特種設備安全監察工作經驗材料

A. 從事特種設備安全監察是做什麼就是工作的內容是什麼

工作內容：

1、積極宣傳安全生產的方針、政策和特種設備安全法規，督促有關單位貫徹執行。

2、對特種設備設計、製造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養、化學清洗單位進行監督檢查，發現有違反設備安全法律法規行為時，有權通知違規單位予以糾正。

3、對特種設備的製造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養、化學清洗活動進行檢查，有權制止無資質或違章作業行為，發現安全質量不符合要求的，可以報告監察機構發出《安全監察指令書》，要求相關單位限期解決;逾期不解決，有權通知停止設備的製造和使用。

4、監督有關單位對司爐工、焊工、壓力容器操作人員、醫用氧艙維護人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機械操作人員、客運索道管理人員、充裝人員等特種作業人員的培訓考核，有權制止非持證人員上崗作業。

5、制定或參與審定有關特種設備安全技術規程、標准。

6、參加特種設備事故的調查，提出處理意見。

(1)特種設備安全監察工作經驗材料擴展閱讀：

我國特種設備安全監察分三層四級： 三層為高層、中層和基層,四級是指國家、省、市、縣級質監部門。國家質檢總局以特種設備安全監察工作的決策、組織為主，如宏觀決策特種設備安全監察工作方針、政策，制定工作規劃和安全技術規范，組織重大活動等。

省級質監局以安全管理為主，如制定區域特種設備安全工作計劃，實施特種設備行政許可等；市、縣級質監部門以控制和監督檢查為主，如對特種設備實施使用登記，開展現場安全監察等。

特種設備安全監察的范圍：

1、鍋爐

蒸汽鍋爐：V≥30L；熱水鍋爐：P≥0.1MPa，且W≥0.1MW；有機熱載體鍋爐。

2、壓力容器

P≥0.1MPa，且PV≥2.5MPa·L。

3、壓力管道

P≥0.1MPa，D>25mm；介質：氣體、蒸汽或可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的液體管道。

4、電梯

含自動扶梯和自動人行道。

5、起重機械

起重量≥0.5t的升降機。起重時≥1t，且提升高度≥2m的起重機和電動葫蘆。

6、客運索道

7、大型游樂設施

速度≥2m/s或高度距地面≥2m。

8、場（廠）內專用機動車輛

B. 如何加強特種設備安全監察工作

（1）實施嚴格監管 1.嚴格特種設備生產源頭監管。強化市場准入和退出機制，提高行政許可門檻，加強特種設備安全質量的監督檢驗，加大對獲證企業和檢驗檢測機構的監督檢查力度。加強特種設備企業質量安全信用信息共享平台建設，建立質量安全違法違規「黑名單」制度。強化生產企業對開發應用新技術、新產品的質量安全主體責任。 2.嚴格特種設備使用環節和重點領域監管。進一步完善使用單位分類監管制度，研究制定重點單位或重點行業領域的使用安全管理標准，開展使用單位安全管理標准化及達標評價試點，推進企業安全管理負責人、考核工作的試點。推進作業人員理論考試機考化和實際操作考試實物化（模擬化），加大對使用單位建立並執行操作規程、維護保養和隱患排查治理等制度以及應急預案制定和演練的監督檢查力度。嚴格重點設備領域監管，加強對涉及公共安全的電梯、索道、大型游樂設施、氣瓶和事故量大的起重機械監管，加強危險化學品承壓設備安全監察。 3.嚴厲打擊非法違法行為。加大對企業違法違規生產、使用和作業人員無證上崗、違章作業行為的依法懲治力度，嚴厲打擊翻新報廢氣瓶、老舊電梯拼裝等違法行為；加強查處後的跟蹤監督，督促企業落實整改措施。 4.嚴格執行節能監管法規標准。全面推進鍋爐、換熱壓力容器、電梯等高耗能特種設備節能監管，加快提升節能監管能力、健全節能監管工作機制、推進節能技術應用及工程示範。 （2）加強特種設備法制建設 1.加強立法工作。積極推進《特種設備安全法》立法工作，推動解決特種設備相關法律法規協調問題。進一步完善規章和技術規范，加快特種設備技術標准制修訂，構建完善的法規標准體系。 2.加強執法監督工作。建立多部門聯合執法機制，嚴厲打擊無證生產、使用、檢驗、作業的行為，加大對違法違規行為的查辦和處罰力度。積極發揮行業組織作用，加強行業自律和社會監督。 3.加強法律宣傳工作。完善特種設備法規信息公開平台，廣泛開展特種設備法制宣傳，加強安全監察、檢驗檢測、企業安全管理和作業人員的法律法規、規范標准宣貫培訓。

