㈠ 如何做好乡镇工作经验交流发言稿
乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构,担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位,是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能,这就要求党政办主任具有较高的政治敏锐性、较准确的预见性,工作具有超前性和丰富经验。本人就如何做好乡镇办公室工作谈几点粗浅看法:
一、要创新服务理念,充分认识做好党政办工作的重要性
党政办作为乡镇党委、政府的服务窗口,必须当好“服务员”的表率,树立“优质服务、高效服务、廉洁服务”的服务理念,积极主动搞好各项服务工作。要坚决抛弃那种对来访群众爱理不理,对领导布置的任务推诿拖拉,对各部门求助的工作不闻不问的风气。要充分认识到:工作中不论是办文、办事、办会,还是管理、服务、协调,任何一个环节出了问题,都会产生很大的影响,甚至给整个乡镇工作带来被动或造成损失。做好党政办工作有利于全体干部转变工作作风,树立良好单位形象;有利于改善和增强干群关系,为建立良好的干群关系打下坚实的基础;有利于带动机干部搞好服务,切实履行职责,提高工作效率,转变政府职能。
二、要努力提高综合素质,为做好党政办工作打下坚实基础
党政办工作综合性强,职能繁杂,因此,办公室主任必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验。一是要有较高的政治理论水平。平时要注重学习,特别是对涉及农村工作的常用法律法规和有关政策,要准确掌握并能熟练运用,保持清醒的政治头脑,时刻和党委、政府保持一致,保持较高的政治敏锐性。二是要有一定的文字综合能力。党政办在公文处理、信息采集、工作安排、经验总结等方面都离不开文字的表达,要努力提高书面表达能力,多看、多写、多改,使自己的文笔水平不断适应新时期办公室工作的需要。尤其是公文语言要讲究严谨、准确、平实、规范,办理程序要严格遵守《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等规定,有关内容要符合国家政策、法规和实际工作需要。否则,不论起草文件还是开会发言答复问题等方面都会抓不住要害,提不出问题,达不到预期效果。三要有一定的组织协调能力和管理经验。办公室工作不单是要对办公室岗位本身熟悉,而且要对机关、农村、部门的工作有所了解。要加强同上级部门的联系,争取各方面支持;搞好与同级部门的协调,共同推进工作;注意办公室内部的配合,相互合作完成任务。只有这样才能做好上下协调和综合管理的各项工作。
三、要摆正位置,做好领导的参谋助手四、要认真抓好本职工作,确保各项工作有序运转
办公室工作尽管纷繁复杂,只要我们抓住了要害,一切问题就会迎刃而解。主要抓好“四项工作”:一是抓好常规工作。规范公文行为,认真抓好上级文件程序的处理工作,做到了文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高了办文质量,加快办文速度。在印信管理方面实行了等级审批制度,待主要领导或分管领导签字后方可开信函、加盖公章,从而严肃印信管理,完善印信制度;做好信息反馈,把本单位的工作动态及时向县委、县政府和上级有关部门反馈。同时,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息,为上级政府决策提供参考信息;搞好接待工作,凡是上级领导到乡镇检查指导工作,都要积极协同相关部门认真准备接待,重大的接待还要拟定接待计划,注意接待细节。二是抓好调查研究。乡镇党政办的一个重要职责就是为领导决策提供参考,党政办主任对全乡镇的基本情况要了如指掌,并能对解决突出问题提出有价值的参考意见。为此,要经常深入村组、农户、企业进行调研,全面掌握基本情况,随时了解各村、各企业、各单位的工作重点和进度,为领导决策提供信息。并针对当前的热点、难点问题和群众反映的突出问题搞好对策研究,在调查研究的基础上制定各项实施方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。三是抓好制度管理。办公室要根据本单位制定的各项制度,将办公室人员进行分工抓落实,各施其职,各尽其责,建立健全机关各项工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要点,季有工作安排,月有情况通报。对干部群众关注的热点、焦点问题,要督办督查,在规定时间完成。四是抓好勤政树形象。