『壹』 如何進一步抓好學校黨員日常教育管理工作
摘要：近年來，隨著社會的進步，文化的繁榮，多元思潮對教育系統的沖擊，以及學校教育系統黨員人數的逐年增加，做好學校黨員教育和管理工作也成了黨建工作中的重要一環。同時，做好黨員的教育和管理工作對於促進黨員自身的成長，促進黨員隊伍的純潔性，提升黨員隊伍的整體素質和強化黨員群體模範帶頭作用具有重要的意義。本文主要從當前中小學校黨員教育管理中存在的問題、原因分析及加強中小學校黨員教育管理的對策三個方面來論述如何做好中小學校黨員的教育管理工作。 關鍵詞：中小學校 黨員 教育管理 黨員教育管理是黨的建設的重要組成部分。新形勢下，如何加強黨員的教育管理，不斷提高黨員隊伍素質，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力成為我們必須認真研究的課題。今年我們課題組經過發放調查問卷、隨訪、座談等形式就當前教育系統如何加強黨員教育管理問題進行了深入調查研究。根據對中小學校黨員隊伍建設的調查、分析來看，大多數黨員都承擔著繁重的教育教學任務，難免在理論學習、思想境界提高等方面產生惰性，影響了黨員隊伍的先進性、模範性；有些中小學校一些黨員雖然具有黨員身份，但和他們擔當的角色不符，在入黨動機、理想信念、黨性修養和黨的理論知識掌握方面都都需進一步加強教育提高。所以做好黨員的教育和管理工作對於促進黨員自身的成長，提升黨員隊伍的整體素質和強化黨員群體模範帶頭作用都具有重要的意義。經過調查，在全面分析黨員隊伍教育管理現狀的基礎上，我們提出了解決目前基層中小學校黨員教育管理的對策和措施。 一、當前中小學校部分黨員中存在的問題： 當前，隨著市場經濟體制的建立，人們生活環境及思想意識形態趨向多元化、復雜化，如此等等，難免對教育系統黨員造成沖擊。總之來說，當前基層中小學校中黨員教育管理主要存在以下問題： 1、對黨員教育管理的重要性認識不夠。一些基層黨組織甚至黨員領導幹部對黨員教育管理的重要性認識不足，只認為學校主要是從事教育教學的陣地，嚴重忽視對黨員隊伍的教育管理，或者只把發展黨員的數量作為黨建的主要工作，抓黨員隊伍建設工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些黨組織雖然開展了一些活動，做了一些工作，但仍存在著思路不寬、辦法不多、形式單一、內容枯燥、缺乏針對性，效果不佳，使黨組織的凝聚力、號召力減弱，黨員思想滑坡。有些黨組織片面強調教育教學工作和業務工作，疏於對黨員的教育管理，存在著說來重要，做起來次要，忙起來不要的現象。 2、學校黨員作用發揮不明顯。在農村一些學校，一些黨員只顧忙於自己的教育教學常規工作，不積極參加黨的工作，行動上混同於一般同志，難以發揮黨員的先鋒模範帶頭作用。 3、部分黨員黨性觀念淡薄，精神懈怠。有的黨員思想消極落後，不思進取，素質低下，能力不足，沒有起到模範帶頭作用，也不願參加組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作，起不到黨員作用，甚至與黨組織討價還價，在家庭、在社會生活中表現不佳，影響了黨在群眾中的形象。 4、信仰動搖，宗旨意識弱化。在市場經濟下，部分黨員的黨性意識淡漠，不能很好地踐行黨的宗旨，甚至利用共產黨員的身份謀私利，撈好處，消極腐敗，嚴重影響了黨在人民群眾的威信。少數黨員革命意志衰退，作風不實，分不清大是大非，對政治教育有抵觸情緒，有的思想出現庸俗化，一些偏遠地區農村黨員甚至參與封建迷信活動，混淆了黨員和一般群眾的區別，黨員的先進性無從談起。 二、存在問題原因： 經過我們的研究分析，存在以上問題的主要原因在以下幾個方面： 1、黨員隊伍出入不暢，造成黨員隊伍良莠不齊，整體素質難以提高。在「入」的方面，一些基層組織對發展黨員工作熱衷於定指標、下任務，片面追求數量，忽視了發展黨員的質量。特別是一些黨組織在下達發展黨員指導性計劃的同時，把發展黨員計劃列為黨建硬性指標加以考核，使發展黨員工作脫離了實際。此外，對發展黨員工作缺乏有效的監督，甚至把一些素質較低的人吸納到黨的隊伍中來。在「出」的方面，民主評議黨員工作基本流於形式，許多黨組織在民主評議黨員工作中，怕得罪人，不敢進行評議，或者只流於形式，即使評議出來，對那些「三不」黨員和其他不合格黨員處理也軟弱無力。 2、對黨建重視不夠，造成黨員教育活動難以正常開展。