答復;情況特別緊急的,馬上向上級領導匯報,並提出處理問題的建議,草擬解決問題的方案。
4、明確工作機制,抓工作保障的落實。建立健全和完善各種工作機制,整合現有工作資源,形成條塊結合、上下聯動、左右配合的聯動工作體系,確保中心工作的規范、高效、有序地運行。建立健全和完善「四項機制」,既:調聯動機制,是聯防機制,聯勤機制,聯治機制。建立健全這四項機制就是保證維穩工作的基礎。
Ⅶ 當前綜治工作存在的問題及建議
當前綜治工作存在的問題及建議
近年來,各單位、部門在區委、政府的正確領導下,始終堅持打防結合、以防為主、標本兼治、重在治本的工作方針,齊心協力抓好社會治安綜合治理工作,為保持全區社會和諧穩定作出了貢獻。但是與當前經濟快速發展的形勢相比,我們也應清醒地看到,綜治工作仍然存在很多的困難和問題,亟需認真研究解決。
一、當前綜治工作存在的主要問題
(一)基層基礎薄弱,綜合治理作用難以有效發揮。各街道綜治辦由於其機構的性質、人員編制、待遇等問題至今沒有規范,造成其沒有充分發揮在維護穩定工作中的作用。部分街道綜治辦有名無實無專職人員,還有部分街道綜治工作由司法所人員兼管,顯然不符合要求,不適應當前形勢的需要。各社區雖有綜治組織,但因多數人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業務能力不強、相關待遇難以落實等原因,工作積極性不高,工作效率低下,不能有效發揮作用。
(二)部分職能部門作用發揮不夠好,齊抓共管的機制沒有真正形成。部分單位對綜治工作缺乏足夠的重視,雖然每年都層層簽訂目標責任書,但因督查落實機制、檢查考評和獎懲制度不夠健全,各職能部門作用發揮不夠好,沒有形成有效的綜治合力。特別是對網吧、賓館、酒吧等娛樂場所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多個部門,由於多頭管理,各部門形不成打擊的合力,管理難以到位。各街道綜治辦與派出所、法庭、司法所、計生辦等部門缺乏有效的協調機制,沒有真正形成齊抓共管、協調一致的工作合力。
(三)防控體系不健全,社會防控能力較弱。突出表現在流動人口管理制度不夠完善,相關部門沒有具體明確的職責、任務分工,缺乏有效的管理辦法,出租房屋管理不到位,公共場所管理較為薄弱,給社會治安造成很大壓力。據統計,在侵財型刑事犯罪案件中,流動人口犯罪佔了案件總數的很大比重。另外,由於宣傳鼓勵措施不到位,有關行業投入不足,重點部位的防控設施安裝不及時,導致社會防控能力較弱。
(四)執法行為不夠規范,執法人員素質有待進一步提高。有的部門執法為民觀念不夠強,對群眾的合理訴求不能及時依法辦理,而是推諉扯皮;有的執法人員工作態度粗暴,不按程序執法,損害了群眾利益;極個別人員吃拿卡要、執法不公等行為敗壞了執法隊伍形象。同時,執法利益部門化現象比較突出,影響了社會穩定。
二、對策與建議
當前,我區與全國各地一樣,既面臨「黃金發展期」,又處於「矛盾凸顯期」。充分發揮社會治安綜合治理作用,有效解決「矛盾凸顯」問題,維護社會的和諧穩定,是保障經濟「黃金發展」的前提和基礎。但社會治安綜合治理是一項系統工程,不僅僅是政法部門的事情,只有發揮各級黨委、政府的集中領導優勢,發揮政法部門的專業優勢,發揮基層社區的群眾優勢,把社會各方面的力量調動起來,形成齊抓共管、綜合治理、群防群治的工作合力,才能有效地維護社會穩定,為經濟社會又好又快發展發揮保障作用。為此建議:
(一)完善協調議事機制,形成齊抓共管的工作合力。建議調整充實社會治安綜合治理委員會,切實加強對全區社會治安綜合治理工作的組織領導,充分發揮委員會的綜合協調作用。進一步明確委員會各成員單位的職責,將任務分解落實到單位和個人。建立健全委員會聯席會議、定期通報及重大問題協商制度,真正形成齊抓共管的工作合力。按照上級要求,大力加強鎮、街道綜治辦建設,核定綜治辦的性質、專項編制、人員待遇等問題,以此激發廣大基層綜治幹部的工作熱情,增強工作的主動性。發揮綜治辦的牽頭部門作用,履行好指導、協調等職責,創新工作思路和方法,加強自身建設,努力提高服務水平。在社會治安問題上,不論涉及哪個單位、哪個部門,都應該做到不躲、不推、不拖,「管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事」,確保各類治安隱患和問題得到及時妥善解決,真正做到綜治工作有人抓、有人管、有成效。
(二)健全基層組織網路,構築群防群治的工作格局。按照「分級負責、歸口辦理」和「誰主管、誰負責」的原則,進一步健全完善街道、社區的綜治工作網路,形成上下暢通的組織工作格局。建議進一步整合基層綜治、信訪、司法、派出所的職能,完善聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創的「五聯」工作制度,建立綜治工作中心,搭建起集綜治工作、維護穩定、平安建設為一體的工作平台,形成預防化解矛盾糾紛的綜合優勢。同時,加強社區治安防控設施建設,將社區治安防範設施與社區建設同規劃、同部署,落實人防、物防和技防措施,增強社區防範能力。
(三)科學制定相關制度,建立規范有序的治安工作長效機制。一是建立健全具體的突發公共事件應急工作制度。制定《突發公共事件總體應急預案》,各成員單位結合自身實際,制定針對性強、具體可行的《應急處置預案》,一旦發生問題,做到措施、人員、工作及時到位,果斷處置,防止矛盾的升級和激化。與人民群眾生活密切相關的城市建設、環保、供暖等單位,應健全24小時值班制度,向社會公開值班電話,對出現的問題及時受理解決,杜絕因推諉扯皮、敷衍塞責,態度「冷、硬、生、頂」而激化矛盾,產生新的社會不穩定因素。二是制定流動人口管理制度。建議從建立健全出租房業主對流動人口的管理責任制度和對違規出租私房處理制度入手,進一步明確公安、街道、社區和有關部門流動人口管理的職責、任務,積極探索流動人口多元化管理的新模式。三是進一步健全矛盾糾紛排查調處機制。充分發揮各社區治調主任、治調信息員的作用,及時掌握矛盾糾紛的苗頭信息,重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛,繼續完善推行社會聯動調解機制,把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來,形成預防化解矛盾糾紛的綜合優勢。四是建立科學合理的考核制度。建議加強對屬地單位和有關部門綜治工作的督促、檢查和考核,建立重大事件一票否決、日常檢查扣分、責任追究、年終考核聯評等制度,嚴格實行獎勵和責任追究,建立社會治安綜合冶理工作的長效機制。五是建立完善綜治經費保障機制。在按照上級有關文件的規定,依法保障綜治工作專項經費投入的同時,積極探索和完善多渠道籌集群防群治所需經費的新路子。
(四)堅持專群結合,打造保障有力的治安保障隊伍。「警力有限、民力無窮」。建議按照全社會動員、全時空防範、全方位管理的思路,積極探索市場經濟條件下動員社會力量和人民群眾參與社會治安綜合治理的新辦法,加快建立專群結合、優勢互補的社會治安工作隊伍。政法機關作為社會治安綜合治理工作的專業隊伍和骨幹力量,應進一步加強隊伍建設,提高維護社會治安的能力和水平。建議進一步加大投入,加強公安隊伍裝備建設,深入開展對涉黑涉惡犯罪、嚴重暴力犯罪、搶奪盜竊等多發性侵財型犯罪的集中整治和專項斗爭,形成嚴懲重處的高壓態勢,真正起到震懾犯罪、遏制發案的作用。充分發揮派出所、司法所基層治安專業隊伍作用,以警務進社區為抓手,真正做到警力下沉、服務前移,使民警真正能深入社區協助治調組織一起做好外來人口、糾紛調解、排憂解難等工作。同時,進一步加強基層治調、綜治等群眾維穩組織建設,積極採取措施落實有關待遇,把熱愛治調工作、懂一定法律知識、年富力強的人員充實到基層治調組織中,並加強對治調人員的業務知識培訓,提高他們依法處理矛盾糾紛的能力,築牢維護穩定的第一道防線。各級維穩組織應注重加強對群眾的組織發動,緊緊依靠群眾的力量提高對不穩定因素的預防、發現、排調和化解能力,把激化矛盾的各種因素和各種犯罪活動減少到最低限度。