C. 如何履行特種設備安全監察工作職能

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的設備設施，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等。特種設備不僅是經濟建設的重要基礎設備，也是人民群眾生活不可或缺的基礎設施。國家高度重視特種設備安全監察工作，通過長期探索與實踐，逐步形成了具有中國特色的特種設備安全監察制度。作為社會主義市場經濟的一個領域，如何構建更加科學規范、運行高效的特種設備安全監察制度體系，亟待用改革創新的理念繼續研究與探索。

一、新形勢

我國特種設備安全監察工作已有57年歷史，改革開放後步入發展快車道。國家建立監管制度、健全專門機構、完善法制建設，形成了全過程安全監察的工作體系，實施了安全監察與檢驗檢測相結合的雙軌體制。多年來，特種設備萬台設備事故起數、死亡人數持續下降，為促進我國經濟社會快速持續健康發展發揮了重要作用。進入新時期，特種設備安全監察工作出現了一系列新情況，面臨著新的形勢，主要表現在：

（一）設備數量快速增長。隨著我國經濟社會的發展，特別是工業化、城鎮化進程的加快，特種設備總量迅猛增長。10年來，我國特種設備平均增速達到10%以上，截至2012年底，全國在用特種設備總量已達788萬台，進入新世紀後設備總量翻了近兩番。同時，使用范圍越來越廣，從城市到鄉村，從工業生產到人民生活，特種設備已覆蓋到所有地域、各行各業。傳統的監管模式，顯然不能適應新形勢的要求，探索「權責對應、多元共治」的監管新模式已經成為亟待解決的緊迫問題。

（二）科技進步日新月異。技術創新促進特種設備向大型化、高參數、高風險發展，新材料、新結構、新工藝層出不窮，在役設備的長周期使用等都對安全監察提出了新要求。特別是現代信息技術的應用，催生著特種設備監管方式和內涵的創新，例如，基於信息技術的動態監管、基於信用採集的分類監管、基於風險分析的分級監管等，將深層次地影響著安全監察的模式與效能。

（三）安全監察與節能監管並舉。2007年我國新修訂的《中華人民共和國節約能源法》，將高耗能特種設備納入了國家監管范疇；2009年國務院新修訂的《特種設備安全監察條例》具體提出了相關高耗能特種設備節能監管內容，這是優化政府管理資源、促進特種設備安全與節能協調發展的一項法律措施。鑒於安全監察主要體現為監管制約，而節能發展則更多體現為激勵引導，因此需要加快實現監管方式與機制的協調銜接。從這個意義上說，節能監管工作不僅賦予了安全監察機構的新職能，也提出了創新監管模式的新要求。

（四）開放型經濟體系建設加快。在全球化、市場化大背景下，著力培育開放型經濟發展新優勢涉及到多個領域。世界各國特種設備安全監管模式不盡相同，但共同點是重視市場在配置資源中的基礎性作用，包括准入制度、抽查制度、檢驗制度以及社會監督制度等。我國這些基本制度的建立源於計劃經濟時期，現階段有序推進特種設備製造許可、人員資質、標准制訂、檢驗檢測等方面的國際接軌，營造無差別、高效率的市場環境，對於增強產業核心競爭力、維護國家利益、促進外貿發展都是重要的。特種設備監管模式的變革不僅是經濟發展方式轉變的要求，也是開放型經濟體系培育完善的需要。