一些學校，特別基層學校黨組織，只重視日常的常規教育教學，一切以學校的教育教學為中心，把對黨員的教育管理當做「閑事」，或者乾脆置之腦後；有些學校黨組織組織活動缺乏經費，造成黨員教育管理活動難以正常開展。 3、黨員管理機制滯後，造成對流動黨員難於有效管理。隨著人口老齡化的到來，離退休黨員也在逐年增多，退休後返鄉、居住外地的也不少，流動性增強，增加了管理難度。 4、黨員教育形式單一化，造成黨員教育工作效果削弱。首先組織生活單一化。在開展「三會一課」中，許多黨組織往往是念念報紙或結合當前工作議一些事。組織生活會往往是走形式，不能很好地開展批評與自我批評。許多黨員沒有得到嚴格的黨內生活鍛煉。其次教育模式的單一化。既使是一些大學校其教育的形式也很單一，還是「老一套」。再次黨員教育導向偏差，削弱了黨教工作的實際效果。最後教育體制不科學，難以適應新形勢的要求。在黨員教育方面缺乏長遠規劃，臨時應付差事的多，缺乏合力，造成教育與管理、監督相脫節，因此很難實現教育上的整體效應。 5、黨員缺乏有效監督，影響黨員教育的信服力。特別是一些基層學校黨員參與賭博、封建迷信等活動，甚至參與違法亂紀行為，影響了黨的形象。對黨員的監督一般只停留在面上，形成影響的只做談話警示了事；對每個黨員的實際表現、參與社會生活的情況缺乏深入的了解。此外黨員監督的社會體系還不完善，民主監督氣氛不濃。這些都嚴重的影響了黨組織的形象，削弱了教育的信服力。 6、一些黨務工作者素質能力偏低，造成黨員管理的有效手段不多。新形勢下，一些黨務工作者不注重提高自身素質，知識老化脫節，跟不上時代發展的步伐。特別是面對新形勢、新任務，一些黨務工作者缺乏政治敏感度和政治鑒別力，不注意研究新情況、新問題，對在市場經濟新形勢下，黨員管理如何定位，該「管」些什麼，該怎麼「管」，缺乏深入的研究。工作缺乏主動性，消極等待、被動應付。在工作中務虛有餘、務實不足，在工作方法上局限於老辦法，講究形式、忽視實效，與市場經濟的發展不相適應。 三、積極探索新機制、新辦法，全面提高新形勢下黨員教育管理工作的實效性。 黨員教育管理工作是一項長期的、復雜的系統工程。針對新形勢下黨員教育管理面臨的新情況、新問題，我們必須以改革創新的精神，積極探索黨員教育管理的新機制、新辦法，切實加強對黨員的有效教育管理，不斷提高黨員隊伍整體素質。 1、創新發展黨員工作機制，嚴把黨員發展質量關。 一是實行入黨積極分子培養備案制。基層學校黨支部對確定培養的入黨積極分子，要報上級黨組織備案，沒有上報備案的，不得列為發展對象。同時實行入黨積極分子定期考察制度，杜絕臨時動議現象。 二是實行發展黨員全程公示制。除黨員標准和發展黨員工作的指導方針以及發展工作程序必須向群眾公開外，對發展黨員的全過程必須採取適當方式向群眾公開。堅持對五個方面的內容進行公示。即對入黨積極分子名單向群眾公示；對近期發展對象名單向群眾公示；對黨組織的考察活動向群眾公示；入黨積極分子擬被接收為預備黨員前對本人表現、培養、支部意見等情況向群眾公示；預備黨員申請轉正時，預備期間的個人表現向群眾公示，接受社會監督。 三是實行發展黨員預審制。凡准備發展的黨員在黨委審批前由黨委將准備發展的黨員的有關材料送市委組織部審查，主要看準備發展的黨員的程序是否合法，材料是否齊全進行審查，被認定合格後方可吸收入黨。 四是實行發展黨員責任追究制。對新發展黨員工作實行「誰介紹誰考察，誰審批誰負責」。通過創新發展黨員工作機制，切實保證新黨員質量，實現由追求數量規模向提高質量和優化結構轉變。 2、創新黨員退出機制，保證黨員隊伍出口暢通。嚴肅處置不合格黨員，切實疏通黨員出口，確保黨員隊伍「吐故納新」，不僅是黨的紀律要求，也是貫徹從嚴治黨方針和「三個代表」思想的基本要求。做好處置不合格黨員工作，必須把握好幾個環節。首先必須明確新形勢下不合格黨員的標准，准確判別和認定不合格黨員。其次要改進民主評議黨員的方式方法，積極嘗試新路子新辦法。最後，對評議認定為不合格的黨員要嚴肅處置，做到認定一個，處置一個。 3、創新黨員教育工作機制，增強黨員教育工作實效性。 一要建立黨的領導特別是黨的「一把手」抓黨員教育工作的機制。這是新形勢下「黨要管黨，從嚴治黨」的迫切需要。 二是建立「以塊為主」抓黨教工作的機制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實負起黨教工作主抓責任，改變依靠上級抓、部門抓、條條抓的狀況，並把能否抓好黨教工作列入黨建工作重要考評目標。 三要建立黨教工作聯席會議制度。