① 如何做好城市管理工作
隨著城市管理向縱深發展，城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重，特別是按照依法治國，依法行政的要求，國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求，以及廣大市民群眾對公正執法，文明執法的要求，我們的工作要求更高了，更嚴格了。面對這種形勢，我們必須清醒地看到，思想認識要高度統一，加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習，討論，擺問題，找差距，寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生，環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求，一些隊員的組織素質，工作作風，業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此，在今後一個時期，我們必須把隊伍建設擺上重要位置，把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮，關繫到綜合執法事業能否健康發展，關繫到各項任務能否圓滿完成，關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處，關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓，進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感，採取一切有效措施，扎扎實實，全力推進，全面提高隊伍自身建設水平，使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
② 如何做一名合格的城管執法隊員心得交流
經歷多年的城管工作，處理了不少案件，不能說是經驗，在此只想談一些體會，與大家共同探討如何做一名合格的執法隊員。在駱駝中隊時，我給自己定下一個目標：要讓每個接受處理的當事人，在被我處罰後能說聲「謝謝」，然後才離開我的辦公室。說實話，當離開駱駝中隊時，這個指標只達到70﹪，但令我欣慰的是，直到現在還有多個被處罰的當事人還與我保持著聯系，時常來電請教一些城市管理方面的問題。城管工作看似小事，但這些小事件牽涉著群眾的生活利益，切身利益，如何在平日的執法工作中貫徹執法為民，依法行政的原則，如何使我們的工作得到群眾的認可，是我們每個城管執法隊員必須面對的課題。兄弟們可能遇到過這樣的情況：巡查中發現，某店面轉讓後開始裝修，將拆除的裝璜垃圾堆放在人行道上，於是上門處理，責令改正未經審批擅自佔道、亂堆放行為。幾天後，該店面因未經審批挖掘路面鋪設下水道被舉報，隊員上門處理擅自挖掘道路行為，幾天後，該店面因直接在路面上拌混凝土被舉報，隊員上門處理直接在路面上拌混凝土行為，……，幾個月後，該店因將餐廚垃圾直排下水道，造成該片區污水外溢被投訴，隊員再次上門處理將餐廚垃圾直排下水道行為。每次當事人被處罰前是一臉的…… 你還沒注冊？或者沒有登錄？這篇要求至少是高級會員才能閱讀！ 如果你還沒注冊，請趕緊點此注冊吧！
③ 如何搞好城市管理
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ，不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展，城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重，特別是按照依法治國，依法行政的要求，國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求，以及廣大市民群眾對公正執法，文明執法的要求，我們的工作要求更高了，更嚴格了。面對這種形勢，我們必須清醒地看到，思想認識要高度統一，加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：
一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；
二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；
三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習，討論，擺問題，找差距，寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。