二、新思考

轉變政府職能是行政體制改革的核心。按照社會主義市場經濟的改革方向，要更加尊重規律，轉變政府職能，處理好政府與市場、政府與社會的關系，以促進特種設備安全與節能事業的可持續發展。

（一）深化監管模式改革。改革監管模式，是促進政府職能轉變的重要內容。我國特種設備行政審批制度建立於改革開放初期，實施30多年來，在促進特種設備質量提升、保障特種設備安全使用方面發揮了重要作用。近幾年，特種設備安全監察部門探索了審查、批准、監督「三分離」的行政許可改革，在規范運行、監督制約、提高效能等方面取得了明顯成效，但也存在著改革不徹底、權責不對應的問題。從長遠看，根本出路是按照國務院行政審批制度改革的方向，逐步探索審批主體的轉變，將具體審批工作交由中介機構、社會組織承擔，而政府部門主要履行制定規則、監督執法、咨詢服務等職能，真正實現特種設備安全監察機構由「監管」重回「監察」的角色。這種轉變具有審批制度改革的徹底性，與國際通行做法接軌。

（二）推進檢驗工作改革。特種設備檢驗檢測力量由二部分組成，一 是隸屬政府的檢驗機構，二是包括企業自檢、行業檢驗機構等社會檢驗力量。監管部門所屬的檢驗機構目前具有兩重性質：一方面是政府履行監管職能的基礎，為特種設備安全監察提供技術支撐；另一方面則面向市場，為社會提供檢驗檢測技術服務。在市場經濟充分發展的條件下，兩種檢驗職能應予以分離，不宜混淆。鑒於特種設備涉及國計民生、公眾安全，各級政府須保留一支足以支撐監管履職的檢驗技術力量，主要承擔監督檢驗、風險監測、預警評估、事故調查以及基礎研究等工作，對此類檢驗機構，各級政府應給予充分的經費保障和政策支持，使其成為行政監管部門強有力的技術支撐。另外，對大量承擔社會委託檢驗檢測任務的機構，要按照國務院提出的高技術服務領域的發展方向，面向服務市場，打破地域限制，探索檢驗檢測機構新的發展方向（如非政府組織），實施跨地區、跨行業聯合重組的模式，在更高層次、更廣領域實現檢驗檢測機構的做大做強和集約化發展，打造「中國特檢」的世界品牌。

（三）發揮社會組織作用。近些年，特種設備安全監管部門在這方面進行了有益的探索，通過政府委託、購買服務等方式發揮社會組織的作用，強化指導和管理，規范社會組織的運作，取得了較好效果。今後可在以下幾方面進一步加大力度，謀求更大突破：一是研究特種設備監管模式的頂層設計，按照與市場經濟相適應的社會治理結構的建設方向，明確相關社會組織在制度框架內的定位；二是選擇切入點，根據社會組織發展情況，逐步讓其有序承接政府委託或轉移的社會管理工作，支撐審批制度改革，促進政府職能轉變；三是指導、監督社會組織加快形成行業自律、健康發展的運行機制，使其真正成為社會管理的重要組成部分；四是促進社會組織提供更多優質的公共服務，包括政策咨詢、技術支持、信息交流、國際合作等，在政府與企業間發揮出應有的橋梁紐帶作用。

三、新探索

廣東省處於改革開放的前沿，市場發育程度較高，經濟社會發展正全面進入轉型期，深化行政審批制度改革、進一步轉變政府職能的要求十分緊迫。廣東省2012年底在用特種設備達到96萬台（套），總量和增幅均排在全國前列，安全監管矛盾十分突出。在廣東省進行特種設備安全監察工作改革探索，具有很強示範意義。經國家質檢總局同意、廣東省政府批准，廣東省質量技術監督局選擇數量最多、公眾關注度最高、影響最大的電梯設備，作為特種設備安全監察工作改革突破口進行探索。