作为办公室主任,必须以高度责任感,加强团结、勤政、廉政建设。在团结方面,必须大事讲原则,小事讲风格,对人必须宽厚诚恳,对事必须严谨认真,只有这样,才有协调各科室之间的矛盾、干部与领导之间的矛盾,以及本单位与外单位之间的矛盾,让同志之间、科室之间、上下级之间,团结一心,促进机关工作的高效运转。在廉政上要做到“三有三只”,即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不滥花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二要“脑勤”,勤学善思,注重研究问题,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策。三要“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向科室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。
此外,办公室工作能不能得到加强,关键在于领导,在于领导对办公室工作的认识和重视,如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识,办公室就变成了勤杂室,办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解,谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作,从政治上关心,给办公室人员提供尽可能多的学习提高机会,尽可能地改善工作环境和条件,从工作上支持,从生活上关心,从心灵上理解,那么不仅能够稳定住办公室队伍,而且还会使办公室有很大的吸引力,工作充满生机和活力。工作中,要随时提醒自己摆正位置,不断提高为领导服务的质量,努力做好领导的参谋助手。作为党政办主任要坚持“一个原则”,就是要坚持上为党委、政府领导分忧,下为干部群众服务的原则,把服务于全镇的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与政务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转,从而使工作目标更明确,重点更突出。一要围绕主要领导的意图当好参谋助手,要积极主动地领会主要领导思想,落实领导的意图。要思维敏捷、反映迅速、办事果断,认真负责办好每一件事。要有无私奉献的敬业精神,要甘于奉献、守得住清贫、受得住艰苦、耐得住寂寞。同时,还要想方设法树立主要领导威信,增强主要领导权威,多补台、不拆台。二要围绕中心工作当好参谋助手,要找准工作的结合点,要结合中心工作做好业务工作,如新农村建设、城市建设、项目建设、计划生育、防汛抗灾、扶贫帮困、社会稳定等,这些都需要办公室超前介入,做好基础工作,为领导分忧解难。三要围绕日常工作当好参谋助手,每天的来文、来电、来访要在第一时间内向主要领导汇报,以使领导及时掌握最新情况。在受理群众来信来访时,要热情接待,较小的问题立即请示分管领导后协调业务部门进行处理,较大的问题及时向主要领导汇报,待领导批示后,立即将情况通知相关单位马上到基层解决落实,并收集落实进度迅速向领导汇报,使领导心中有数,四、要认真抓好本职工作,确保各项工作有序运转
办公室工作尽管纷繁复杂,只要我们抓住了要害,一切问题就会迎刃而解。主要抓好“四项工作”:一是抓好常规工作。规范公文行为,认真抓好上级文件程序的处理工作,做到了文件的及时收发、传阅、送阅,按照规范化标准,提高了办文质量,加快办文速度。在印信管理方面实行了等级审批制度,待主要领导或分管领导签字后方可开信函、加盖公章,从而严肃印信管理,完善印信制度;做好信息反馈,把本单位的工作动态及时向县委、县政府和上级有关部门反馈。同时,拓宽信息覆盖面,重点开发特色信息、精品信息,为上级政府决策提供参考信息;搞好接待工作,凡是上级领导到乡镇检查指导工作,都要积极协同相关部门认真准备接待,重大的接待还要拟定接待计划,注意接待细节。二是抓好调查研究。乡镇党政办的一个重要职责就是为领导决策提供参考,党政办主任对全乡镇的基本情况要了如指掌,并能对解决突出问题提出有价值的参考意见。为此,要经常深入村组、农户、企业进行调研,全面掌握基本情况,随时了解各村、各企业、各单位的工作重点和进度,为领导决策提供信息。并针对当前的热点、难点问题和群众反映的突出问题搞好对策研究,在调查研究的基础上制定各项实施方案和意见,为领导决策提供最准确、真实的依据。三是抓好制度管理。