城建監察對維護整個城市衛生，環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求，一些隊員的組織素質，工作作風，業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此，在今後一個時期，我們必須把隊伍建設擺上重要位置，把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮，關繫到綜合執法事業能否健康發展，關繫到各項任務能否圓滿完成，關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處，關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓，進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感，採取一切有效措施，扎扎實實，全力推進，全面提高隊伍自身建設水平，使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則，牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標准，嚴要求的原則。結合我們的自身特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點，標本兼治的原則，以加強思想政治建設為基礎，樹立良好形象和提高依法行政能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則，發揮領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上，不斷進取，形成人人爭先進，事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」，只有自己在平時嚴格管理，強化內部監督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方式方法，做到「有理，有據，有禮，有節」，不允許隊員風紀不整，不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象，希望大隊無違法違紀等現象發生，隊伍穩定，人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容，整體提高隊伍自身建設水平
首先，從提高領導班子建設水平入手，要用鄧小平理論武裝頭腦，以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導，深入執法工作第一線，狠抓工作落實，發揮模範帶頭作用和表率作用，團結和帶領全體執法人員，圓滿完成各項工作任務：
其次，從大力弘揚「四種精神」入手，不斷加強隊伍建設和作風建設，從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象；從提高隊伍執法水平入手，不斷提高依法行政能力；從廉政建設入手，不斷增強服務意識；要牢固樹立公僕意識，容執法與於服務之中，努力為群眾辦實事，做好事，密切聯系群眾。努力建設一支政治優良，作風頑強，業務過硬，紀律嚴明，執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法，執法力度進一步加大，辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為，從執法實體到執法程序，都嚴加管理，規范。針對以往工作中存在的注重違法，違章實體，輕視執法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鍾長鳴，讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦，心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字，既保證所執行法律法規的剛性，又不野蠻，失范。對違法違章案件的處罰，在分管領導具體負責的情況下，大隊主要領導堅持定期審查案卷，及時發現，糾正執法中的偏差，較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立了城市管理新時期的新形象。
④ 新登城管在城市管理方面還有哪些不足
(一)特殊人群管理工作呈現「三難」、「四多」
我縣的特殊人群主要表現在留守兒童和兩勞回歸人員兩種。
1、兩勞回歸人員表現在「三難」。管理難。以我縣鄉鎮司法所為例，人員嚴重缺編，按上級有關文件要求，鄉鎮司法所應配備至少3名工作人員，然而，目前實際人員只有1人，即使這樣，日常工作中幹部還要一兼多職，經常去從事非本職工作，矯正力量明顯不足;就業創業難。當前，社會整體就業形勢嚴峻，特殊人群在申請較好就業時，往往存在職業歧視、身份歧視，使特殊人群難於溶於社會，難以通過自身工作自食其力。此外，針對當前一部分刑事解教人員、服刑人員的創業需求，還存在社會提供的平台少、優惠也較少等問題，去年，我縣接納刑事解教人員、服刑人員431人，實際安置320人;安置難。政策優惠落實有難度，根據有關規定，對於安置服刑人員、刑釋解教對象就業的企業，在稅收、金融、政策等方面給予優惠扶持，而實際超作和落實難度較大，難以調動安置工作企業的積極性。