堅持和完善黨教工作聯席會議制度，通過定期研究工作、定期召開黨員教育經驗交流會，提高對基層的指導力度，做到黨員「教育、管理、監督」三位一體，逐步實現教育管理系統化。 四要建立黨教工作投入機制。黨員教育管理要有專項經費，並列入各級財政預算，不斷改善教育條件，逐步實現黨教工作現代化。 五要創新黨員教育方式方法。注重其形式的變化性和創造性。黨員教育管理工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更變化性和創造性，如進行黨的知識競賽、重溫入黨誓詞、召開形勢報告會、評選優秀共產黨員、開展理論徵文研討活動、進行警示教育及革命傳統教育，有針對性地進行談心活動及觀看電視錄像片等多種形式的活動都是一些寓教於樂富有成效的好方法，在具體操作過程中，要根據黨員的從業、職務、年齡、文化、經歷等不同類型，不同層次，確定不同的內容，既要採用大家喜聞樂見的傳統形式，又要有所創新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高教育管理工作水平。在教育的方式上要變靜態教育為動態教育，變灌輸式的教育為形象教育，變單一的理論教育為整體素質教育。同時，要加快電化教育和多媒體教育的發展步伐，提高教育的實際效果。要不斷改進黨內組織生活的質量，努力恢復批評與自我批評的優良傳統，並促進其走上制度化、規范化的軌道。 六要強化服務意識，創新教育理念。擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，在教育內容上，要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大黨員幹部的頭腦，引導黨員堅定信念，樹立崇高理想，立足當前摸實情，說實話，干實事；要堅持理論與實踐的統一，努力提高黨員教育管理工作的針對性，以正確的理論為指導，提出教育的不同側重點，採取更易於為教育對象所接受的方法。 4、創新流動黨員管理機制，擴大黨管工作覆蓋面。 一是運用網路管理。有條件的基層黨委要充分利用網路技術，建立自己的黨建網站，在網站上宣傳黨的方針政策，提供黨員教育資料等，積極引導流動黨員到網站上接受教育，參與討論，向黨組織匯報在外的工作和學習心得。 二是實行專人聯系管理。有關黨支部都應確定專人與流動黨員聯系，一人一掛鉤，及時了解他們的思想動態和工作情況，徵求他們對支部及對家鄉建設的意見和建議等。 5、創新黨員激勵約束機制，增強黨員的自我約束和榮譽感。加強黨員管理，使廣大黨員趕有目標，干有動力，不斷提高為廣大群眾服務的能力和本領，必須建立一套行之有效的激勵約束機制。 一是要建立精神與物質相結合的激勵機制。加強黨員教育管理必須堅持物質和精神「兩手抓」。在精神上，除對優秀黨員和黨支部進行表彰外，還應進行廣泛宣傳，讓他們感受到自身價值，激發他們再接再勵，永葆先進。在物質上，在給予榮譽表彰的同時，給予一定的物質鼓勵。 二是建立黨員幫扶制度。鼓勵先進黨員幫助落後黨員。使素質過硬，成績突出黨員幫助其他黨員，努力實現共同進步。 三要合理分配優秀黨員的名額。優秀黨員名額中應向教學一線黨員、普通黨員傾斜，優秀黨員的評定要先經過民主評議和公示，要得到廣大黨員和群眾的肯定。 四要建立和完善黨員的有效監督機制。要不斷擴大黨員的監督層面，大力推進民主化監督進程。有關黨員的發展、提拔、使用等能夠公開的要堅決大膽地公開。開設黨務公開專欄，以增進對黨員監督的透明度；要不斷強化黨風廉政建設有關條例的宣傳力度，加強黨員的警示教育，提高黨員遵紀守法的自覺性。 結語：黨員的教育管理是一項長期系統性工程，中小學校黨組織應該結合學校的實際，抓住一些有利時機，及時地、有計劃、有針對性地開展好黨員的教育和管理工作，增強黨員的組織歸屬感；通過豐富黨員教育形式，增強黨員的身份意識和黨性修養；通過開展特色活動，增強新生黨員的榮譽感和責任意識；從而最終增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。
『貳』 如何做好黨員日常教育管理工作經驗談.pdf
第一，深入 學習馬克思主義基本理論及中央領導的一系列講話，保證黨員在思 想上的先進性，同時要求黨員根據工作的具體需求進行其他方面內 容的學習。
第二，改進學習方式。當前社會經濟發展十分迅速，開 展黨員日常教育管理工作的過程總應當對當前科學技術的進步有所 體現，例如使用新型的教育手法，網上討論等。同時還要在從前開 會的基礎上創新形式，可以採用的方式有圖片展、影像資料展等。