办公室要根据本单位制定的各项制度,将办公室人员进行分工抓落实,各施其职,各尽其责,建立健全机关各项工作制度,做到管理有章可循。要做到年有工作要点,季有工作安排,月有情况通报。对干部群众关注的热点、焦点问题,要督办督查,在规定时间完成。四是抓好勤政树形象。作为办公室主任,必须以高度责任感,加强团结、勤政、廉政建设。在团结方面,必须大事讲原则,小事讲风格,对人必须宽厚诚恳,对事必须严谨认真,只有这样,才有协调各科室之间的矛盾、干部与领导之间的矛盾,以及本单位与外单位之间的矛盾,让同志之间、科室之间、上下级之间,团结一心,促进机关工作的高效运转。在廉政上要做到“三有三只”,即:有权不滥用,只求搞好工作;有钱不滥花,只讲自觉奉献;有成绩不骄傲,只想如何开创新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力气,把工作做实做细;二要“脑勤”,勤学善思,注重研究问题,解决工作中的难点问题,为领导多出点子,多献计策。三要“嘴勤”,多向领导汇报情况,多向科室和有关部门通报情况,加强沟通,密切协作,树立廉洁高效的社会形象。
此外,办公室工作能不能得到加强,关键在于领导,在于领导对办公室工作的认识和重视,如果把办公室单纯地作为后勤服务单位而忽视其参谋、助手作用来认识,办公室就变成了勤杂室,办公室工作人员每天就会沉浸于纷繁零碎的琐事之中,就没有时间去抓信息工作和搞调查研究。下情不了解,谈不上给领导提供决策的依据。如果领导重视、关心、支持办公室工作,从政治上关心,给办公室人员提供尽可能多的学习提高机会,尽可能地改善工作环境和条件,从工作上支持,从生活上关心,从心灵上理解,那么不仅能够稳定住办公室队伍,而且还会使办公室有很大的吸引力,工作充满生机和活力。
㈡ 如何做好人大代表工作,发挥代表作用交流发言材料
人大代表是人民代表大会的主体。努力提高代表素质,发挥代表作用,是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。为深入学习实践科学发展观,进一步做好人大代表工作,充分发挥好代表作用,提高代表履职水平。我们在发挥人大代表作用中应做到以下六点:
(一)提高认识,加强对代表工作的指导。要把人大工作纳入重要工作议程,经常研究工作,帮助解决问题,从政治上、经济上积极支持人大代表开展工作。县人大常委会及各乡镇人大主席团要充分创造条件,通过精心组织人代会期间和闭会期间的代表视察、执法检查、评议等形式多样的活动,充分调动广大代表依法管理国家事务的积极性。
(二)完善代表结构,保证代表作用的有效发挥。要正确处理代表结构与代表素质间的关系,找准代表构成、代表履职能力和发挥代表作用间的结合点,一方面要考虑人大代表的代表性,科学界定代表的界别和条件,力求做到职业结构多面化、知识结构合理化、党派结构多元化、年龄结构阶梯化,以保证各阶层的利益和诉求通过其在人民代表大会中的代表反映到决策中来。另一方面,不能降低代表的标准,要考虑代表的政治素质、道德素质、能力素质对代表作用发挥产生的影响。一要在今后的人大换届选举中,增加一线和非党代表的比例,避免领导干部、企业经营者占用工人、农民代表名额现象的发生。二要适当增加专业代表的比例,使代表在其熟悉的领域更好地参与对政府各项工作的监督。三要进一步完善代表辞职程序,探索建立代表辞职制度,打破代表终届制,确保代表队伍具有较高的整体素质。
(三)加强代表培训,提高代表履职能力。一是提高培训的针对性。要根据当选代表自身的特点,结合工作实际,有针对性把宪法以及组织法、选举法、代表法等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,增强代表的法律意识,明确其权利和义务,完善其知识结构。二是丰富培训的形式。要将多媒体、电子网络等现代技术运用到代表培训中,不断充实和创新培训方式,使培训工作跟上时代发展的需要。要有针对性地组织代表就群众和代表所关注的热点、焦点、难点问题进行调研、视察,并将这些工作同人大代表培训相结合,进一步拓展代表学习、交流的平台和空间,为代表履职创造更好的条件。要结合代表履职中遇到的实际问题,开展个案讲解培训或专题培训,提高培训工作的实际效果。三是增强培训的时效性。要适时组织代表加强对党的路线方针政策、县委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性。四是保证培训的经常性。要把代表的培训贯穿于代表任期的全过程,通过探索建立代表培训档案的形式,研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制。