2、留守兒童表現在「四多」。我縣是農業大縣，農閑時間青壯勞力要麼夫妻成對，要麼男方一人外出打工，這樣會產生許多問題，主要表現在：隔代撫養隱患多。留在農村的，多由爺爺奶奶、外公外婆及其他親屬撫養，但由於祖輩多年齡偏大、文化偏低，對兒童的撫養、教育往往力不從心，多限於滿足孩子的物質需要，而疏於精神引導和道德管束，不利於孩子的健康成長;心理偏差和性格缺陷多。由於父母關愛的缺位，留守兒童長期缺乏親子情感交流和指導，這些孩子產生孤獨、自卑、叛逆、不合群等消極心理，形成任性沖動、為所欲為、敏感多疑的性格，難以建立對社會、對人群的安全感和信任感，難以形成對規范和道德的認可;違紀現象多。留守兒童還未成年，他們會思念父母，同時擔心受歧視，長此以往會產生心理障礙，學習缺乏自覺性、上進心和自製力，表現為遲到曠課、成績欠佳，違紀違規現象嚴重;不良習氣多。留守兒童極易受到周邊不良環境影響，往往沉溺於網吧，目前，在校中、小學生70%都有上網經歷，30%沉於上網，導致爺爺奶奶、外公外婆及其他親屬無法管教，從而染上抽煙、喝酒、說謊、花錢大手大腳等不良習氣，甚至結成小群體，參與打架斗毆、偷盜勒索、賭博淫亂等行為，成為走向違法犯罪道路的高危人群。
(二)社會管理難度呈現「三加大」
1、化解社會矛盾的難度加大。近年來，醫療糾紛增多，去年，僅縣一院、二院、三院就發生較大醫療事故30餘起，事故發生後，群眾情緒偏激，提出經濟賠償要求高，往往多人圍堵醫院大門，甚至限制醫生、院長自由，嚴重妨礙醫院正常工作，化解難度很大。另外，諸如企業改制、土地拆遷、復轉軍人及非法融資方面問題引發的群眾事件，涉及部門多，問題具體，化解難度很大。
2、人口管理難度加大。大量的「單位人」變成「社會人」，自由人增多;大量的剩餘農業勞動力湧向城鎮尋找就業機會，暫住人口大量增加。以我縣水冶鎮為例，全鎮共10萬餘人口人，僅去年，流動人口就達8500餘人，實有人口管理難度不斷增大。
3、預防打擊犯罪的難度加大。在經濟轉軌、社會轉型的過程中，隨著人流、物流、資金流、信息流的加大，一方面誘發、滋生違法犯罪的消極因素大量增長。另一方面，隨著信息社會的高速發展，近年來，高科技犯罪比例明顯增大，犯罪分子反偵察、反偵破能力加強，防範和打擊難度不斷加大。
4、侵財案件增多。因為社會分配不均，貧富差距拉大，有的人為生計所迫，心理失衡，有的人利益熏心，鋌而走險，侵財案件犯罪居高不下。
(三)基層社會治安防控水平有待提升
1、專職巡防隊員管理困難。目前，我縣巡防隊員共549人，其工資待遇目前執行550元/月，低於當前950元/月的最低工資標准，另外，三險不能按時發放。巡防隊員思想不穩定，管理起來比較困難。按照政府安排，今年要在全縣建設警亭，在現有警力不足的情況下，需要充實巡防隊員隊伍，如何保證隊伍的穩定及隊員的整體素質是擺在面前的一大難題。
2、視頻監控作用難以有效發揮。近年來，村級監控攝像頭工程安裝進展較快且建立了電子視頻監控平台，並與鄉鎮監控平台聯網。但同時也出現一些保障問題，一方面監控頭出現故障後，因為維修費用原因，維修滯後或長時間不能維修。另一方面，因為待遇問題，平台值班及操作難以找到年青且懂技術的人員，大多年齡較大，或乾脆由村幹部兼任，普遍業務不熟練，實際中往往人為造成故障。24小時值班在崗很難保證，案件發生也不能第一時間發現，視頻監控的作用和效果大打折扣。
3、村級巡邏長效機制有待進一步完善。村級義務巡邏，目前主要由村級兩委幹部參與，但其難以制度約束，巡邏效果也難以保證。專業巡邏是當前趨勢，去年，我縣也做了大量工作，大部分村成立了專業巡邏隊伍，但其面臨兩個困難，一是隊員年齡偏大。農閑季節青壯勞力大多外出打工，隊員只好由年齡大的村民擔任;二是經費難以保障，對於有村辦企業的西部鄉鎮來說，巡邏經費不是什麼大事，可以組織和實施，但對於東部鄉鎮來說，因為沒有經濟來源，實施專業巡邏，困難很大。
(四)村級民調力量薄弱
村級民調主任調處矛盾糾紛工作積極性不高，現行調解的「以獎代補」政策，調成一般矛盾糾紛30元/起，大的50元/起，群體性事件100元/起。這個標准不足以調動調解工作的積極性。村級民調主任文化程度、法律水平、業務能力普遍不高，調處方法還按照民俗習慣、實踐經驗等開展工作，雖然部分矛盾能夠化解，但很多問題得不到徹底解決或者留有後遺症，甚至違背法律、法規和政策。群眾法律懂的少，了解法律渠道有限，因為不懂法、不知法出現矛盾糾紛現象經常發生，迫切需要通過一些途徑學習法律，從而減少矛盾糾紛的發生。
⑤ 如何進一步改革和完善城市管理綜合行政執法體制
進一步深化城市管理綜合行政執法體制改革