第三，出台黨員學習相關獎懲政策，以規章制度促進黨員的未來個 人發展。 黨務工作人員對於黨員的思想政治水平起到了示範帶頭作用， 所以應當注意黨務人員的選擇。通常情況下應當選擇一些黨性優 良、作風好、政治素質高且對於開展黨員教育管理相關工作有濃厚 興趣的黨員。只有這樣才能充分發揮出黨組織對於其他黨員的模範 帶頭作用，更好的開展黨組織的各項工作。需要注意的是黨支部書 記一職最好由行政領導擔任，從而構建黨組織的公信力，保證各項 工作開展的實效性。要利用各種形式對各項黨務工作的開展情況進行 調查分析，能採取的手段有接受群眾監督、相關人員開展暗中調查公 開評議等，若發現存在不作為的現象需要對其實施黨內處罰，同時對 其成員進行優化，保證黨組織相關工作進行的高質量以及高效率。
第四.嚴格把好黨員進入關。 在黨組織的發展過程中需要不斷告別老人，吸收新人，在這個 過程中如何保證新人的黨性與思想政治的純潔性是需要注意的重要 問題。在黨組織發展的過程中應當遵循「堅持標准、保證質量、改 善結構、慎重發展」的標准，要把發展黨員的工作重點放在對積極 分子的培養、教育和考察上，成熟一個發展一個，發展後要加強預 備期工作，對表現不好的，應及時作出延長預備期或取消預備黨員 資格的決定。在篩選新人時標准要嚴，在剔除不合標準的老人時要 果斷，只有這樣才能促進我國黨組織的不斷向前發展，同時在發展 過程中保證黨組織的純潔性與先進性。
『叄』 如何加強黨員教育、管理和服務
加強黨員教育管理工作是基層黨組織的一項重要工作內容，也是不斷提高黨員素質，保持黨員先進性的重要途徑。
一、強化服務意識，創新教育理念
要始終以黨建工作必須服從服務於經濟建設這個中心來統一各級黨組織和黨員的認識，堅持黨建工作圍繞、貼近、服務於中心工作來開展，擺脫就黨建抓黨建的陳舊觀念和做法，在教育內容上，要用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝廣大黨員幹部的頭腦，教育引導黨員自覺為黨在現階段的歷史任務而奮斗。引導黨員堅定信念，樹立崇高理想，面向未來振奮精神，立足當前摸實情，說實話，干實事，把做好現實工作同實現崇高理想結合起來；要堅持理論與實踐的統一，努力提高黨員教育管理工作的針對性，在教育過程中，應聯系各單位、各部門的實際摸准黨員的思想脈膊，以正確的理論為指導，針對不同類型、不同層次的黨員，區別不同情況，提出教育的不同側重點，採取更易於為教育對象所接受的方法。要將黨建工作放到深入貫徹十七大精神，不斷推進社會主義現代化建設的大背景下去思考，牢固樹立「圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展」的理念；必須從觀念創新上做文章，把黨建工作和整個大局工作緊密結合起來，跟單位的業務工作結合起來，跟強化服務意識，提高服務質量結合起來，增強工作的針對性和實效性，通過抓班子，帶隊伍，統一思想，提高認識，增強素質，形成合力，為各項工作的正常開展提供有力的組織保證。
二、改進方式方法，創新活動載體
長期以來，在黨員教育管理方面形成了一些行之有效的好的傳統和經驗，如：「三會一課」制度，黨員領導幹部雙重組織生活會制度，創建文明機關，「爭先創優」活動，黨員主題實踐活動等一系列好的方式方法。對此，我們既要繼承發揚好的傳統做法，同時又要努力探索和運用新的黨建載體和方法，不斷提高黨員教育管理的質量和水平。一是探索新載體。為適應信息社會發展的要求，建設黨建工作信息化網路，構築黨員教育管理的新平台，讓更多的黨員和群眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設，進一步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。二是注重新形勢。黨員教育管理工作，不僅要講究內容的豐富性和系統性，更要注重其形式的變化性和創造性，如進行黨的知識競賽、重溫入黨誓詞、召開形勢報告會、評選優秀共產黨員、開展理論徵文研討活動、進行警示教育及革命傳統教育，有針對性地進行談心活動及觀看電視錄像片等多種形式的活動都是一些寓教於樂富有成效的好方法，在具體操作過程中，要根據黨員的從業、職務、年齡、文化、經歷等不同類型，不同層次，確定不同的內容，既要採用大家喜聞樂見的傳統形式，又要有所創新，有所借鑒，增加黨建工作的新鮮感，不斷提高教育管理工作水平。三是突出新成效。