地稅局落實同級審工作經驗

① 如何有效開展政策措施落實跟蹤審計

一、明確目標，提高認識

審計人員首先要在思想認識上對穩增長跟蹤審計有清醒的認識，糾正跟蹤審計是審計部門不務正業的錯誤觀念，樹立「四要」目標：一要打通國務院決策部署和出台政策措施貫徹落實的「最先一公里」和「最後一公里」，力破「中梗阻」，確保政令暢通、令行禁止，推動各項決策部署和政策措施盡快落到實處、取得實效，夯實經濟穩中向好的基礎，使經濟運行保持在合理區間，確保實現當年經濟社會發展預期目標;二要樹立言必信、行必果的施政新風，做到守土有責、奮發有為，杜絕鬆鬆垮垮、大而化之的工作狀態，糾正推諉扯皮、拖延應付等庸政懶政行為，兌現新一屆政府向人民作出的「說到做到，不放空炮」的庄嚴承諾;三要對政策措施落實不力的，實施責任追究，嚴肅問責，依法依規進行誡勉約談、通報批評甚至給予行政處分。審計要動真格，做到不盡責就問責，力戒「只要不出事、寧願不做事」的為官不為和「不求過得硬、只求過得去」的敷衍了事，切實增強各地區各部門的大局意識、責任意識;四要努力破除政策措施落實中的體制機制障礙，完善和強化抓落實的制度保障，體現施政要求，提高行政效能，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠，有效提升政府的公信力和執行力。認識到位以後，才能確保審計有的放矢。

二、合理組織，提高效率

由於穩增長跟蹤審計的內容豐富，理解不一，如果不能合理組織好，那麼就會造成各自為戰，不利於實現審計目標。一是要合理搭配審計組織形式。根據全年審計任務情況，統籌合理搭配跟蹤審計，如藉助專項資金審計項目重點關注惠民生政策的落實情況，藉助財政資金收支審計重點關注重大項目、重大政策落實情況等，既提高了審計效率，也節約審計成本，一舉兩得。二是完善審計工作方案，統一規范要求。跟蹤審計涉及的面比較廣，從中央、省、市、縣、鎮五級政府都要涉及，為方便審計成果的利用，在前期試點審計或調查的基礎上，根據審計目標要精心設計好相關的審計表格、完善相關審計工作方案，確保審計實施好、匯總好、利用好。三是突出重點，扎實推進。根據經濟運行情況，每個階段都要有不同的側重點，目前根據經濟下行趨勢加快，因此應當以穩增長為核心，突出抓好促進重大建設項目加快推進、促進重大政策貫徹落實、促進財政資金統籌使用、促進簡政放權、促進防範經濟領域風險隱患等幾個方面，而不能是眉毛鬍子一把抓，沒有著力點。

三、點面結合，提高效益

作為一項綜合性很強的跟蹤審計，在具體實施過程中要根據實際情況點面結合，提高效益。一是上審下與同級審相結合。跟蹤審計涉及的層級比較多，完全採用上審下的方式不可行，要根據跟蹤項目的重點，抽取部分重點區市採取上審下或交叉審，確保問題查深查透;同時通過完善審計工作方案，加強抽查督導等方式，對同級審計的項目進行全程式控制制，確保不缺項不漏項。二是專項審計調查與審計項目相結合。在安排全年審計計劃時要統籌安排，對能與跟蹤審計目標相結合的審計項目實施一拖N的審計模式，沒有相對應審計項目的結合項目性質合理安排實施時間，確保審計有成效，節約審計成本。三是經濟責任審計與跟蹤審計相結合。結合一些區市長經濟責任審計，對某一地域內相關政策貫徹落實情況進行重點審查，既為跟蹤審計提供強有力的支撐，相關結果也可作為認定領導經濟責任的重要依據。四是查問題與促整改相結合。跟蹤審計是要以查問題為導向，但並不是以查問題為目的，查問題的目的是為了促進相關政策的落實到位，要結合審計發現的問題及時督促被審計單位及時整改到位，對整改到位的在法律規定范圍內免予處理或減輕處理，確保政策及時有效的執行到位。

② 請問地稅局與審計局是什麼關系

一般縣級的地稅局屬來省一級垂源直管理單位，審計局是地方政府的組成部門，兩者業務領域不同，地稅局主要是對法定地方稅的徵收管理，而審計局對轄區內所有使用國有資產的單位進行資金審計，也就是說，同級的審計局可以對地稅局進行審計監督，地稅局也可以對審計局對外辦理的一些涉稅業務（理論上，實際不多）進行檢查。

③ 「上審下」與「同級審」相比有哪些優點和缺點

財政審計「同級審」，是指審計機關對本級及其部門（含直屬單位）的預算執行內情況和決算草案以 及其他財政收支情況進行的審計監督。「同級審」將預算 執行作為審計監督的切人點，揭示預算編制、預算執行 和決算草案編制等方面存在的冋題，提出建議，促進完善預算管理，推進財政預算制度改革。
財政審計「上審下」，是指審計機關對下級的預算執行情況和決算以及容其他財政收支情況進行的審 計監督。「上審下」以地方財政收支的真實性和完整性為 切入點，主要目的在於促進下級及其財政部門貫徹落實國家的統一政令和財稅政策、規范管理和合理使用上級轉移支付資金等。

