一案雙查工作經驗

⑴ 如何認識"一崗雙責"和"一案雙查"制度

抓好黨風廉政建設既要履行「一崗雙責」，又要堅持「一案雙查」。
專從「一崗屬雙責」到「一案雙查」，表明落實主體責任和監督責任就要嚴格執行問責機制，堅持有權必有責、有責必問效、有錯必追究，使責任主體意識到幹部監督不抓不行、抓得不嚴出了問題也不行。通過問責一個、警醒一片，促使「兩個責任」由軟任務變成硬約束，增強從嚴監督管理幹部的緊迫感和責任感，切實敢抓敢管、真抓真管、嚴抓嚴管，看好自己的門，管好自己的人，真正抓好班子、帶好隊伍，做到守土有責、守土盡責，從而層層傳導壓力，遏制腐敗滋生蔓延勢頭。

⑵ 一案雙查什麼意思

一案雙查通俗易懂的講：就是既要追究當事人責任，也要追究當事人領導的責任。

⑶ 一案雙查心得體會

一是提高了稅收執法水平。大力推行「一案雙查」制度，及時發現稅收征管中版的漏洞，對當事人進行責任權追究和教育整頓，有效提高了稅務人員的執法技能，稅務人員執行稅收政策、法規更加准確、到位。
二是轉變了工作作風。大力推行「一案雙查」制度，促進稅務人員轉變工作作風，強化為納稅人的服務意識，實現由監督打擊向管理服務轉變，營造了優良的辦稅環境，使執法和服務相互融合，相互促進，優化了稅收服務軟環鏡。
三是增強了廉潔從政意識。大力推行 「一案雙查」制度使稅收管理員在本職工作中努力做到不瞞事實、不越許可權、不差程序、不丟環節、不欠手續、不失規范、不徇私情、不謀私利，把該做的事情做好，把該保留的資料、記錄保管好，把該履行的程序和手續履行好，促進了稅務幹部以良好的精神風貌履行法定職責，規范執法程序，嚴格依法辦事。

⑷ 如何一案雙查

「一案雙查」制度是指紀檢監察機關在查處案件時，既要查清當事人的違版紀問題，又要查清主管領權導或分管領導的責任范圍及責任。
稅務部門的「一案雙查」，是指在查處納稅人、扣繳義務人稅收違法案件中，對涉案稅務機關或稅務工作人員違法違紀行為進行調查，並依照有關規定追究稅務機關或稅務工作人員的責任。