【閱讀提示】城市管理綜合行政執法改革十多年來，取得了顯著成效，但同時也存在著一些問題，有必要總結經驗得失，繼續把城市管理綜合行政執法體制改革向前推進。專題組通過總結各地的成功經驗，分析存在的問題及原因，提出建議：提高立法層次；完善執法體制；加強機構和隊伍建設；解放思想，擴大公眾參與，創新執法模式。
全國政協社會和法制委員會成立了以陳冀平副主任為組長的專題組。2013年6月，專題組召開座談會，聽取了有關部門負責同志的情況介紹，並與部分專家學者進行了交流，2013年7月，專題組赴上海市、江蘇省南京市兩地進行了調研，深入基層考察，充分聽取意見建議。
城市管理綜合行政執法體制改革工作情況及存在的突出問題
上海、南京兩地結合本地實際，不斷完善城市管理綜合行政執法體制，大力加強隊伍建設，著力解決深層次矛盾，努力提升城市管理水平。
兩地都把立法放在十分重要的位置。上海市早在2000年就出台了《上海市城市管理綜合執法暫行規定》，並於2012年根據新的形勢和問題制定《上海市城市管理行政執法條例》，在理順體制、規范行為、提高效能、完善監管等方面作出了具體而明確的規定。南京市經過近兩年時間深入細致的調研，於2012年出台《南京市城市治理條例》，以城市治理作為立法理念，把理順和轉變政府職能作為立法的切入點、著力點和關鍵點，為部門之間的職權沖突設置了科學化、法治化的解決渠道，進一步明確了城管綜合行政執法涵蓋的內容，規范了執法行為，構建了綜合行政執法體制。
兩地在認真開展執法人員培訓的同時，注重加強制度建設，約束執法人員的行為，努力打造政治堅定、業務精湛、作風過硬的高素質城管綜合行政執法隊伍。上海市專門聘請政風監督員對城管綜合行政執法工作進行明察暗訪，並定期開展社會測評活動，聽取人大代表、政協委員、市民群眾和新聞媒體的意見建議，將評議結果作為區縣績效考核的重要依據。南京市先後細化了23項制度和工作規范，對執法隊伍的許可權、身份、責任等事項進行較為全面系統的規定，同時市總隊堅持每天督察，對各區大隊、中隊的執法績效和隊伍管理定期檢查。
兩地城管綜合行政執法部門努力轉變執法理念，堅持以人為本、執政為民，杜絕野蠻執法、暴力執法。積極開展社區走訪、上門溝通、零距離服務活動，與企業和居民交流，聽取意見建議，認真解決大家反映強烈的問題。通過發放宣傳資料、拍攝專題片等方式，讓社會各界進一步了解和認可城管綜合行政執法工作。
全國各地許多城市也都有類似的做法和成功的經驗。隨著改革的推進和各地不斷地探索，城市管理綜合行政執法體制逐漸成熟。但從各地情況來看，仍然存在一些亟待解決的問題。
（一）城市管理綜合行政執法的法律保障機制不健全。目前，城管綜合行政執法的依據主要是各單行法律法規，規定分散、條目眾多，城管綜合行政執法機構的職能定位不明確，城管綜合行政執法的法律依據和法律地位經常被質疑。《行政處罰法》和《行政強製法》對執法的規范性和程序性都有很高的要求，但缺乏保障行政執法實效性的手段，且程序復雜、時間較長，無法對違法行為進行及時查處，影響了執法效率，催生了以罰代改現象。
（二）城市管理綜合行政執法機構和其他部門之間的執法許可權配置不合理。一是執法職責劃轉不規范。一些地方對如何劃分綜合執法機構與職能部門的職權，並未經過嚴格論證，帶有較大的隨意性，有的部門往往將那些費力大、獲利小的棘手管理事項，當做包袱甩給綜合執法機構。二是城管綜合行政執法部門的執法事項過多，內容龐雜，使執法人員感到力不從心。城管綜合行政執法范圍涵蓋14類城市管理領域，涉及幾百項具體事由（如北京市城管綜合執法涉及300餘項，上海市城管綜合執法行使170項事項的處罰權），而且隨著時間的推移，城管的職能不斷增加。
（三）城市管理綜合行政執法機構與相關部門缺乏有效的溝通協作渠道。城管綜合行政執法部門與相關部門之間依然存在職能交叉、職責不清的情況，重復執法、多頭執法、空白執法的現象依然存在。一是有些管理領域雖然採取了綜合執法，但相關部門的執法職能和隊伍仍然存在，有些部門將行政執法權劃轉給綜合執法機構，卻未將相關執法力量和技術支持（技術人員、機構、設備等）轉移，使得對一些違法行為的查處管轄權歸屬難以界定。二是綜合執法機構行使的是從有關部門分離出來的執行性職能，但其中某些執法事項不能單獨處理，需要得到相關部門的支持配合，如違法建築案件的查處通常都需要規劃部門、公安部門等的配合，而在日常執法中，這種請求往往被視為「麻煩」而被推諉或拒絕，影響了執法效能。
（四）城市管理綜合行政執法隊伍建設和整體素質有待進一步提高。按照法律和國務院的相關文件明確規定，城管綜合行政執法人員應是公務員，但許多地方因為行政編制名額有限，都是行政與事業混編、混崗，一些地方仍然沒有參照公務員管理，給隊伍建設、人員管理、工資福利待遇等方面帶來了許多難題。為了應對大量的執法任務，各地普遍聘請協管人員，但協管人員幾乎沒有經過執法培訓，不具備執法資格，參與執法過程中不規范、不文明的現象時有發生，影響了執法的嚴肅性。
進一步深化城市管理綜合行政執法體制改革的建議
隨著我國經濟社會的飛速發展，城市化進程逐漸加快，城市的規模不斷擴大，人們的生活方式和思想觀念正發生著深刻的變化，這些都對城市管理綜合行政執法提出了更高的要求，需要我們認真總結各地經驗，深入分析存在問題的原因，進一步深化改革，逐步完善城管綜合行政執法體制。