(五)加大宣傳教育力度,營造見義勇為的良好社會綜治環境。建議圍繞建設平安科區這個主題,加大宣傳工作力度,動員全社會積極參與社會綜治工作。積極挖掘宣傳全區綜治工作在打擊、防範、管理、教育等各個環節的亮點,不斷發現典型,培養典型,總結推廣典型,發揮示範效應。建議對見義勇為的先進人物和事跡,進行大張旗鼓的表彰、宣傳,營造倡樹正義、正氣的社會輿論氛圍。進一步強化法制宣傳教育,特別是青少年的普法教育工作,健全完善中小學聘請法制副校長制度,切實做到計劃、課時、教材、師資「四落實」,增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性,從源頭上減少青少年違法犯罪行為的發生。注重運用宣傳欄、發放傳單、組織文藝演出等多種形式,加大對居民的法制宣傳和防範宣傳的力度,進一步增強居民群眾的自防、互防意識和能力。通過開展全方位綜治宣傳,形成內外結合、上下聯動的大綜治氛圍,真正在全區營造出見義勇為、人人參與的良好社會綜治環境,促進經濟社會又好又快發展。
淺談當前政法綜治工作中存在的問題及建議
近年來,隨著改革步伐的加快,宿松迎來了千載難逢的發展新機遇,我們的思想能不能再解放一點,政法綜治工作能不能適應當前的大好形勢,事關服務宿松發展的大局。現結合政法綜治工作的實際,談談幾個主要存在問題及建議。
一、存在問題
當前開展矛盾糾紛調處、社會治安綜合治理、群體性突發事件處置以及群防群治等工作還存在不少問題。概括起來,主要有如下幾個方面:
1、部門之間工作協調力度需加強
雖然市裡下發了《社會治安綜合治理委員會成員單位職責任務》,明確了各綜治成員單位的職責及分工。但在開展工作中,部門之間相互推諉扯皮、揀輕怕重的現象仍然存在。集中體現在化解矛盾糾紛和處置突發性事件時,盡管針對各種問題的工作預案體系比較健全,每項預案都制訂了詳細具體的工作措施,明確了有關部門的具體任務和工作方法。可一旦發生各類矛盾糾紛和突發性事件,個別職能部門不願主動靠前,怕承擔責任,將工作都推到縣委政府,沒有真正形成齊抓共管的工作格局。
2、基層人民調解難作為
一是沒有真正形成聯動大調解格局。鄉鎮一級調委會成員一般由綜治、司法、民政、信訪等部門組成,但在實際開展工作當中,仍然是以司法民政部門為主,使得司法民政幹部疲於應付,聯動大調解形同虛設。二是運作不夠規范。由於調解員未接受系統的法律培訓,致使有些調解員在調處矛盾糾紛過程中,存在重結果、重口頭、輕程序等問題,有的口頭調解沒有筆錄,也沒有製作調解協議書或登記造冊,無法作為訴訟的證據。
3、群防群治經費難保障
在建立適應社會主義市場經濟發展要求的群防群治經費保障機制上,我們作了一些探索,主要是根據"誰受益、誰出資"和"取之於民、用之於民"的原則,採取政府出資為主,受益單位和群眾出資為輔的方式。但常常陷入尷尬,一是政府財政緊張,無力投入;二是受益單位和群眾不願攤派,不願出錢。致使群防群治隊伍組織發展受阻,許多積極因素無法推行,真正意義上的群防群治工作難以開展,更難以鞏固。
4、社區警務工作難開展
運行機制尚未建立健全,社區警務工作不規范。由於不了解社區警務概念,對社區警務沒有形成共識,而且公安機關還沒能完全實現重心下移,警務前移,再加上當前警力不足,基層民警面臨的臨時應急任務多,難以全身心沉下去做工作,以致有的社區雖然掛有社區警務牌子,但並沒有建立規范的運行機制,社區民警下社區開展工作還難以保證;獎懲激勵機制不健全,監督制約機制不完善,使得社區民警工作缺乏動力、壓力。
5、基層創建工作成效需要進一步鞏固