(四)落实代表知情知政权,充分发挥代表监督职能。一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。二是建立重大事项听证会制度。县政府及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,应通过召开代表听证会、论证会、议证会、设立代表信箱等形式,听取代表意见,了解群众意愿。三是建立代表列席政府会议制度。要积极创造条件,有计划地组织代表列席县政府常务会议及有关会议,方便代表了解政情政务,监督政府工作。
(五)抓好闭会期间代表活动,提高活动实效。闭会期间代表活动质量的好坏,直接影响到代表作用的发挥。开展好闭会期间的代表活动,要重点从以下方面入手:一是突出主题。各代表小组在组织代表活动时,必须确定活动议题,围绕全县经济和社会发展的大事、重点工程建设、常委会作出的决议决定、群众关心的热点难点和焦点问题开展视察、调研活动,提高闭会期间代表活动的针对性、目的性。二是规范程序。组织代表活动要做到计划详实、内容充实、程序规范,每次活动都要有汇报、有座谈、有视察、有建议,避免代表活动走形式、走过场的现象。三是鼓励代表开展个人视察活动,充分利用代表个人持证视察的灵活性,深入基层和群众,就涉及民生、影响群众生活的具体问题进行视察调研,为提出代表建议提供可靠资料,提高代表活动的质量。四是建立人大代表约见政府有关部门领导制度,加强代表与政府有关部门的交流和沟通,利于形成下情上知、上情下达的工作局面,增强工作的互动性,激发代表履行职务的责任意识。
(六)建立和完善人大代表履职激励与约束机制,激发代表履职积极性。一是推行代表履职情况通报制度。发挥代表履职档案的作用,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况定期在全体代表或广大选民中予以通报,同时将代表履职情况向其所在单位党组织通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,通过定期开展批评、劝诫代表不作为活动的形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。
㈢ 如何搞好乡镇人大工作,发挥人大代表作用的交流发言材料
关了手机,呆在了父母身边。静静地把近一段的前前后后过滤着。他这是在用回爱慢慢扼杀我生存的能答力和生活的锐气。让我渐渐依靠他,离不开他,从而成为他想的私有物……也许我想得过于极端,可他所表现的对我来说是多么的残酷。为什么和贾春的不一样呢?他给我自由的空间,给我向上的力量,这要我如何去接受这样的爱?
㈣ 如何做好人大代表工作交流发言材料
参考相关范本,介绍先进经验。如是人大办,可分几块进行论述。一是本地回基本情况。二是代表工作主答要内容,分别写组织代表活动,联系走访代表(组建代表之家),办理代表建议等。三是面临的困难和问题。比如经费紧张、部分代表履职热情不高等等。四写建议和意见啦。组合一下就完成了嘛
㈤ 如何做好乡镇场人大工作汇报材料
乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地,是人大制度优越性在基层的具体体现。做好乡镇人大工作是基层人大工作者的职责,也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。在工作中,要准确把握好乡镇人大工作的性质、特点,结合乡镇的实际情况,使人大工作更好地服务乡镇的中心工作。
一、要定准位。乡镇人大工作与乡党委、政府的工作是密不可分的一个整体,是乡镇工作的重要组成部分。因此,从事乡镇人大工作时要正确定准人大工作在全乡工作中的位置,做到有为与有位的有机结合,做好人大工作与做好全乡工作的有机结合,不孤立地做工作,不简单地寻求位置。要正确处理好本职工作与中心工作的关系,从事人大工作的同时也还担负着乡镇其它的重要工作,很多时候人大工作与乡镇其它工作是一并推进的。在这种特定的工作环境中,乡镇人大工作人员既要做好本职工作,又要积极参与乡镇的中心工作,二者相互促进,共同发展。这就要求乡镇人大主席要定准位,分清主次、突出重点、相互兼顾,既要种“自家的田”,又不要“荒他人的地”,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到人大工作和乡镇其它工作“两不误”的目的。在定准工作位置的同时还要正确处理好与乡镇党委、政府的关系。要牢固树立党领导的观念,主动向党委请示报告工作,争取乡镇党委对人大工作的重视和支持;要及时了解党委的中心任务和工作意图,准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系。在工作中乡镇人大要做到坚持依法办事,坚持监督大事,坚持寓支持于监督之中。在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督,帮助政府更好地开展工作。