⑸ 如何推行一案雙查

（一）加強領導，密切溝通聯系。建立案件查辦聯動機制。稽查、監察、征管、稅政等部門要統一認識，加強領導，相互溝通，密切配合，建立案件查辦聯動機制，形成案件查辦的合力。各相關單位要積極支持，共同做好一案雙查的各項工作。強調紀律，確保重要環節、關鍵崗位相互協作、主動作為。形成一案雙查工作的合力。
（二）完善機制，明確責任要求。為進一步規范稅收執法行為，預防職務犯罪行為的發生，確保各項工作的有效落實，必須健全和完善一案雙查工作機制。一是嚴格責任分工。紀檢監察和稅務稽查作為「內查」的兩個主要牽頭部門，既要做好部門之間的緊密配合，又要確保各自的職能得到規范行使，做到主抓不缺位，協抓不越位，不推諉、扯皮，各自發揮應有的作用。二是明確一案雙查范圍。對上級交辦、同級轉辦、稽查部門查辦案件、外部舉報中涉及到稅務機關和稅務人員違反廉政工作紀律的行為以及重大稅收違法案件，都應列入一案雙查范圍。三是查前的聯系協調機制。在稽查選案環節要做到認真分析、區別案源情況，凡涉及稅務機關和稅務人員有違法違紀問題的，需及時與監察部門聯系，共同制訂檢查方案、落實檢查人員。四是查中的聯合辦案機制。開展一案雙查，實行稽查局與監察室聯合辦案。稽查主要檢查納稅人偷、逃、騙稅等涉稅違法問題；監察主要檢查稅務機關及其稅務人員是否有違反黨紀政紀條規、不履行或不認真履行工作職責和黨風廉政建設責任制規定以及是否有失職、瀆職等行為，同時跟蹤稽查辦案過程，加大對稽查人員執法能力的監督。五是加強查後管理。稽查部門和紀檢監察部門要按季召開一案雙查工作互動會議，不斷改進和完善工作措施。對於「雙查」案件，監察部門要定期進行監察回訪，重點關注稅務人員的執法態度、執法質量和廉潔自律情況，保障一案雙查的成果。
（三）是配強人員，提高隊伍戰鬥力。一是配強紀檢組長，紀檢組長是基層紀檢監察工作的排頭兵，是雙查工作的主要組織協調者，對雙查工作起著至關重要的作用。二是配強紀檢幹部，要將業務熟練、綜合素質高、組織原則性強、作風扎實的同志充實到紀檢監察部門，使一案雙查工作有一支能征善戰的隊伍，確保檢查工作規范、高效開展。三是多方參與。監督檢查的部門由以前的監察部門一家改為由監察、征管、稅政、法規四部門組成，增強「雙查」工作的檢查力量，解決由監察部門一家檢查所帶來的人員少、力量薄弱、稅收政策把握不準、業務能力不強、阻力較大等問題，提高工作的質量。四是抓好學習培訓。重點組織各級領導幹部和紀檢監察、稽查、征管、法規、稅政等部門以及稅收征管一線這三個層面的人員，提高辦案人員的執法水平和業務水平，進一步增強工作責任心。五是要充實新鮮力量。優化「雙查」人員結構，盡可能把年齡輕、懂業務、會查賬、素質高的幹部充實到部門，建設上下一體、信息暢通、指揮有力的一案雙查隊伍。
（四）統一思想，加大監督力度。一是落實領導責任。各基層單位要高度重視一案雙查工作，堅持「一把手」負總責，班子成員分工負責，既給紀檢監察部門提供獨立辦案的空間，又要以班子集體協同作戰形成齊抓共管的局面，確保一案雙查順利開展。二是打好思想基礎。大力宣傳一案雙查工作的重要作用和意義，使各部門、各崗位、各層面的職工形成統一認識，明白一案雙查的目的和意義，打消患得患失的各種顧慮，同時運用工作中的實際案例教育職工樹立責任意識、風險意識，排除阻力，積極參與，有效規避稅收執法風險。三是擴展監督力量。把各部門負責人納入專項工作小組，在宣傳教育、監督查辦上形成整體合力；發揮稽查及各兼職監察員在一案雙查中的聯系和監督作用，把兼職監察員作為聯系點串聯起來，構築一案雙查的信息交換平台。
（五）拓寬渠道，嚴格責任追究。一是紀檢監察部門要實施全方位監察，通過到企業走訪、到群眾中座談、發放調查問卷、聽取企業情況反饋、抽查稽查案卷、實地調查和個別約談等方式，多方面了解稅務幹部依法行政、廉潔自律等方面的情況，確保監察的客觀性。二是注重開展案例剖析和問題反思，針對案件反映出稅收管理中的不足和問題，深入分析根源，及時改進提高，減少失職瀆職行為。三是建立健全一案雙查工作的責任追究制度，堅持將一案雙查工作和執法責任追究結合起來，將一案雙查工作列入目標管理考核中，嚴格按照有關規定對相關人員進行責任追究，對應查的項目不查，或對發現的問題隱瞞不報、不如實報告，以及對該移送的案件線索不按規定移送等問題，要按規定嚴格追究責任，對確定存在執法過錯應當追究責任的，由稽查或稅政法規等部門按照有關規定進行處理；對確定存在違法違紀行為應當給予黨紀和政紀處分的，由紀檢監察部門依據法律、法規和黨紀規定進行處理，情節嚴重的，移交司法部門追究其刑事責任。四是對一案雙查工作中執行不力或不認真履行工作職責的部門，視其情節輕重給予通報批評或追究相關人員的責任，以促進「雙查」工作全面到位。

⑹ 如何落實「一崗雙責，一案雙查」制度

針對廉政建設中的突出問題,要加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度,落實內黨風廉政建設容責任制,將『一崗雙責』和『一案雙查』落到實處。」,針對幹部工作中的突出問題,要切實改進幹部選任和考評機制,加強從嚴管理幹部的整體制度設計,加強幹部交流工作力度。同時,針對作風建設的突出問題,從典型案例和具體工作入手,堅持不懈地抓「四風」問題的整改,鞏固教育實踐活動成果。努力建設執行力、服務力、公信力強,中央放心、群眾滿意、社會尊重的國家部門。