（一）提高城市管理綜合行政執法的立法層次。城市管理具有相當的綜合性、復雜性和艱巨性，但改革十餘年來，一直沒有統一的立法，造成城管綜合行政執法的法律地位尷尬、職權混亂，產生眾多的矛盾和問題。經過多年的探索，北京、上海、南京、深圳、長沙等地積累了一定的立法經驗，國外也有許多立法可資借鑒，因此制定國家統一規范的城管綜合行政執法的專門法律或行政法規，不僅是必要的，也是可行的。通過全國性的專門立法，明確城管綜合行政執法機構的性質、編制、職能、協調機制和執法手段、標准，建立執法行為的規范、責任追究制度，消除城管執法法律缺位的窘境。
（二）完善城市管理綜合行政執法體制。一是明確中央有關部門作為城管綜合行政執法工作的主管部門，以便統一研究相關政策，推動和規范工作。二是科學界定市、區（縣）、街道三級城管機構的職權，構建屬地管理機制，建立城管綜合行政執法網路，形成既縱橫交錯，又緊密聯系、反應迅速的執法體系。三是合理劃定城管綜合行政執法的職權范圍。具體而言，專業技術性強的執法事項不適合劃轉；金融、海關、國稅等垂直管理部門的職責，政府部門基本的、固有的職責，法律明確規定只能由某行政機關行使的職責不能劃轉。除此以外的其他城市管理職責應當劃轉給綜合執法機構。四是建立和完善公務合作制度，主要包括：規劃編制合議制度、信息與資源共享制度、聯合執法制度、行政協調制度、行政協助制度、聯勤聯防制度等，加強相互之間的協調配合和職能銜接，及時解決共同面臨的問題。
（三）加強城市管理綜合行政執法機構及隊伍的規范化建設。一是明確城管綜合行政執法機構的法律地位。城市管理屬於社會管理的重要組成部分，城管綜合行政執法機構履行行政職能，行使執法權力，屬於政府的執行性行政機構。二是加強對城管綜合行政執法隊伍的建設和管理，實行統一的行政執法人員錄用、考核、培訓、交流與迴避制度。加強業務培訓，提高執法人員的法律素質、業務素質和執法水平，建立持證上崗制度，並配備與執法任務相匹配的裝備和設施。三是設立城管綜合行政執法專項經費，嚴格執行罰款與收繳分離的法定原則，避免以罰代改，樹立規范執法、文明執法的良好形象。
（四）解放思想，創新機制。一是突出以人為本，建立公眾參與的工作機制。充分發揮社區居委會作為基層性群眾自治組織的積極作用，動員轄區內的社會組織和居民群眾參與城市管理；加強信息公開，通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，保障公眾在城市管理中的知情權、建議權、決策權和監督權，實現城市管理工作由政府部門、社會組織、市民群眾共同參與的機制。正視協管人員存在的合理性，明確其作為城管綜合行政執法的輔助執行力量的法律地位，並將其作為政府治理的適度社會化、社會治理中的公民自治的體現，同時堅持嚴格篩選、強化執法培訓。二是轉變執法理念，正確處理管理與服務的關系，通過服務於群眾、服務於被管理對象，從而達到管理的目的，以服務促管理，以管理強服務。三是創新執法模式。逐步推行行政執法方式的多樣化，嘗試引入體現相對人與執法主體雙方合意的柔性執法方式和工作機制，盡可能通過指導、引導、協商、教育等溫和方式化解城市管理中遇到的問題，從源頭上更有效地預防和減少違法行為的發生。
（資料來源：《人民政協報》）
⑥ 如何抓好城市管理
一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ，不斷增強自身建設的責任感和緊迫感
隨著城市管理向縱深發展，城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重，特別是按照依法治國，依法行政的要求，國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求，以及廣大市民群眾對公正執法，文明執法的要求，我們的工作要求更高了，更嚴格了。面對這種形勢，我們必須清醒地看到，思想認識要高度統一，加強思想政治教育，為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質，是干好一切工作的前提。為此，城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際，重點抓了三個方面的工作：一是抓觀念創新，把學習與提高隊員素質結合起來；二是抓作風轉變，把學習與為群眾辦實事結合起來；三是抓工作方式轉變，把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習，討論，擺問題，找差距，寫心得體會及交流學習經驗等方法形式，改進隊員的作風，提高了隊員的思想政治素質，為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生，環境以及其它方面有著舉足輕重的作用，思