廣東省電梯安全監察模式改革的方向是：堅決轉變以強化行政手段為主要方式的傳統監察理念，釐清政府與市場的邊界，形成以電梯安全主體責任落實為核心，社會救助及時、各方監督有力的運行機制，營造自我約束、優勝劣汰的市場環境。具體改革方案是：明確一個責任、實施兩項改革、建立兩項制度。即落實企業主體責任，每一台電梯都必須明確一個「使用權者」，由其承擔安全首負責任；改革電梯維保模式，推進製造企業為主體的維保體系；改革電梯檢驗模式，發揮社會檢驗力量的作用；構建電梯安全責任保險制度，發揮保險機制在事故賠付和風險防範中的作用；構建落實電梯維修改造資金的制度，解決電梯維修改造資金的保障渠道。

目前，廣東省已在廣州、東莞兩市全面鋪開各項改革。兩市70380台電梯明確了使用管理責任主體，「使用權者」的「首負責任」逐步深入人心；按照國務院批准廣東省行政審批改革先行先試的意見，廣東省不再實施電梯安裝、改造、維修單位許可，由製造企業維護保養電梯的比例逐步提高；財政劃撥3000萬元專項經費，監管部門組織所屬檢驗機構對34084台在用電梯進行監督抽查，為推動電梯定期檢驗社會化創造條件；兩市64％的在用電梯投保第三者責任保險，以保險公司為主體的電梯事故社會救助系統已初步形成；省住建廳指導各地提取住宅專項維修資金進行電梯維修和更新改造，解決電梯維修資金短缺問題。

廣東省特種設備安全監管體制改革探索剛剛起步，盡管選擇的是八類特種設備中的一種，而且目前僅在二個市試點，但展示出的改革理念、發展方向具有深遠意義，至少體現了以下三點：一是更加突出了企業安全主體責任。按照「權責對應」原則，企業承擔首負責任，也賦予了企業依法選擇檢驗機構的權力。二是更加突出了社會組織作用。相關社會各方在競爭中提供安全技術服務，同時加快建立社會救濟與責任保險制度等。三是更加突出了政府監管的科學定位。在市場經濟條件下，政府監管功能主要表現在制訂規則、監督檢查、營造和維護公平競爭的環境

D. 如何更好的做好特種設備安全監察工作

2011年是「十二五」的開局之年，為「十二五」期間全市特種設備安全監察工作開好頭、起好步，各單位一定要早謀劃，早部署。一是要提高認識，認清形勢，去除麻痹思想，增強使命感和責任感。面對成績和挑戰，各單位要進一步統一思想，總結以往經驗，認清當前形勢；要不斷加強學習，深入分析問題的根源，提出應對問題的措施，增強使命感和責任心。二是認真謀劃，定好目標，高標準的完成2011年的各項工作。根據省質監局和市質監局工作要求，結合自身實際，對2011年的工作要提前謀劃，定好目標，要鞏固專項整治的成果，繼續深化氣瓶充裝等專項整治，徹底杜絕無證充裝，使氣瓶充裝走上合法化、規范化的道路，高標准、嚴要求的完成各項工作，使各項工作再上一個新台階。三是加強領導，明確責任，確實解決工作在的突出問題。在特種設備注冊登記、開工告知等一些行政審批事項中堅決不能收費，各單位要進一步加強領導，對存在的苗頭問題要早發現、早預防，對出現的問題要有措施、有落實，開展履職風險評估，加強規范化管理，提高依法行政的能力。
針對特種設備事故發生的特點，現就做好當前特種設備安全監察工作計劃如下：
一、突出重點，切實加強特種設備的安全監察工作
冬季是我國北方地區採暖季節，是許多行業生產的旺季，是全年鍋爐運行數量最多的時期，也是鍋爐事故多發期。特別是在冬季，「土鍋爐」死灰復燃、常壓鍋爐違規承壓使用具有一定的規律性和普遍性，對此各地應有足夠的認識。同時，我國的工程建設項目繁多，分布廣泛，特別是邊遠偏僻地區的起重機械是監管的薄弱環節。近期起重機械事故分析表明，施工工地管理混亂、行業主管單位監管不力、安裝使用單位不履行許可程序、不按時進行報檢、無證操作的現象嚴重存在。因此，各地要結合實際情況，把特種設備作為當前特種設備安全監察工作的重點，採取有針對性措施，切實遏制此類事故多發的態勢。