黨員教育管理不論採取什麼樣的形式和內容，都要把落腳點放到體現成績和效果上，體現黨員整體素質的提高上，無論開展什麼活動都必須明確一個宗旨，即為什麼搞，怎樣搞，達到什麼目的和效果。力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。要將基層組織建設和黨員教育管理一起抓，一手抓支部班子建設，一手抓黨員隊伍建設，一手抓理論學習，一手抓作用發揮，努力做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，始終把思想建設、組織建設和作風建設以及黨風廉政建設有機結合起來，既立足於做好經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，常抓不懈，不斷提高廣大黨員幹部的思想政治素質和業務水平。
『肆』 黨員管理的基本原則是什麼
黨員管理工作的基本原則，是指在黨員管理工作中必須遵循的並貫徹於黨員管理工作全局和始終的根本性的活動准則。主要有以下幾個方面：
一是從嚴治黨原則。從嚴治黨是黨在新的歷史條件下提出的關於黨的建設的一個基本方針，也是對黨員隊伍進行教育、管理和監督的一個重要原則。在黨員管理中堅持從嚴治黨的原則，就是通過各種管理手段和措施，提高黨員素質，保證黨的無產階段先鋒隊的純潔性和先進性。因此，要嚴格按照黨員條件吸收新黨員，嚴防投機分子混入黨內。還要加強對全體黨員的經常性的教育。還要做到執紀嚴明，堅決實行黨員在黨的紀律面前人人平等的原則，堅決維護和保證黨的紀律的嚴肅性和權威性。
二是注重實效原則。緊密聯系貫徹執行黨的基本路線的實踐，堅持為改革、發展和穩定服務，增強黨員管理的實效。這是黨員管理工作的一個重要指導思想，也是做好黨員管理工作的一條重要經驗和基本原則。因此，必須牢固樹立黨員管理工作要為實現黨的基本路線服務的指導思想，既要引導黨員樹立崇高理想，始終面向未來，同時又要緊密聯系貫徹執行黨的基本路線的實踐，緊密聯系黨的近期目標和任務，引導黨員把完成現實任務同實現黨的崇高理想內在地統一起來，把黨員管理工作滲透到深化改革、促進發展、維護穩定的實際工作中去，使黨員教育管理的過程成為激勵和引導廣大黨員進一步解放和發展生產力、發展先進文化，推動社會全面進步，實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益的過程。
三是制度規范原則。嚴格的規章制度是加強黨員管理，有效地規范和約束黨員思想和行為的重要措施。制度規范原則主要包括制度的制定和完善、制度的實施和檢查。因此，要堅持和完善「三會一課」制度、黨員教育制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度、接轉組織關系制度、黨員聯系戶制度、黨員目標管理制度、黨籍管理制度等黨內制度。
四是組織管理與思想教育相結合原則。在黨的建設中，組織管理與思想教育是緊密相連的。二者同等重要，不可分割和偏廢。一方面，黨員思想教育要以黨員組織管理為基礎，通過經常性的黨員管理，使黨的思想教育落到實處，並鞏固教育的成果。比如對黨員進行思想教育的方法除了個別談心之外，更主要的就是要利用各種會議和活動的方式來進行，如果離開黨員組織管理，就不可能把分散的黨員集中在一起，就不可能舉行黨的會議和活動，黨員思想教育就會落空。另一方面，黨員組織管理也要以黨員思想教育作保證。應當肯定，黨的紀律和黨內法規的強制性，是對黨員進行有效的組織管理的重要手段。但是黨員管理更有效的手段，不是硬性地強迫黨員做什麼、不做什麼，也不是硬性地強制黨員必須怎麼做、不能怎麼做，即不只是靠黨的紀律、制度的強制性和約束力。
因此，我們可以說離開思想教育的管理，是低層次的黨員管理；離開管理的思想教育，是低水平的黨員教育，因此，必須把二者有機地結合起來，在改進黨員管理中加強黨員教育，在加強黨員教育中搞好黨員管理。只有這樣，才能使黨員管理工作富有成效。
『伍』 如何加強基層黨組織建設和黨員日常教育管理工作的建議
首先需要黨員幹部進一步加強黨的理論知識修養，把理論學習作為提高黨員自身能力素質，精神境界，思想覺悟的重要途徑，特別是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動理論學習為動力，堅持理論學習與改進思想作風為主，要著力從以下五個方面解決問題。
（一）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，著力強化黨員幹部「五種」意識