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求，一些隊員的組織素質，工作作風，業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此，在今後一個時期，我們必須把隊伍建設擺上重要位置，把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮，關繫到綜合執法事業能否健康發展，關繫到各項任務能否圓滿完成，關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處，關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓，進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感，採取一切有效措施，扎扎實實，全力推進，全面提高隊伍自身建設水平，使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
二、明確隊伍建設的目標和工作原則，牢牢把握隊伍建設的方向
加強隊伍建設應遵循堅持高標准，嚴要求的原則。結合我們的自身特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點，標本兼治的原則，以加強思想政治建設為基礎，樹立良好形象和提高依法行政能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則，發揮領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上，不斷進取，形成人人爭先進，事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」，只有自己在平時嚴格管理，強化內部監督約束，才能在做出處罰時讓人信服。在工作中，也要講究工作方式方法，做到「有理，有據，有禮，有節」，不允許隊員風紀不整，不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象，希望大隊無違法違紀等現象發生，隊伍穩定，人心思齊。人心思進。
三、明確隊伍自身建設主要內容，整體提高隊伍自身建設水平
首先，從提高領導班子建設水平入手，要用鄧小平理論武裝頭腦，以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導，深入執法工作第一線，狠抓工作落實，發揮模範帶頭作用和表率作用，團結和帶領全體執法人員，圓滿完成各項工作任務：其次，從大力弘揚「四種精神」入手，不斷加強隊伍建設和作風建設，從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象；從提高隊伍執法水平入手，不斷提高依法行政能力；從廉政建設入手，不斷增強服務意識；要牢固樹立公僕意識，容執法與於服務之中，努力為群眾辦實事，做好事，密切聯系群眾。努力建設一支政治優良，作風頑強，業務過硬，紀律嚴明，執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法，執法力度進一步加大，辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為，從執法實體到執法程序，都嚴加管理，規范。針對以往工作中存在的注重違法，違章實體，輕視執法辦案程序的問題，要做到老生常談，警鍾長鳴，讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦，心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字，既保證所執行法律法規的剛性，又不野蠻，失范。對違法違章案件的處罰，在分管領導具體負責的情況下，大隊主要領導堅持定期審查案卷，及時發現，糾正執法中的偏差，較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象，在群眾中樹立起了威信，也樹立了城市管理新時期的新形象。
⑦ 如何做好鄉鎮工作經驗交流發言稿
鄉鎮黨政辦公室作為鄉鎮黨委、政府的綜合辦事機構，擔負著上情下達、下情上報、對外交往和後勤服務等繁重工作，處於協調機關各部門、連接領導和基層的樞紐地位，是機關的信息中心、服務中心、參謀中心、運轉中心和指揮中心。具有參謀、助手、協調、服務、把關、督辦等六大職能，這就要求黨政辦主任具有較高的政治敏銳性、較准確的預見性，工作具有超前性和豐富經驗。本人就如何做好鄉鎮辦公室工作談幾點粗淺看法：
一、要創新服務理念，充分認識做好黨政辦工作的重要性