二、因地制宜，深入開展特種設備專項整治工作
各級質量技術監督部門要從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會和對人民群眾生命財產負責的高度，清醒認識特種設備安全面臨的形勢，增強做好特種設備安全監察工作的責任感和使命感，加強領導，因地制宜，深入開展「土鍋爐」和起重機械專項整治工作。
要繼續將取締「土鍋爐」和查處常壓鍋爐帶壓使用的違規行為作為工作的重點。加強對小浴室、小酒坊、小膠合板廠、小制衣坊、小食品（如豆腐、年糕等）作坊等場所的安全監察，強化檢驗檢測工作。對不符合安全條件的鍋爐和未經許可擅自製造、安（改）裝的承壓鍋爐，要依法取締；對存在上述行為的有關單位和人員，一經核實，要嚴格按照有關規定進行處罰。對於造成嚴重事故後果的違法行為的犯罪嫌疑人，必須移交司法機關追究其刑事責任。
要把本地區重大建設項目作為重點檢查對象，查清項目建設中使用的特種設備數量、安全狀況、作業人員持證情況和安全管理制度，檢查相關單位對有關行政許可制度的執行情況，對發現的問題應督促有關單位認真及時進行整改，違反規定的，應按照有關規定進行處罰。

三、加快構建特種設備安全責任體系、完善動態監管體系，督促企業落實安全的主體責任
各地應積極爭取各級政府對特種設備安全工作的重視和支持，在政府的統一領導下，加快構建特種設備安全責任體系，依法落實企業的主體責任、質量監督部門的監管責任和檢驗機構技術把關責任，促進特種設備安全監察工作的到位。要把工作著力點放在督促企業落實對特種設備安全全面負責的主體責任上，督促企業全面落實安全管理制度，協調行業主管單位履行監管責任，做到企業有管理機構和管理人員、設備有使用登記證、作業人員有操作證，保證在用設備定期進行檢驗。同時，各級質量技術監督部門要抓緊完善特種設備動態監管體系的建設，一是通過在鄉鎮、街道、社區和重點企業中聘任的特種設備安全協管人員的方式，進一步完善特種設備安全監察組織網路；二是加大對信息網路建設的投入，及時更新特種設備相關信息，做到監察、檢驗、使用單位信息的有效交換，及時掌握特種設備動態變化情況。通過完善責任和動態監管體系，消除特種設備安全監管的盲區和死角。

四、發揮社會和宣傳媒體的作用，為特種設備安全監察工作營造良好的工作氛圍
廣泛開展宣傳教育，發揮全社會對違法行為的監督作用。各地應利用各種媒體廣泛宣傳，教育廣大人民群眾認識違規使用特種設備的危害性，並在重點地區、重點領域組織開展有針對性的專題宣傳活動，努力營造「知法、守法」的社會環境。同時應擴大社會舉報的有效途徑，公布舉報電話，積極鼓勵廣大群眾對特種設備安全進行監督。
各級質量技術監督部門要對全年特種設備安全監察工作任務完成情況進行檢查，採取有力措施，全面推進各項工作的落實，堅決完成年初確定的目標任務，為推進社會主義和諧社會建設做出更大的貢獻。