⑺ 什麼是一案雙查制度 一案雙查暫行辦法

「一案雙查」制度是指紀檢監察機關在查處案件時,既要查清當事人的違紀問題,又要查清主管領導或分管領導的責任范圍及責任。
通俗易懂的講：就是既要追究當事人責任，也要追究當事人領導的責任。
紀委「一案雙查」暫行辦法
第一條 為充分發揮案件檢查工作在建立健全懲治和預防腐敗體系中的作用，進一步發揮查辦案件的治本功能，有力促進公司兩級黨政領導班子和領導幹部貫徹落實黨風廉政建設責任制，根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》及有關法律法規，制定本辦法。
第二條 「一案雙查」是指公司紀委在查處違紀違法案件的同時，對發案單位領導班子或領導幹部履行黨風廉政建設責任制情況專項檢查(以下簡稱「一案雙查」)，既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領導或分管領導的責任范圍及責任。
第三條 在案件調查中，發現發案單位領導班子、領導幹部違反或者未能正確履行中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》第七條規定的職責，有下列情形之一的，應進行「一案雙查」：
(一)對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的;
(二)對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的;
(三)對本單位、本部門發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報的;
(四)疏於監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題受到黨紀政紀重處分以上(含黨紀政紀重處分)的，或者發生窩串案的，或者1年內發生2起違反黨紀政紀案件的，或者連續2年發生違反黨紀政紀案件的;
(五)違反規定選拔任用幹部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;
(六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的;
(七)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。
第四條 公司黨委和紀委也可根據了解和掌握的有關情況，直接要求進行「一案雙查」。
第五條 「一案雙查」的主要對象是發案單位黨風廉政建設第一責任人，以及對發案具體崗位和人員負有黨風廉政建設「一崗雙責」責任的分管領導。
領導班子成員發生嚴重違紀違法案件的，主要檢查發案單位黨風廉政建設第一責任人履行責任制的情況。
單位內設部門或者職責范圍內管轄的下屬單位負責人和工作人員發生嚴重違紀違法案件的，主要檢查負有黨風廉政建設「一崗雙責」責任的分管領導履行責任制的情況。
第六條 案件調查組在案件調查時應當注意發現發案單位及領導幹部是否存在第三條所列情形或有關線索，由案件檢查室在移送審理前向黨風政風監督室提出是否啟動「一案雙查」建議，黨風政風監督室牽頭組織會商，提出是否進行「一案雙查」的意見，經分管黨風政風的領導審核同意後，報公司紀委常委會審定。
第七條 調查核實違反黨風廉政建設責任制的案件，按照幹部管理許可權分級負責。紀檢監察機關按照工作職責，對責任追究案件進行調查核實。「一案雙查」由黨風政風監督室牽頭組織實施，必要時，請黨委工作部參與調查。
第八條 「一案雙查」主要圍繞案件調查核實的主要案情涉及的責任情形和第五條所列檢查對象進行。
第九條 「一案雙查」的時間范圍一般為主要案情發生前一年度至立案調查期間。必要時可自主要案情發生前兩年度開始檢查。
(一)主要案情發生前時段檢查的主要內容為：
1、 黨風廉政建設第一責任人負總責情況：包括傳達學習上級關於反腐倡廉的重要精神、重要會議、重大部署情況，組織研究本地本部門反腐倡廉建設重大事項情況，組織研究並明確班子成員「一崗雙責」責任分工情況，加強對班子成員落實「一崗雙責」責任進行監督檢查情況，採取措施加強對班子成員進行教育情況，對班子成員苗頭性問題發現和糾正情況，支持紀檢監察組織履行職責的情況等。
2、 分管領導履行「一崗雙責」責任情況：包括對分管范圍內的黨員幹部進行教育管理情況，對分管范圍內業務工作加強規范管理、防範廉政風險情況等。
(二)主要案情發生後至案件初核前時段檢查的主要內容為：檢查對象是否發現涉案當事人相關違紀違法事實或有關線索、是否收到群眾涉及案情的舉報或反映、是否在調查處理其他案件(或信訪件，含上級交辦)時發現有關線索，以及調查、處理、糾正等情況;是否存在消極漠視、隱瞞不報、壓案不查或者放任、包庇、縱容等問題。
(三)案件初核及立案調查時段檢查的主要內容為：檢查對象支持配合案件初核和調查工作的情況，是否存在敷衍應付或者干擾、阻礙、破壞初核和調查工作的問題。
第十條 「一案雙查」應參照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》進行調查取證。
第十一條 檢查結束後，案件調查組要將「一案雙查」情況和處理建議的書面報告與案件調查資料一並移送審理。「一案雙查」報告的內容應包括：檢查的基本情況、結論以及是否應當進行責任追究的依據、處理建議等。
第十二條 根據檢查結果，需要進行責任追究的，同違紀案件處理意見一並報公司紀委常委會研究。確需進行責任追究的按照中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》的有關規定和幹部管理許可權給予組織處理或紀律處分。
第十三條 本辦法適用於全公司各級領導班子及領導幹部。
第十四條 黨風政風監督室負責協調案件監督管理部門，定期或不定期派員對責任追究案件工作進行檢查，及時發現並糾正存在的問題。
第十五條 各級黨組織、部門(單位)的主要負責人是落實本暫行辦法的第一責任人，公司紀檢監察機關負責組織實施本暫行辦法，組織人事及有關部門配合。
第十六條 本辦法由公司紀委、紀委監察處負責解釋。

⑻ 一案雙查是什麼意思

一案雙查指對失職失責行為進行問責。

紀檢機關把「一案雙查」引入對紀檢幹部執紀違紀行為的處置，在查辦案件過程中，既查黨員領導幹部的違紀問題，又查執紀過程中是否存在違規違紀行為。

《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》第五十四條，開展「一案雙查」，對審查結束後發現立案依據不充分或者失實，案件處置出現重大失誤，紀檢幹部嚴重違紀的，既追究直接責任，還應當嚴肅追究有關領導人員責任。

(8)一案雙查工作經驗擴展閱讀：

一案雙查做法：

一、明確責任人員。即：發案單位領導班子、主要負責人、領導班子成員、紀檢機構負責人以及直接主管發案單位的領導幹部。

二、明確責任內容。主要是黨政領導班子、主要負責人、領導班子成員、紀檢機構負責人履行黨委主體責任和紀委監督責任情況，並分別確定了4至8種應當調查核實的內容。

三、明確責任劃分。規定了領導班子集體決策錯誤或監督管理不到位，導致本地區、本部門、本系統發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的；領導班子成員發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的；單位內設機構、下屬單位負責人和工作人員發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的等3類情形下應當追責的對象。