開展基層平安創建是落實社會治安綜合治理各項措施的載體,是新時期解決突出治安問題、化解矛盾糾紛、促進社會治安好轉的有效形式。但在市場經濟條件下,一些人的價值取向出現了偏差,而且對基層平安創建認識程度也很低,一些單位和小區寧願丟失一輛摩托車、電動車,也不願花小錢搞技防買平安。基層創建工作難,難就難在發動群眾參與。群眾的積極性普遍不高,即使千方百計搞發動,又是標語口號、又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是"發"而不"動"。 視社會治安和平安創建工作為負擔,視見義勇為為管閑事, 致使群防群治組織難以落到實處。
6、普法教育難適應形勢
群眾法制觀念的更新與法制建設之間存在差距。在法制建設日新月異的當今,廣大群眾法制觀念日益增強,但在"是與非、似懂非懂"之間,與法制建設的腳步存在較大的差異,歷史遺留下來的"大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決"錯誤思想在群眾中普遍存在。一旦認為自身利益遭到侵犯時,不是依靠政府、依靠法律來保護自己,而是採取鬧的方法求得解決。同時,多數群眾仍然保持"法不責眾"的心理,認為只要鬧的人多,法律及執法機關就無法處理。職能部門和執法機關在依法辦事的過程中難免與群眾發生分歧,是導致群體性鬧事事件發生的一個原因。
二、意見和建議
針對以上存在的問題,結合當前開展的深入實踐科學發展觀主題實踐活動,我們政法綜治工作要以善於發現問題、敢於承認問題、懂得發掘問題、撲下身子深入研究和解決問題為主線,通過持續不斷地提出問題進而循序漸進地解決問題,促進各項工作措施的落實,提高政法綜治工作的針對性和實效性。
1、構建和完善政法綜治聯動工作格局。在黨委政府的領導下,形成分工負責、共同參與的工作格局。按照 "誰主管,誰負責"的原則,完善逐級分工的政法綜治工作機制。在調處矛盾和處置突發性事件中,按照"誰引發,誰負責"的原則,引發的單位人員,特別是領導必須到場靠前調處和處置,相關業務部門必須及時向政法綜治部門提供真實的信息,以免延誤處置時機和出現偏差;完善工作督查機制,加強對政法綜治工作的協調處理力度,對相關部門工作不到位、不作為,對該解決的不解決,該補償的不補償,導致事態復雜、矛盾升級的要嚴格追究相應責任。
2、完善矛盾糾紛排查調處機制。一是實行領導負責包案制度。堅持一把手負責,各級各部門主要領導為第一責任人。二是完善工作責任制度。堅持"誰主管,誰負責"的原則,歸口調處。三是深化聯席會議制度。定期召開矛盾糾紛排查調處工作協調會議,交流通報情況,研究制定矛盾糾紛的解決辦法等。四是落實排查制度。堅持經常性排查與集中排查相結合。五是建立掛牌督辦制度。對重大矛盾糾紛實行分級掛牌督辦,跟蹤調處、限期解決。六是加強信息反饋及報告制度,實行小事每周報,大事隨時報,無事零報告。七是推行獎懲制度。通過表彰獎勵、通報批評、黃牌警告、一票否決等制度強化矛盾糾紛排查調處工作。
3、切實解決群防群治隊伍經費問題。在市場經濟發展的今天,大力提倡義務服務精神的同時,也要考慮到社會的現實狀況,考慮到大多數人民利益觀念。就當前較為復雜的社會治安狀況,"兩搶一盜"案件時有發生,沒有群防群治隊伍作後盾不行,實行群防群治不解決服務費用也不行,在這個問題上,應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不能寫在紙上、講在嘴上,要真正落實到實際中去。
4、大力推進社區警務規范化建設。一是進一步明確社區民警工作職責,使其工作內容具體化、操作程序化、考核指標數字化,逐步完善警務工作規范。進一步確立管理與服務相結合、公開與秘密相結合、動態巡邏與靜態值守相結合、日常管理與重點教育控制相結合的工作方式,逐步完善治安防控工作規范。緊密結合社區警務工作的特點,認真研究探討,進一步建立完善目標責任明確、考評科學簡便、獎懲制度兌現、注重實際績效的考核機制。建立健全定期或不定期下社區巡查制度和聽取社區群眾意見制度,檢查社區民警工作是否到位,督促社區民警積極開展工作,及時發現、整改問題,進一步完善監督制約機制。二是最大限度挖掘社區資源。在常與社區群眾接觸,多與社區群眾交流,廣泛發動社區群眾搜集社區信息的基礎上,對一些不安定的苗頭性因素,及時發現,共同化解。同時積極開發社區內的治安輔助資源,最大程度激活"聯防聯動"機制,引入更多的力量參與社區的治安防範控制,切實實現"警力有限,民力無窮"。