E. 質監局如何做好特種設備安全監察工作

特種設備是國民經濟建設的重要基礎設備，是與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施，我們在使用中要正視其潛在的危險性。從1963年政府就開始負責鍋爐和壓力容器的行政管理工作，並將這項工作稱為安全監察，自1982年2月4日頒布的《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》中正式使用了安全監察的概念，從此拉開了國家有關部門對特種設備的安全管理工作，經歷了安全監察的工作初創、探索，基本制度建立並完善，不斷創新發展三個階段。 2009年5月1日正式頒布實施的新《特種設備安全監察條例》正是特種設備安全監察工作創新發展的重要體現。面對新《條例》正式啟動，縣級質監局如何做好安全監察工作，應從以下幾方面入手。一、首先要掌握好特種設備安全監管工作的重點（一）以特種設備使用環節為重點。從發生的各類特種設備事故原因看，有50%以上是發生在使用環節，保證特種設備安全使用任務艱巨，責任重大。因此，要切實明確特種設備使用單位是特種設備安全運行的責任主體，進一步加強特種設備使用環節安全的規范化監管。要求特種設備使用單位：一是要嚴格特種設備安全管理，設置安全管理機構或者配備專（兼）職安全管理人員，建立以落實責任制為核心的各項安全管理制度、操作規程，制定應急救援預案；二是嚴格實行特種設備使用注冊登記制度；三是嚴格依法實施特種設備強制檢驗制度；四是嚴格實行特種設備作業人員持證上崗制度；五是加強特種設備日常維護保養和定期檢查工作；六是強化氣瓶安全管理，建立氣瓶安全監管新模式；七是做好特種設備安全技術檔案管理工作；八是實行安全事故隱患報告制度。（二）以實現「四率」達標為重點。為了確保特種設備安全監管工作有效、到位，在自己的職責范圍內，依法對特種設備的使用活動開展監督檢查，嚴肅查處違法違規行為，努力提高特種設備注冊登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率、事故結案率，力爭全部達到100%。（三）以強化現場安全監察工作為重點。現場安全監察工作主要是加強安全檢查和專項整治，尤其要加大元旦春節、兩節兩會、安全生產月、「十一」等重大活動期間的安全檢查力度，安全檢查要突出重點區域、重點單位、重點設備，著力解決特種設備的隱患整改，著力規范特種設備的管理，堅決遏制和減少特種設備事故的發生。二、其次要強化服務，構建和諧的質企環境特種設備監管要牢固樹立服務大局的意識，正確處理監管與服務的關系，在服務企業方面出實招，見實效，贏得社會有關方面對特種設備安全監管工作的理解與支持。（一）在特種設備使用監管方面。企業從新生到健康成長的過程中，不可避免的會存在現實中的實際困難。就企業使用的特種設備而言，在新《條例》頒布實施以前，很多企業對此不太重視，存在漠不關心的態度。但隨著市場經濟的繁榮與發展，越來越多的企業在特種設備方面出現的問題也越來越多，特種設備安全監察人員在對企業使用的特種設備進行監管時發現以前遺留下來的安全隱患也愈加突出。如特種設備技術資料不全、安裝時未告知、未經檢驗驗收等問題。遇到這些問題應該怎麼辦？處罰他們？不是良葯，也不是目的。全部停止使用？企業就無法生產，會阻礙經濟的發展。此時，應以經濟建設為中心，以大局為重，積極服務於企業，幫助企業解決實際困難；督促企業完善特種設備技術資料；特種設備安裝沒有告知的，要求施工單位立即進行告知；設備未檢驗的，立即為企業聯系檢驗機構進行檢驗等。