二、要把好度。地方组织法规定,乡镇人民代表大会“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”。这是法律赋予乡镇人大的权利和职责。乡镇人大作为国家基层权力机关是代表人民行使国家权力的,在工作中,要善于把好度,要着眼全局,从整体利益出发,不以个人的好恶来判断是非,要站在全局的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,从广大的人民群众的利益出发,认真履行各项职责,保证重大决策和重要工作部署的顺利实现。要牢固树立“民本”思想,以全心全意为人民服务为一切工作的出发点和落脚点。要针对人大工作中出现的新情况、新问题和广大人民群众关心的热点、难点、焦点问题,深入基层,了解情况,搞好调查研究,做到权为民所用,使人大工作更加贴近基层,更好地服务群众。要坚持依法行使职权,既要代表人民行使宪法法律赋予的权力,又不能越俎代庖乱做主。人大工作法律性、程序性较强,各项工作都必须“虚”事“实”做,做出成效,不能图省事,不讲法律和程序。
三、要服好务。做好乡镇人大工作,代表工作是基础。人大代表是乡镇人大与人民群众进行沟通的纽带,也是人民群众反映民情民意重要渠道。因此,乡镇人大要极力为代表履行职责服好务。一方面,要加强与代表的联系,及时了解、掌握代表的意见、建议,维护代表权益,支持代表依法行使职权;同时要加强与选民的联系,经常与代表到选民中去倾听呼声,关注群众反响的热点难点问题,情系选民,反映民声,为民服务。另一方面,要积极组织代表开展闭会期间的活动。要经常组织代表参加视察、考察、培训活动拓宽代表视野,提高代表素质;要组织好代表争先创优活动,调动代表履行职责的积极性,让代表在各自的领域争先创优,成为带领广大人民群众致富奔小康的领头雁。要通过为代表服务,提高代表履职能力,扩大代表影响力、辐射力等有效途径,有力地推进基层民主,发挥乡镇人大应有的作用。
㈥ 乡镇人大工作经验交流会围绕哪些做汇报
乡镇人大工作是基层民主法制建设的前沿阵地,是人大制度优越性在基层的具体体现。做好乡镇人大工作是基层人大工作者的职责,也是全面密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。在工作中,要准确把握好乡镇人大工作的性质、特点,结合乡镇的实际情况,使人大工作更好地服务乡镇的中心工作。一、要定准位。乡镇人大工作与乡党委、政府的工作是密不可分的一个整体,是乡镇工作的重要组成部分。因此,从事乡镇人大工作时要正确定准人大工作在全乡工作中的位置,做到有为与有位的有机结合,做好人大工作与做好全乡工作的有机结合,不孤立地做工作,不简单地寻求位置。要正确处理好本职工作与中心工作的关系,从事人大工作的同时也还担负着乡镇其它的重要工作,很多时候人大工作与乡镇其它工作是一并推进的。在这种特定的工作环境中,乡镇人大工作人员既要做好本职工作,又要积极参与乡镇的中心工作,二者相互促进,共同发展。这就要求乡镇人大主席要定准位,分清主次、突出重点、相互兼顾,既要种“自家的田”,又不要“荒他人的地”,必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到人大工作和乡镇其它工作“两不误”的目的。在定准工作位置的同时还要正确处理好与乡镇党委、政府的关系。要牢固树立党领导的观念,主动向党委请示报告工作,争取乡镇党委对人大工作的重视和支持;要及时了解党委的中心任务和工作意图,准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系。在工作中乡镇人大要做到坚持依法事,坚持监督大事,坚持寓支持于监督之中。在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督,帮助政府更好地开展工作。二、要把好度。地方组织法规定,乡镇人民代表大会“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”。这是法律赋予乡镇人大的权利和职责。