5、不斷增強廣大政法幹警與人民群眾血肉聯系。政法機關,尤其是公安機關應著重從密切警民關系入手,教育幹警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些"份外"的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什麼話都說,有什麼重大社情都會及時反映,不要忙於抓兩頭,一方面不要動不動就忙於找基層幹部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙於案子,放棄群眾思想工作和防範工作不做,防範工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙於破案,從而形成惡性循環。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警沉入社區,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發、少發;二可了解潛在不穩定因素和案件線索,現行案件偵破起來可能更容易、更及時。
6、全面提高政法綜治隊伍綜合素質。堅持做到從嚴治警,嚴格執法,關鍵在於隊伍自身建設,提高隊伍素質和整體作戰能力。必須從科學發展觀的要求出發,創新思路,積極探索,與時俱進,結合主題實踐活動,深化社會主義法治理念教育活動,認真查擺整改思想、工作中存在的突出問題,使政法幹警切實做到對黨絕對忠誠,對人民群眾滿腔熱忱。按照中央和省市政法綜治工作會議的部署,堅持依法治警、從嚴治警的方針,認真抓好先進典型的培養和宣傳。強化黨委政法委執法督查督辦的職能作用,加大對違法違紀問題的查處力度。
7、大力開展普法宣傳教育活動。結合縣委政府的中心工作以及社會主義新農村建設、社會治安綜合治理、黨建、精神文明創建活動等,運用這些載體,藉助活動主辦單位的力量,推進依法治縣工作。通過用活載體,豐富宣傳內容,加強法制宣傳園地建設,在公共場所建立固定和流動法制宣傳設施,結合當前形勢和自身工作特點,定期在學校辦、公眾場所辦普法宣傳欄;加強傳媒陣地建設,充分發揮報紙、電視、廣播、網路等現代傳播媒體的作用,在媒體上開設專欄、專題,積極開展生動活潑的法制宣傳教育活動;加強服務陣地建設,開啟專門的便民服務場所,開通法律服務熱線,切實為人民群眾提供方便快捷的法律服務
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Ⅷ 如何妥善處置維穩各類問題
2004年,我局在市委、市政府和市政法委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委市政府提出的奮斗目標和全市維穩工作會議的工作部署,以加快發展為中心,與時俱進,開拓創新,認真履行綜治成員單位職責,竭盡全力做好維護社會穩定工作,取得了明顯工作成果。主要表現在以下幾個方面:
一、傳達學習,統一思想,提高認識
一年來,我局堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓,統一思想,提高認識,進一步增強做好綜治工作的責任感、使命感和緊迫感。各級政法工作、維穩綜治以及處理突出信訪和群體性事件工作會議之後,我局均及時組織召開局長辦公擴大會、局機關幹部大會和基層主管會議,認真組織傳達貫徹。並通過採取以會代訓、組織專門培訓、每周半天安排學習等形式,深化幹部職工對維穩和綜治工作的認識,努力打牢思想和工作基礎。通過傳達學習,把幹部職工的思想統一到了上級會議的精神和的工作部署上來,從而牢固樹立起大局意識、責任意識、憂患意識和穩定意識,切實提高了做好維穩工作的自覺性。全市各級民政部門堅持從講政治的高度,把維穩和綜治工作當作壓倒一切的政治任務來抓,列入重要議事日程,周密部署,並結合民政工作實際,認真研究和制定相關的方案措施,並健全了值班、檢查、匯報及信息交流等工作機制,狠抓工作落實,有力地推動了綜治維穩工作的深入開展。