黨政辦作為鄉鎮黨委、政府的服務窗口，必須當好「服務員」的表率，樹立「優質服務、高效服務、廉潔服務」的服務理念，積極主動搞好各項服務工作。要堅決拋棄那種對來訪群眾愛理不理，對領導布置的任務推諉拖拉，對各部門求助的工作不聞不問的風氣。要充分認識到：工作中不論是辦文、辦事、辦會，還是管理、服務、協調，任何一個環節出了問題，都會產生很大的影響，甚至給整個鄉鎮工作帶來被動或造成損失。做好黨政辦工作有利於全體幹部轉變工作作風，樹立良好單位形象；有利於改善和增強干群關系，為建立良好的干群關系打下堅實的基礎；有利於帶動機幹部搞好服務，切實履行職責，提高工作效率，轉變政府職能。
二、要努力提高綜合素質，為做好黨政辦工作打下堅實基礎
黨政辦工作綜合性強，職能繁雜，因此，辦公室主任必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協調能力和管理經驗。一是要有較高的政治理論水平。平時要注重學習，特別是對涉及農村工作的常用法律法規和有關政策，要准確掌握並能熟練運用，保持清醒的政治頭腦，時刻和黨委、政府保持一致，保持較高的政治敏銳性。二是要有一定的文字綜合能力。黨政辦在公文處理、信息採集、工作安排、經驗總結等方面都離不開文字的表達，要努力提高書面表達能力，多看、多寫、多改，使自己的文筆水平不斷適應新時期辦公室工作的需要。尤其是公文語言要講究嚴謹、准確、平實、規范，辦理程序要嚴格遵守《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等規定，有關內容要符合國家政策、法規和實際工作需要。否則，不論起草文件還是開會發言答復問題等方面都會抓不住要害，提不出問題，達不到預期效果。三要有一定的組織協調能力和管理經驗。辦公室工作不單是要對辦公室崗位本身熟悉，而且要對機關、農村、部門的工作有所了解。要加強同上級部門的聯系，爭取各方面支持；搞好與同級部門的協調，共同推進工作；注意辦公室內部的配合，相互合作完成任務。只有這樣才能做好上下協調和綜合管理的各項工作。
三、要擺正位置，做好領導的參謀助手四、要認真抓好本職工作，確保各項工作有序運轉
辦公室工作盡管紛繁復雜，只要我們抓住了要害，一切問題就會迎刃而解。主要抓好「四項工作」：一是抓好常規工作。規范公文行為，認真抓好上級文件程序的處理工作，做到了文件的及時收發、傳閱、送閱，按照規范化標准，提高了辦文質量，加快辦文速度。在印信管理方面實行了等級審批制度，待主要領導或分管領導簽字後方可開信函、加蓋公章，從而嚴肅印信管理，完善印信制度；做好信息反饋，把本單位的工作動態及時向縣委、縣政府和上級有關部門反饋。同時，拓寬信息覆蓋面，重點開發特色信息、精品信息，為上級政府決策提供參考信息；搞好接待工作，凡是上級領導到鄉鎮檢查指導工作，都要積極協同相關部門認真准備接待，重大的接待還要擬定接待計劃，注意接待細節。二是抓好調查研究。鄉鎮黨政辦的一個重要職責就是為領導決策提供參考，黨政辦主任對全鄉鎮的基本情況要了如指掌，並能對解決突出問題提出有價值的參考意見。為此，要經常深入村組、農戶、企業進行調研，全面掌握基本情況，隨時了解各村、各企業、各單位的工作重點和進度，為領導決策提供信息。並針對當前的熱點、難點問題和群眾反映的突出問題搞好對策研究，在調查研究的基礎上制定各項實施方案和意見，為領導決策提供最准確、真實的依據。三是抓好制度管理。辦公室要根據本單位制定的各項制度，將辦公室人員進行分工抓落實，各施其職，各盡其責，建立健全機關各項工作制度，做到管理有章可循。要做到年有工作要點，季有工作安排，月有情況通報。對幹部群眾關注的熱點、焦點問題，要督辦督查，在規定時間完成。四是抓好勤政樹形象。作為辦公室主任，必須以高度責任感，加強團結、勤政、廉政建設。在團結方面，必須大事講原則，小事講風格，對人必須寬厚誠懇，對事必須嚴謹認真，只有這樣，才有協調各科室之間的矛盾、幹部與領導之間的矛盾，以及本單位與外單位之間的矛盾，讓同志之間、科室之間、上下級之間，團結一心，促進機關工作的高效運轉。在廉政上要做到「三有三隻」，即：有權不濫用，只求搞好工作；有錢不濫花，只講自覺奉獻；有成績不驕傲，只想如何開創新局面。在勤政方面做到「三勤」。一要腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，捨得花力氣，把工作做實做細；二要「腦勤」，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三要「嘴勤」，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的社會形象。