但是，不合格的特種設備則該停的停，該關的關，該淘汰的淘汰，確保特種設備不帶「病」運行。（二）在特種設備作業人員培訓方面。特種設備作業人員安全培訓教育是適應安全生產的需要，也是加強安全生產監督管理、預防和減少各類傷亡事故的治本措施之一。因此，相關管理、考核、培訓教育部門和企業一定要高度重視，用高質量的特種設備安全培訓教育為安全生產的穩定提供強有力的保障。首先要全面增強企業負責人對特種設備作業人員安全培訓教育的認識。要明確企業在特種設備安全培訓教育中所應當承擔的職責，促使其負責人重視安全培訓教育工作，保證經費投入，按規定組織相關人員進行特種設備安全培訓教育。其次要加強安全文化建設，統一安全指導思想。安全文化建設的好壞將直接影響職工安全意識的強弱，要把對職工的安全思想教育當作安全文化建設的重要內容來抓，營造安全生產、平安生活的濃厚氛圍，增強職工的安全意識。最後要突出以人為本、雙方互動的教育方法。人的行為受思想意識支配，事故的發生往往是違章作業或一念之差，但歸根結底還是安全思想意識樹立不牢固、管理不到位所致。因此，不論是管理制度也好，安全思想教育也好，均應把著力點、出發點放在「人」這一安全工作的根本點上，要時時處處體現尊重人、理解人、塑造人的原則，使人在寬松和諧的環境中自我教育、自我提高、自覺遵紀守法、執行安全技術操作規程。此外，特種設備安全培訓教育還要突出全員參與。在施教時應打破「一言堂」、「滿堂灌」的陳規，讓受培訓人員唱主角，既當學生又做教師，暢所欲言，或請來先進操作員工談經驗、講體會，介紹安全操作、防護、自救和他救的技術，剖析事故案例等，起到經驗大家學、教訓全員吸取，取長補短、互相提高的作用。三、最後要協調好「三個」關系（一）解決好與縣政府的協調問題。處理好與縣政府的關系很重要。質監局雖然是省以下垂直管理部門，但仍然處於當地政府的監管之下，離開當地政府的大力支持，特種設備監管工作也難以順利開展。所以，應當積極地向縣政府匯報特種設備安全監察工作情況，加強與有關部門的協調、溝通，讓縣政府和有關部門了解特種設備安全監察工作，以爭取縣政府的支持和幫助。特種設備安全監察工作做好了，特種設備不發生安全事故，必將推動縣域經濟的健康和諧發展。（二）解決好市、縣局的工作配合問題。要合理確定職責，做到責任明確。作為市局特種設備安全監察機構，它的主要職能應該是負責全市特種設備監察工作的組織、協調、指導、檢查、督促和考核，要加強檢查和考核，處理解決縣局處理不了、解決不了的重大問題。作為工作最基層的縣局這一級，要堅決貫徹市局部署的各項工作，自覺接受市局的協調、指導、督促、檢查和考核，認真履行職責，積極主動的配合市開展特種設備安全監管工作，在「四率」達標上下功夫，在現場安全監察、查處隱患上下功夫，決不能好乾的就干，不好乾的就少干或不幹。（三）解決好與企業的溝通問題。與企業保持良好的溝通，是特種設備監管工作順利進行的基礎。對特種設備使用企業可以採取定期走訪、問卷調查或召開懇談會形式，徵求企業對特種設備監管工作有哪些好的建議，監管過程中存在什麼問題，便於在今後的工作中加以改進；了解企業有什麼實際困難並予以解決。這樣，隨著相互之間的溝通了解進一步加深，質企之間的關系就會逐漸融洽，特種設備監管工作也就能得以順利進行。經過多年發展，特種設備的安全監察工作已經成為我國安全生產工作的重要組成部分，逐漸被各級政府所重視，作為直接負責特種設備安全監管職責的質監部門，在擔負起了重大責任的同時也取得了長足進步，各項工作得到了政府部門和有關單位的肯定，為保障社會公共安全做出了積極貢獻。