二,健全機制,強化措施,落實責任
為了進一步做好維穩和綜治工作,我們結合工作實際,進一步建立和完善工作機制,主要採取了「四抓」:一抓維穩工作責任制。針對今年以來我局機關幹部人事及領導分工有所調整的情況,我們對局機關的維穩綜治領導機構進行了調整,建立了「集中處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度」,嚴格按照「分級包片、歸口辦理」和「誰主管、誰負責」的原則,落實「五個一」工作機制,認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓,其他領導負責做好分管范圍內的信訪和維穩工作的機制,做到一級抓一級,層層抓落實。同時,根據信訪性質,堅持了分管領導包辦制度,對重大信訪問題,明確專人,限時辦結,加大督辦力度,努力把群眾信訪問題解決在本部門、本系統,不把矛盾上交或推向社會。各直屬企事業單位也相應成立了領導和工作機構,做到一級抓一級,齊抓共管,層層落實責任。今年來,全局共受理群眾來信、來訪和來電126件(次)、47人(次),始終做到領導重視,責任明確,妥善處理,維護了社會政治穩定。二抓信息報送機制。為切實做好綜治維穩工作,防止各類影響穩定問題的發生,我局確立了「防微杜漸,未雨綢繆」的指導思想,及時抓好「兩會」期間、重大節日等階段性的形勢分析和工作評估,堅持24小時值班制度外,還進一步加強了信息的收集掌握工作,堅持每月開一次信訪工作聯席會議,每月組織一次矛盾排查,加強動態情況掌握和分析預測,局辦公室定期向市信訪辦報告群眾信訪情況,始終保持下情上報,上情下達,及時掌握各種傾向性、苗頭性問題,做到早發現、早控制、早採取措施、早化解矛盾,增強了綜治維穩工作的實效,確保信息渠道暢通。三抓應急處置機制。今年,局機關維穩辦在去年建立6個預案和1個台帳的基礎上,組織有關科室人員,進行了修訂完善,並認真組織了演練,進一步健全完善了處置集體上訪、異常上訪和群體性事件的各項工作措施,確保應急處置工作能夠隨時啟動並順利進行。四抓信訪和綜治維穩責任追究制度。堅持把是否重視信訪和維穩工作,是否做好信訪和維穩工作,納入各級黨員幹部的任期和效能考核范圍,對綜治工作實行量化考核,定期組織檢查評比,明確規定對不重視信訪工作,工作不到位,造成負面影響、嚴重後果甚至引起群體性越級上訪事件的,堅決追究直接責任人和分管領導的責任。年初,我局與14個直屬基層單位簽訂了綜治和維穩目標責任書,堅持「誰主管、誰負責」的原則,全面推行綜治維穩「一票否決制」,把綜治責任分解到人、落實到崗。
三、突出重點,履行職責,執政為民
一年來,各級民政部門在履行綜治成員單位職責時,堅持從踐行「三個代表」重要思想出發,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為民政工作的出發點和落腳點,牢固樹立「穩定壓倒一切」和「群眾利益無小事」的思想,突出工作重點,以滿腔熱情幫助困難群眾解決實際困難,積極為人民群眾和困難群體辦好事、實事,充分體現了執政為民的政治要求,達到了從源頭上化解不穩定因素的實際效果。