中心意識。要立足實際，突出實踐特色，堅持「一個要求，確保達到」三個轉變。「一個要求」，即：要求黨員幹部受教育。增強密切聯系群眾，服務群眾的主動性。「三個轉變」。即：向「主動服務」轉變。改進基層黨組織的工作方法，促進黨員幹部以人為本主動服務的意識，真心誠意為納稅人服務。向「服務基層」轉變。始終把群眾和納稅人的需求作為稅收工作的出發點和落腳點，關注基層、關心群眾、服務大局。向「以小見大」轉變。牢固樹立「群眾利益至上，群眾工作無小事」的理念，促進地稅黨員幹部與納稅人感情明顯增強，稅收專業化管理工作能力明顯提高，黨員幹部聯系服務群眾的作風明顯改進。
核心意識。要帶頭執行黨的政治紀律，自覺維護黨組織的權威，履行工作規程，做到令行禁止，保持政令暢通。自覺遵守黨章，堅持原則，維護社會穩定，協調各方的核心地位確保黨組織的各項決策和部署暢通無阻，切實在工作中得到充分體現和落實。
宗旨意識。堅持黨的基本政治觀點和黨的根本工作路線，相信群眾、服務群眾，向群眾學習。學習和尊重群眾的首創精神，正確認識「從群眾中來、到群眾中去」精神內涵，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾服務大局的責任意識。聯系稅收工作實際，正確把握群眾觀點，貫徹群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽基層幹部群眾的所思所想，切實解決納稅訴求問題，提升納稅服務舉措，增強為民務實清廉的透明度，充分贏得廣大人民群眾和納稅人對稅收工作理解和支持。
創新意識。創新是一種思想，一種必須具備的與時俱進、引領潮流的思想；創新是一種能力，是作為社會中堅和先進分子所應該具有的素質和本領；創新是一種責任，一種共產黨員帶領社會進步的不可推卸的時代責任。因此，通過不斷創新來發揮共產黨員的先鋒模範作用，以創新成果來踐行黨的群眾路線教育實踐活動成效。
責任意識。切實增強開展黨的群眾路線教育實踐活動重要性和必要性的認識，認清黨員幹部自身在促進社會經濟發展中所肩負的責任，立足本職，恪盡職守，廉潔從政，積極投身於黨的群眾路線教育實踐活動，為做好新形勢下的稅收工作，加快海西經濟社會發展貢獻力量。
（二）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決黨員幹部「三個」問題
一是增強黨性的問題。黨性的重要體現是黨員應當具有光榮感和責任感。當前的實際狀況是少數黨員光榮感、責任感都不強，他們並不因為自己是一名黨員而感到光榮，而感到責任重大，甚至還帶有一些消極負面的影響。如何激發起黨員的光榮感和責任感？這是當前急需要解決的一個突出問題，也是一個需要長期不斷研究思考的問題。黨的十八大明確指出，我們正處於新世紀新階段，歷史賦予中國共產黨的庄嚴使命是在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的中國夢。思想是行動的先導，思想認識到位，才能行動自覺。如果沒有積極進取、昂揚向上、團結拼搏的思想境界，就不可能有所大作為。作為黨員幹部肩負歷史使命，積極投身於實現中華民族偉大復興的中國夢，是何等光榮，責任是何等重大！而這種光榮感和責任感應當與我們當前中心工作和各項目標任務緊密結合起來，通過不斷努力，真正從思想上行動上增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。
二是發揮先鋒模範作用的問題。黨員幹部以身作則履行義務並做好群眾工作。黨員在這兩方面都應當進一步發揮先鋒模範作用。應該充分肯定，我們絕大部分黨員在以身作則方面做得比較好，但是與黨章和黨的群眾路線要求相比還存在很大差距。需要通過教育實踐活動的有效開展，促使廣大黨員在以身作則方面適應時代要求，做得更好。同時，還要做好群眾工作，這樣才能鞏固黨的群眾基礎。總之，黨員要發揮「雙帶」（帶頭、帶動）作用，做愛崗敬業的先鋒，做關心群眾的模範。
三是全面履行義務的問題。義務和權利是相輔相成的，沒有權利的正確行使也就沒有義務的充分履行。黨組織在要求黨員履行義務的同時，也應當保證黨員正確行使權利。從現實情況看，黨組織在保障黨員的民主權利方面意識性不強，往往片面地強調黨員要履行義務，而忽視了為黨員正當行使權利創造必要的條件，必須使黨章賦予黨員的基本權利得到應有的尊重。要通過教育實踐活動，擴大黨內民主，提高黨員的民主素質，使黨員能夠正確行使民主權利，進而促進黨員更好地履行好義務。