F. 如何加強特種設備安全監察工作總結

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G. 淺談如何做好特種設備安全管理工作

特種設備主要是指涉及到生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠(場)內專用機動車輛等。近些年來,隨著各地經濟的快速發展，特種設備的使用數量日漸增多，由於特種設備危險性大，因此容易發生事故，一旦發生事故，將會造成無可挽回的損失，而作為特種設備使用單位是履行安全責任的主體，更加應該重視和加強特種設備的安全管理工作。如何做好特種設備安全管理是特種設備使用單位面臨的重要問題，現將如何做好特種設備安全管理工作進行探討。
一、特種設備管理目前存在的主要問題
近些年來，特種設備安全監督管理部門加強了對特種設備的安全管理，在特種設備監督及管理工作上取得了良好的成績，同時也帶動了大部份特種設備使用單位在管理上逐步規范，但企業特種設備管理工作依然存在許多不容忽視的問題：1、企業對特種設備概念模糊，不完全清楚哪些設備為特種設備，以及使用不符合安全技術規范要求的特種設備，這些都為事故的發生留下很大的隱患。2、安全責任落實不到位，大多單位沒有認識到特種設備的危險性，沒有認識到企業在安全生產上應承擔的責任，沒有積極主動地按照法律法規的要求加強內部安全管理。導致特種設備未登記、未定期進行特種設備的安全檢驗；臨界報廢以及存在嚴重隱患的的特種設備依然運行；特種設備作業人員無證操作等現象大量存在。3、企業未制定特種設備安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等。4、企業、職工對特種作業培訓持證上崗的認識存在偏差。特種作業人員作為安全生產事故的高發人群，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書。5、未建立特種設備安全技術檔案、特種設備事故應急預案及針對性的事故演練。
二、特種設備管理的主要對策
特種設備的安全使用，直接關繫到人民群眾的生命和財產安全、社會穩定、和諧發展的大局。如何有效防止各類特種設備事故的發生，特種設備的使用環是必須關注的問題。首先，應認真學習《特種設備安全監察條例》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，提高特種設備管理能力和水平。其次，落實好責任主體。特種設備使用單位應建立健全企業特種設備安全管理機構人員職責。再次，要做到思想高度重視、創新管理模式，做好特種設備安全管理工作。
三、特種設備管理工作的開展
特種設備管理機構要從思想上對特種設備安全高度重視，肩負起特種設備管理職能。必須從思想上高度重視特種設備安全管理工作，切實加強領導。首先，要制定特種設備各種安全管理制度，包括一些特種設備管理制度、設備操作規程及日常維護保養制度等等。對制度的貫徹落實進行監督與檢查，對所有特種設備都應明確責任人，建立運行日誌、維護保養和檢查制度，並認真做好記錄。同時應編寫各種特種設備的安全操作規程，經常組織學習並嚴格執行。
其次，應當定期不定期對在用特種設備進行經常性日常維護保養，並定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，並作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，並作出記錄。
再次，建立和完善特種設備安全技術檔案，建立特種設備分類、作業人員資料庫及各種特種設備的定期檢驗周期一覽表，做到對本企業特種設備狀況了如指掌。特種設備安全技術檔案包括：1、特種設備的設計文件、製造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；2、特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；3、特種設備的日常使用狀況記錄；4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；5、特種設備運行故障和事故記錄等；然後，應設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
另外，要重視對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓。特種設備使用單位還必須開展對各級、各類特種設備操作人員的安全教育培訓。每年制定特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃，並加以實施，通過培訓這一有效形式，提高企業的特種設備安全管理水平，提高操作人員的安全意識、安全操作技能和遵章守紀的自覺性，避免事故發生。最後，應制定特種設備事故應急預案，並定期開展各種特種設備事故演練。
特種設備涉及到生命和財產的安全、危險性較大，因此，應該履行好相關職責，將特種設備安全管理作為安全生產的責任主體來抓，要建立起特種設備安全生產責任制，落實好特種設備安全管理制度，落實好安全責任人，並把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，並增強各級管理人員的責任心，使特種設備安全管理工作既做到責任明確，又互相協調配合，共同努力把特種設備管理工作真正落到實處。

H. 如何做好特種設備安全監察工作

這個問題抄也忒大了，試著回答一下啊
事故的發生原因就亮點，一點是人的不安全行為，一點是物的不安全狀態
所以，特設監察工作要僅僅圍繞這兩點來進行
一、全面落實企業主體責任
企業才是特設使用的主體，監察員懂了管什麼用呢，企業懂並且重視才是真的懂。
二、全面加大宣貫力度
特設知道的人本來就少，再不宣傳，人們更不重視
三、加大違法行為查處力度，切實杜絕不管不理
四、邀請專家現場檢查，解決自身業務能力不足問題
五、加大日常巡查和專項檢查的力度，重點是整改的進度和整改材料的遞交
六、全面杜絕特設腐敗問題