1、高度重視做好低保和社會救助工作。一是積極做好低保擴面工作。今年來,全市實施低保20145戶、50630人,比去年同期增加1095戶、1900人,低保資金全部實行社會化發放。二製作「災民救助卡」,進一步規范春夏荒救濟工作。全年共下撥救濟款近500萬元,用於購買糧食和救濟物資,救濟13餘萬人(次);同時,元旦、春節期間,各地組織慰問團(組),廣泛開展送溫暖活動。確保了群眾生活無飢寒。建立粵東首家「慈善超市」,免費服務轄區內的困難群眾。三是農村百戶困難戶修建住房按計劃進行。各級財政共下撥建設資金200萬元,所有住戶將於元旦前搬進新居。四是繼續深化救災體制改革。認真落實救災工作分級負擔制度,進一步加強「五個一」建設,完善救災應急預案和應急物資儲備工作,市出台了《自然災害救災應急預案》,全市共設立了128所災害救助臨時庇護中心(其中市級2所、區級15所、鎮街111所),進一步提高了災害的應急救助能力。此外,6月30日,市政府辦公室轉發了市民政局、市財政局《關於##市農村五保戶供養工作的意見》,明確規定農村五保供養經費由區、縣財政負責落實。全市經常性社會捐助工作有序開展,12月初組織了「慈善一日捐」活動,共籌集善款40萬余元。全市「五站三點」救助管理框架已基本形成,全年共實施救助700餘人次。
2、認真落實優撫安置政策。2004年,全市各級民政部門認真執行優撫優待政策,落實和提高撫恤標准。同時,各級民政部門還繼續推進退役士兵安置改革,全市共接收2003年冬季退役士兵1718人,其中符合政策安置733人。各級民政部門在深入調研的基礎上,多次召開退役士兵安置改革座談會,不厭其煩地宣傳新的《兵役法》和國務院、中央軍委及省政府關於鼓勵退役士兵自謀職業的安置改革政策,退役士兵自謀職業率達到90%以上,此外,各地還努力解決少數復退軍人上訪問題,切實做好思想穩定工作,努力維護社會穩定。
3、積極做好鎮街勘界工作。今年來,各級民政部門認真組織對全市32個鎮、37個街道辦事處的127條行政區域界線、65個三交點進行調研分析,及時制定勘測計劃和實施方案。截至目前,##、##區和##縣的鎮(街)勘界工作已完成,##、##區的勘界材料已報市勘界辦審核,##、##區也正在加快勘定步伐,全市鎮(街)勘界已近尾聲。此外,7條區級界線、兩個三交點勘定的收尾工作順利進行,久拖不決的「龍湖金平線」問題也於6月15日由政府裁定解決。
4、全面推進基層民主政治建設。一是全面推進鄉鎮(街)政務和村務公開工作。3月26日,市在##區召開了全市鄉鎮(街)政務公開和村務公開現場會,總結推廣了澄海區的經驗做法,並對全市鎮(街)政務公開和村務公開工作作出部署。11月上旬,市政府專門組織紀檢、法制、民政等部門對全市鎮(街)政務公開和村務公開工作進行全面抽查,鞏固和發展了工作成果。二是積極穩妥推進並村工作。認真貫徹落實省委第21號文件精神。截至目前,全市減少村委會數49個,減幅超過8%,調整比例超過14%,村級民主管理水平有新提高。三是廣泛開展社區建設示範活動。各地加大創建社區建設示範單位活動的力度,頒布實施《##市2004—2005年社區建設發展規劃》,著力推動創建活動深入開展。
5、大力推進殯葬改革。一是健全殯葬目標管理考核制度。各級殯改領導和工作機構加強對各區、縣2003年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況的檢查和考核驗收。各地積極做好清墳工作,全市共清理墳墓14000餘穴,累計植樹15萬株,屏蔽面積600多畝。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度,保持殯葬管理的高壓態勢。今年來,全市共火化遺體近2萬具,其中本地1.9萬余具,按公安注銷死亡數計算,火化率達100%。三是加大殯改宣傳力度。各地繼續開展了殯改宣傳月活動,積極倡導移風易俗和喪俗新風。市局先後在4月8日和12月7日,組織第8次、第9次骨灰撒海活動,為推進殯改造了良好的社會和輿論氛圍。四是加強殯儀服務管理。從年初起,對全市殯葬行業進行了3個月的專項清理整頓,抓作風、抓管理,降低服務收費、減輕群眾負擔。同時還出台了《##市殯葬服務單位內部管理辦法》,強化制度約束。11月5日,市民政局、公安局、交通局、農業(林業)局、國土和規劃局等五部門還聯合出台了《加強當前我市殯葬管理工作的若干意見》。此外,市局於5月份又舉辦了一期殯改幹部和執法骨幹培訓班,著力提高服務質量和管理水平。