乡镇人大作为国家基层权力机关是代表人民行使国家权力的,在工作中,要善于把好度,要着眼全局,从整体利益出发,不以个人的好恶来判断是非,要站在全局的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,从广大的人民群众的利益出发,认真履行各项职责,保证重大决策和重要工作部署的顺利实现。要牢固树立“民本”思想,以全心全意为人民服务为一切工作的出发点和落脚点。要针对人大工作中出现的新情况、新问题和广大人民群众关心的热点、难点、焦点问题,深入基层,了解情况,搞好调查研究,做到权为民所用,使人大工作更加贴近基层,更好地服务群众。要坚持依法行使职权,既要代表人民行使宪法法律赋予的权力,又不能越俎代庖乱做主。人大工作法律性、程序性较强,各项工作都必须“虚”事“实”做,做出成效,不能图省事,不讲法律和程序。三、要服好务。做好乡镇人大工作,代表工作是基础。人大代表是乡镇人大与人民群众进行沟通的纽带,也是人民群众反映民情民意重要渠道。因此,乡镇人大要极力为代表履行职责服好务。一方面,要加强与代表的联系,及时了解、掌握代表的意见、建议,维护代表权益,支持代表依法行使职权;同时要加强与选民的联系,经常与代表到选民中去倾听呼声,关注群众反响的热点难点问题,情系选民,反映民声,为民服务。另一方面,要积极组织代表开展闭会期间的活动。要经常组织代表参加视察、考察、培训活动拓宽代表视野,提高代表素质;要组织好代表争先创优活动,调动代表履行职责的积极性,让代表在各自的领域争先创优,成为带领广大人民群众致富奔小康的领头雁。要通过为代表服务,提高代表履职能力,扩大代表影响力、辐射力等有效途径,有力地推进基层民主,发挥乡镇人大应有的作用。(桂东县普乐乡人大胡志强)邮编423501
㈦ 如何提升乡镇人大代表履职的有效
如何提高层人大代表履职能力度
乡镇一级的人民代表大会是全国五级人大中最一级,是人民直接行使国家权力的机关。人大代表的履职能力高低,不但直接影响人大及其常委会作用的发挥,而且直接关系到人大行使国家权利的水平。随着市场经济的不断推进和改革的不断深入,基层各种社会矛盾和问题不断出现,一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民群众的代言人,如果不能及时反映人民群众所提出的意见和要求,将失去人大代表意义,而且严重影响人代表在选民心中的地位。那如何何提高人大代表的履职能力,成为当下急需解决的问题。
度首先,除要求代表有较强的责任意识、较的广的知识面外,还要有能提高人大代表的履职积极性的相关措施。在当下的人大代表中,代表是没有任何薪酬,完全是在责任的基础上去工作。代表们收集到群众的意见、建议,成为了代表们的辛勤成果,代表们在人代会上所提出的建议、议案就是在为人民群众所诉求,也是代表们工作所追求的目标。那么代表们所提出的建议、议案就必须得到重视,代表才能给人民群众一个交待,给自己一个交待,也是代表积极工作下去的动力。所以有一个较好的人大代表建议、提案反馈措施,真正让代表作好监督,才能提高代表的积极性。
度其次,人大代表的结构必须合理,人大作为国家权力机关,最终都落实在每个代表作用的发挥上。人大代表结构的优化,是我国政治民主进步的表现。代表的分配比例和结构是否合理,不仅影响代表的素质,而且影响人民代表大会行使职权的质量。地方由于受代表名额和类别的限制,一些政治业务素质高,议政能力强的同志当不上人大代表,导致有的地方在确定代表侯选人时,只能采取应付和完成任务的办法。因此,在确定代表的分配比例和结构时,既要考虑代表面,更要考虑代表的议政能力,应合理优化领导干部和基层代表结构,适当考虑增加熟悉政府运作机制的基层代表,减少主体监督,增强异体监督。在基层代大代表中,一是代表的行业分配比例不尽合理。农民代表比例过低,个体工商户和私营企业界无人大代表,而多数代表为村干部。二是代表的文化素质和执行能力不适应经济建设和民主法制建设的需要。代表文化程度文化素质偏低,对人大的议议事平有一定影响。在代表提出的建议、批评和意见来看,有的人大代表提建议、批评、意见较少,在审议各项报告时也很少发言,甚至没有发过一次言。因此,在人大换届选举中,在确定代表的分配比例和结构时,有必要多提一些有较高文化水平、做事务实、群众基础好、关注民生的群众为人代表代表候选人。
农村工作千头万绪,面广量大。特别是随着市场经济的不断推进和改革的不断深入,各种矛盾和问题不断出现,一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民代表大会的组成人员,是群众的代言人,如果不能及时反映人民群众的意见和要求,不能履行代表的职责,那么就失去了当代表的意义。