④ 江西省地方稅務局的主要職責

1、貫徹執行國家的各項稅收法律、行政法規和規章，結合本地實際情況，研 究制定具體實施內辦法和容措施。
2、負責領導和組織全省地方各稅及其他各項收入工作，運用稅收杠桿對經濟進行宏觀調控和監督。
3、負責組織實施全省地方稅稅種及國務院、省政府指定的資金（費）的徵收管理工作；組織實施稅收征管改革工作；組織稅收宣傳工作。
4、負責組織查處全省范圍內偷稅、逃稅、騙稅、抗稅案件工作；負責指導系統稅收稽查工作；負責全省稅收專項檢查工作；負責檢查納稅人稅收政策執行情況。
5、組織開展地方稅收調查研究工作；監督檢查全省各地稅收法律法規、方針政策的貫徹執行情況。
6、負責全省地稅系統稅收電子信息化工作的規劃、指導和管理，做好計算機在全省地稅系統的推廣、運用工作。
7、編制稅收長遠規劃和年度稅收收入計劃。
8、負責管理全省地稅系統的機構編制和幹部人事管理；按照幹部管理許可權，任免與管理地級市地稅局的正、副局長及同級幹部。
9、負責全省地稅系統的教育培訓、思想政治工作和精神文明建設。
10、負責全省地稅系統的執法監察工作、內部財務審計工作、違紀違法案件查處工作和黨風廉政建設。
11、承辦省政府交辦的其他工作。

⑤ 審計局，財政局，地稅局，國稅，哪個單位更好

首先復告訴你，財政局是地稅制局的主管部門，處於領導地位。只是這種領導目前有兩個體制：一是在部分省，地稅局直接受財政局領導；二是部分地區財政局以主管部門的身份領導。但不管哪種體制，地稅局的業務都是相對獨立的。
業務性質方面，地稅局是管收錢的，財政局是管花錢的。
至於去哪個單位更好，取決於個人的進取心。如果從工資待遇考慮，地稅局就拿的比較高；如果從政治地位和個人更大發展角度考慮，財政局是不二選擇。

⑥ 如何做好2015年縣財政同級審工作

一、及早謀劃，開闊視野。縣審計局就2015年財政「同級審」工作，已開始籌劃，並要求審計人員學習上級同級審工作經驗，進一步拓展了審計人員的視野和工作思路，以適應財政審計的需要。

二、注重調查，科學實施。審計組進行同級審工作前，要有針對性的進行審前調查，有計劃、有重點地收集資料，精心制定實施方案。

三、統籌安排，整合力量。縣審計局上下一心，從局領導到一線審計人員，精兵強將全部參與到2015年的財政「同級審」工作，力爭審計內容全面，突出重點，扎實有序地開展審計工作。

2015年度財政「同級審」將嚴格執行審計紀律，確保審計質量，深入查找問題促進規范管理，並客觀公正地評價財政工作取得的成效，堅持做到「圍繞中心、服務大局」，充分發揮審計的免疫系統功能。

⑦ 財政審計：什麼是「同級審」和「上審下」

財政審計「同級審」，是指審計機關對本級政府及其部門（含直屬單位）的預算執行情況專和決算草屬案以 及其他財政收支情況進行的審計監督。「同級審」將預算 執行作為審計監督的切人點，揭示預算編制、預算執行 和決算草案編制等方面存在的冋題，提出建議，促進完善預算管理，推進財政預算制度改革。
財政審計「上審下」，是指審計機關對下級政府的預算執行情況和決算以及其他財政收支情況進行的審 計監督。「上審下」以地方財政收支的真實性和完整性為 切入點，主要目的在於促進下級政府及其財政部門貫徹落實國家的統一政令和財稅政策、規范管理和合理使用上級轉移支付資金等。

⑧ 如何開展同級審計

------一、確定審計組成員，一般是審計局長任組長，一個或幾個副局長任副組長，選較有經驗的審計人員參加，也可適當安排新人，以老帶新。
二、發送審計通知書，主送財政、地稅、縣金庫。
三、進駐財政局之前，應召開進點會，財政主要領導、主要科股室負責人、主要經辦人參加，介紹審計組成員、審計實施方案，審計紀律等事項，及要求財政局要配合的一些事項。
四、對財政局主要審計國庫科股室的預算編制及調整是否經人大批准，實際完成收入超收減收，實際支出超支減支要分析原因，對財政收入支出結構也要分析，看財政收入是否科學，看財政支出是否確保了重點；看決算是否真實，有無隨意調劑收支，有無違規借出國庫款項等事項，超收收入如何安排，專項指標是否全部撥出，有無滯留現象等；審計非稅局看上年末非稅收入是否全部繳入國庫或納入預算外管理，有無將不應納入預算的納入預算等；檢查有關科股室土地出讓金是否繳入國庫，有無坐支，應從中計提的相關資金如農業、保障房、失地農民保障金等是否全部計提；檢查核算中心報賬進度，是否報賬進度緩慢，資金閑置率高，有無違規借出資金等；財政各賬戶的利息收入是否納入預算（部分明確不納入的可不納入，如扶貧、國債資金等）；財政周轉金是否只收不放，有無違規借出問題。財政各賬戶的設立是否科學合規，有無多頭開戶；政府債務規模，有無相關監管制度。等等
可預先讓財政局填寫銀行開戶情況表，了解財政到底有多少類資金。有的科股室可能沒有開戶，但有關業務很重要，如政府采購制度的落實和工作開展情況；公務卡推行情況；等等。
五、對地稅進行審計，分析稅源構成，看稅收增長點有無亮點，是否科學；有無異常稅源，是否有挖稅現象；重點檢查有無延壓稅款現象，如上年入庫前年，今年入庫上年。
六、對金庫進行檢查，核對與財政的相關數據，看退庫依據是否充分。等等
七、分組延伸審計相關單位，相關單位的確定可提前確定部分，也可在看完財政、地稅後適當調整增加。