6、努力開展老齡創建工作。各級民政部門認真貫徹《老年人權益保護法》,堅持以「六有」為目標,積極開展創建全國、全省老齡工作先進縣(區)活動。各地進一步加強對老齡工作的組織領導,一今年來,市及區縣先後組織了敬老乒乓球友誼賽、九九重陽登山活動和「敬老之星」徵文等活動,使創建工作開展得有聲有色。特別是##區,已全面建立老年人協會,並形成了「三化」、「六有」、「五必登」、「八上牆」的工作體系。10月份,省老齡委發出通報,我市##區和##區政府分別被評為全省老齡創建工作先進單位。
存在的問題和二00五年維穩綜治工作打算
2004年,我局的維穩綜治工作雖然取得了一定的成績,但與省、市的要求還有差距,主要表現在系統內維穩綜治工作開展還不夠平衡,個別單位工作有時緊時松現象;一些單位對如何創造性地推進維穩綜治工作,缺乏深入的思考和探索;綜治維穩的工作的方式和方法在創新上力度還不夠大。對此,我局決心進一步統一思想、加強領導,完善制度、強化責任,改進措施、提高水平,把維穩工作做得更好。
新的一年,我們將繼續堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,認真履行綜治成員單位職責,牢固樹立和落實科學發展觀,找准位置,把握重點,與時俱進,開拓創新,努力踐行「以民為本,為民解困」的民政工作宗旨,不斷把維穩綜治工作提高到一個新的水平。計劃重點抓好以下幾個方面的工作。
1、抓總結提高。擬在維穩綜治工作總結的基礎上,對深入開展維穩綜治工作進行一次再動員、再教育、再部署,並通過總結經驗,查找不足,改進方法,完善措施,分類指導,突出重點,進一步提高維穩綜治工作水平。
2、抓拓展延伸。在進一步加強本系統維穩綜治工作的同時,協調指導各區(縣)民政系統的維穩綜治工作,力求共同發展,共同提高。
3、抓規范創新。在原有維穩綜治的基礎上,將不斷創新工作方法、工作手段,建立長效機制,深入基層調查研究,認真探索維穩綜治工作的難點問題,做到突出重點,攻克難點,不斷提升綜治工作的檔次和水平。
4、抓檢查督促。進一步完善崗位責任制,把維穩綜治工作與機關效能建設、與行風建設、與黨員先進性教育、與基層達標創建活動結合起來,堅持「一票否決制」,加強檢查督促,狠抓多項維穩綜治措施及制度的落實,促進維穩綜治工作持久深入地開展。
Ⅸ 2014年維穩工作存在哪些問題
最主要問題就是群眾矛盾點識別不清。現階段我國民眾最大的問題就是收入水平版低下,而政府總是權在貪腐問題上做文章。我國大部分民眾的工資是由私營企業發放的。自從改革開放以來,企業利潤由上交國家變為上交給私營業主,私營企業得益於全球最低的工資水平,獲得高額回報,短短三十年的企業即可挑戰歐美百年老店,同時十分忽視勞工權利,隨意剋扣拖欠工資嚴重,還有部分勞動者沒有享受應有的社保待遇。近年來人民群眾的維權意識提高,導致不斷有群體事件發生。
Ⅹ 關於個人在維穩、日常工作中存在的不足問題有哪些
一是抄組織機構及隊伍建設有待加強。臨港經濟開發區剛成立不久,各方面體制機制不夠健全,區綜治委的內設機構及人員編制較少,鎮、村、組三級基本都是僅有機構設置,而沒有配備專職業務人員,現有人員無法滿足全區綜合管理需要,從而制約了維穩工作更好的開展。
二是經費保障不到位。雖然我區加大了對政法維穩經費的投入,但對全區目前日益嚴峻的維穩任務而言仍是杯水車薪。經費投入與保障不足問題也造成了群防群治隊伍凝聚力、戰鬥力不強,人心不穩,使得部分隊員參與治安巡邏活動的熱情不高、意識不強。
三是情報收集不夠全面。由於人員不足,職責分工不明確,且各級各部門成員單位間溝通交流不夠,使得一些深層次、內幕性的情報信息難以發現和掌握,這些都嚴重影響了維穩情報信息作用的正常發揮。