（三）以開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，著力創新黨員教育管理新機制
部分黨員先鋒模範作用發揮不夠，主要原因不能歸咎於黨員，而要找到黨員教育和管理工作中存在的問題。黨員能否保持優良傳統，歸根結底要看黨員教育和管理工作成效如何。要圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真把握總結近年來基層黨組織建設工作取得的經驗和不足，在創新黨員教育和管理工作機制方面取得突破。
建立健全關心、服務、教育和激勵黨員的工作機制。黨組織要愛護、關心黨員，為黨員排憂解難。同時要有效地開展黨員教育，運用正面為主的激勵手段，在黨內形成奮發向上的氛圍。
建立健全黨員履行義務的工作機制。要通過深入開展教育實踐活動，使黨員履行義務的工作機製得到進一步完善和加強，使黨員的先鋒模範作用更加具體化。另一方面，要建立黨員做群眾工作的長效機制，形成了解群眾、關心群眾、激勵群眾和依靠群眾的一整套制度，促使黨員在群眾中提高自身的新形象。
建立健全黨員正確行使民主權利的工作機制。要從黨內「三先」（重大事項黨員先知道、先討論、先行動）抓起，逐步探索完善工作機制，使黨員行使民主權利得到制度上的保證。
建立健全監督工作機制。黨員履行義務和行使權利的一切活動都應當置於黨組織和群眾的監督之下。監督機制的建立健全是使黨員的先進性得以長期保持的重要保證。
繼續建立以創優爭先為主導的激勵機制。繼續在黨組織中建立「黨組織項目化」、「黨員目標責任化」管理的爭先創優新機制。一是對每名黨員在一個時期內如何履行黨員義務、發揮黨員領先作用等細化量化，特別是以進一步健全基層黨組織項目化管理標准，黨支部「結對共建」措施，形成「先進幫後進、後進趕先進」的良好創先爭優氛圍，夯實基層黨組織建設不斷取得新發展。二是繼續鞏固和完善「黨員承諾制」、「無職黨員設崗定責」等「創先爭優」目標措施，定期檢查、考核，運用激勵約束機制，督促和激發每名黨員更好地發揮先鋒模範作用，時刻保持黨員的先進性。三是要堅持把嚴格的管理作為一種特殊的教育，不斷加大對不合格黨員的處理力度。對帶有傾向性和苗頭性問題但尚未構成違紀的黨員，先行給予警示談話，對屢教不改、屢犯不改，不再具備黨員條件的則絕不手軟，堅決清除出黨員隊伍，切實起到「鼓勵先進、鞭策後進」的作用。
以創造性工作帶動黨員隊伍建設。一方面要努力提高廣大黨員的理論素養和文化內涵，使其在發揮模範作用中保持不同於普通人群的領先性；另一方面要突出行業、部門的工作實際，要讓黨員同志挑重擔，在稅務行業，要特別突出組織收入和稅收管理中心工作，如重點稅源管理、納稅評估、稅務稽查、稅收信息化建設、績效考核等創新性強、挑戰性大的工作，使其先鋒模範作用有更大的發揮空間和輻射帶動的功效。
『陸』 黨建經驗做法及亮點
黨建工作亮點總結經驗材料
蒲公英教育
2019年04月22日
一、立足實際，開展工作機制創新
一是創新工作機制。積極做好保持黨員科學發展觀學習後續工作，制定下發了加強黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見，做到了黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同考核，基層黨建工作實現了均衡發展、整體推進。
二是創新服務機制。堅持「圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展」的思路，以開展「黨員雙帶」、「黨員進萬家」結對幫扶和「黨員先鋒崗」等活動為載體，探索建設基層組織和廣大黨員服務經濟社會發展的新機制，著力建設一支帶頭致富、帶民致富的黨員隊伍，。
二、著眼提高，開展共進互學互幫三個「1+1」活動
一是黨員領導幹部與普通黨員結成「1+1」手拉手共進對子。縣財政局機關黨員79名，其中科級黨員幹部11名，股級黨員幹部30名，普通黨員38名，局黨組以創建基層黨建示範點活動為契機，在全局開展副股以上黨員幹部與普通黨員結對子手拉手共進活動。一方面使普通黨員能感受到黨員幹部的溫暖與關懷，相互之間形成團結共進的紐帶；另一方面加強黨員幹部與普通黨員之間工作上的和諧互動以及黨風廉政建設上的互相監督效應。
二是年輕黨員與離退休黨員結成「1+1」互學互幫對子。局黨支部根據「居所就近，互學互幫」的原則，為每位離退休黨員配備1名年富力強的黨員，負責即時將黨的各項方針政策以及財政改革最新動態報知離退休黨員，為年老體弱、行動不便的黨員「送學上門」。通過「結對」，激發離退休黨員永葆先進性的積極性，同時增進了新老黨員的感情交流和思想交流，為年輕黨員提供向前輩學習生活經驗和工作經驗的機會。