此外，辦公室工作能不能得到加強，關鍵在於領導，在於領導對辦公室工作的認識和重視，如果把辦公室單純地作為後勤服務單位而忽視其參謀、助手作用來認識，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會沉浸於紛繁零碎的瑣事之中，就沒有時間去抓信息工作和搞調查研究。下情不了解，談不上給領導提供決策的依據。如果領導重視、關心、支持辦公室工作，從政治上關心，給辦公室人員提供盡可能多的學習提高機會，盡可能地改善工作環境和條件，從工作上支持，從生活上關心，從心靈上理解，那麼不僅能夠穩定住辦公室隊伍，而且還會使辦公室有很大的吸引力，工作充滿生機和活力。工作中，要隨時提醒自己擺正位置，不斷提高為領導服務的質量，努力做好領導的參謀助手。作為黨政辦主任要堅持「一個原則」，就是要堅持上為黨委、政府領導分憂，下為幹部群眾服務的原則，把服務於全鎮的中心工作和服務於幹部群眾作為工作的出發點和落腳點，把「參與政務」、「管理事務」、「搞好服務」三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，信息圍繞決策轉，從而使工作目標更明確，重點更突出。一要圍繞主要領導的意圖當好參謀助手，要積極主動地領會主要領導思想，落實領導的意圖。要思維敏捷、反映迅速、辦事果斷，認真負責辦好每一件事。要有無私奉獻的敬業精神，要甘於奉獻、守得住清貧、受得住艱苦、耐得住寂寞。同時，還要想方設法樹立主要領導威信，增強主要領導權威，多補台、不拆台。二要圍繞中心工作當好參謀助手，要找准工作的結合點，要結合中心工作做好業務工作，如新農村建設、城市建設、項目建設、計劃生育、防汛抗災、扶貧幫困、社會穩定等，這些都需要辦公室超前介入，做好基礎工作，為領導分憂解難。三要圍繞日常工作當好參謀助手，每天的來文、來電、來訪要在第一時間內向主要領導匯報，以使領導及時掌握最新情況。在受理群眾來信來訪時，要熱情接待，較小的問題立即請示分管領導後協調業務部門進行處理，較大的問題及時向主要領導匯報，待領導批示後，立即將情況通知相關單位馬上到基層解決落實，並收集落實進度迅速向領導匯報，使領導心中有數，四、要認真抓好本職工作，確保各項工作有序運轉
辦公室工作盡管紛繁復雜，只要我們抓住了要害，一切問題就會迎刃而解。主要抓好「四項工作」：一是抓好常規工作。規范公文行為，認真抓好上級文件程序的處理工作，做到了文件的及時收發、傳閱、送閱，按照規范化標准，提高了辦文質量，加快辦文速度。在印信管理方面實行了等級審批制度，待主要領導或分管領導簽字後方可開信函、加蓋公章，從而嚴肅印信管理，完善印信制度；做好信息反饋，把本單位的工作動態及時向縣委、縣政府和上級有關部門反饋。同時，拓寬信息覆蓋面，重點開發特色信息、精品信息，為上級政府決策提供參考信息；搞好接待工作，凡是上級領導到鄉鎮檢查指導工作，都要積極協同相關部門認真准備接待，重大的接待還要擬定接待計劃，注意接待細節。二是抓好調查研究。鄉鎮黨政辦的一個重要職責就是為領導決策提供參考，黨政辦主任對全鄉鎮的基本情況要了如指掌，並能對解決突出問題提出有價值的參考意見。為此，要經常深入村組、農戶、企業進行調研，全面掌握基本情況，隨時了解各村、各企業、各單位的工作重點和進度，為領導決策提供信息。並針對當前的熱點、難點問題和群眾反映的突出問題搞好對策研究，在調查研究的基礎上制定各項實施方案和意見，為領導決策提供最准確、真實的依據。三是抓好制度管理。辦公室要根據本單位制定的各項制度，將辦公室人員進行分工抓落實，各施其職，各盡其責，建立健全機關各項工作制度，做到管理有章可循。要做到年有工作要點，季有工作安排，月有情況通報。對幹部群眾關注的熱點、焦點問題，要督辦督查，在規定時間完成。四是抓好勤政樹形象。作為辦公室主任，必須以高度責任感，加強團結、勤政、廉政建設。在團結方面，必須大事講原則，小事講風格，對人必須寬厚誠懇，對事必須嚴謹認真，只有這樣，才有協調各科室之間的矛盾、幹部與領導之間的矛盾，以及本單位與外單位之間的矛盾，讓同志之間、科室之間、上下級之間，團結一心，促進機關工作的高效運轉。在廉政上要做到「三有三隻」，即：有權不濫用，只求搞好工作；有錢不濫花，只講自覺奉獻；有成績不驕傲，只想如何開創新局面。在勤政方面做到「三勤」。一要腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，捨得花力氣，把工作做實做細；二要「腦勤」，勤學善思，注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三要「嘴勤」，多向領導匯報情況，多向科室和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的社會形象。
此外，辦公室工作能不能得到加強，關鍵在於領導，在於領導對辦公室工作的認識和重視，如果把辦公室單純地作為後勤服務單位而忽視其參謀、助手作用來認識，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會沉浸於紛繁零碎的瑣事之中，就沒有時間去抓信息工作和搞調查研究。下情不了解，談不上給領導提供決策的依據。如果領導重視、關心、支持辦公室工作，從政治上關心，給辦公室人員提供盡可能多的學習提高機會，盡可能地改善工作環境和條件，從工作上支持，從生活上關心，從心靈上理解，那麼不僅能夠穩定住辦公室隊伍，而且還會使辦公室有很大的吸引力，工作充滿生機和活力。