三是機關黨員與掛點貧困戶結成「1+1」真情幫扶對子。組織黨員幹部與「責任到人、落實到戶」掛點村貧困戶對子見面，開展思想上扶志、生活上扶困活動，進村入戶了解他們生產生活情況，為他們脫貧致富出謀劃策。通過「攀窮親，結對子」，將黨的關懷輻射到基層，為共產黨員發揮先鋒模範作用開辟了廣闊天地。
三、致力規范，加強支部建設標准：
1、支部班子建設標准化
「火車跑得快，全靠車頭帶」。支部班子建設是黨建工作的基礎，支部班子建設的好壞，直接關繫到黨在職工群眾中的威望。支部按照《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規定，通過幹部任前廉政考試，對全部黨支部進行了改選換屆工作，為公司黨建工作的提升提供了堅強的組織領導保證。各支部根據實際情況，將有較強的政治思想素質，較高的專業素養，較好的整體素質的人員組成支委，有效地增強了支部的凝聚力和向心力，同時也保證了支部工作始終圍繞公司黨委的中心工作來開展。
2、支部制度建設標准化
標准化建設是黨支部建設的重要戰略，是提升管理水平的重要手段。通過支部制度標准化建設，一是實現黨建標識標准。黨支部從改善和完善支部黨員活動室入手，統一製作配發了上牆的「黨支部簡介及支部機構圖」、「黨員權利與義務」等，增強了黨員的歸屬感、光榮感，調動了工作的積極性、主動性。二是實現黨建資料規范。通過支部狀況、黨員名冊、規章制度、黨費收繳、組織發展、計劃總結、會議記錄、宣傳報道等方面，使支部工作做到條例明確，思路清晰，使黨員的學習教育等活動開展做到有計劃、有記錄、有總結。三是實現黨建制度統一。指導支部健全「三會一課」制度、民主生活會制度、黨員考核制度、定期匯報制度等各項規章制度，促進黨內生活制度化、規范化。四是最終實現黨建特色鮮明。努力建設形成「一支部一品牌」的特色鮮明的黨建工作品牌。
3、支部陣地建設標准化
支部陣地建設標准化是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效載體。黨委積極發揮黨校「三個基地」的作用，通過支部項目化運作方式，每月組織一次觀摩活動，各黨員結合實際開展豐富多彩的自選活動，這些活動的開展既加強了相互交流學習，也對公司標准化黨支部活動起到推波助瀾的作用。
四、強化安全，黨建工作促發展
在安全工作上，繼續抓好「手指口述」安全培訓，大力推進「白國周班組管理法」，組織黨員下現場，采寫安全管理亮點，組織參與安全檢查、安全考核、安全督察、安全演練等活動。在安全工作督查方面採取定期分析總結、月度專項督辦、及時通報反饋等辦法。在隊伍穩定上，針對隊伍出現波動性苗頭，加強優惠政策宣傳，並及時採取改善生活條件、加強後勤保障等具體措施，穩定安監隊伍。在組織管理上。推進黨務公開制度，建立了黨費管理信息系統，做好黨員發展工作，開展「七一」紅色簡訊息徵集活動。在宣傳思想上實行了黨員積分制、好稿評選、季度考核與年度評比等措施，加強宣傳工作引導，開展新聞策劃、圖片拍攝交流、活動。黨支部開展了「兩到兩進、安全互保合約、冬送溫暖夏送清涼、女職工素質達標」等活動。共青團建立了數據信息採集系統，繼續開展「雙學雙過硬、青年志願者、青年安全崗」等特色活動。
五、注重經常，日常工作規范化
1、崗位職責明晰化。按照法律、法規和「三定方案」的有關規定，創新行政管理體制，整合部門內部職能，理順部門內部分工，結合工作分工逐一定崗明責。
2、業務辦理流程化。各單位按照業務工作環節，逐一明確工作內容、要求、標准、規定，繪制工作流程圖，編制業務工作指南。
3、檔案管理標准化。完善機關和部門（單位）檔案室（櫃）等硬體設施，按照檔案管理有關規定，對各項業務文檔認真進行整理、分類、立卷、歸檔，並做好台賬登記工作，完善檔案管理制度。
4、工作秩序規范化。統一辦公設施、物品擺放，制定機關工作人員辦公室上班時間有關規定，明確工作人員衣著有關要求。
5、網路公開信息化。充分利用區域網、辦公場所明顯位置，完善公開欄、電子顯示屏等設施，公開工作職能、人員崗位職責、業務工作流程、服務指南，黨務政務事項等內容。
6、考核評比具體化。完善現行考核辦法，建立科學的績效考核體系，吸納行政相對人等社會公眾參與評議考核，建立和完善激勵約束機制，完善機關目標績效考核辦法，進一步細化考核細則。