㈠ 计生群众自治民主评议是什么
就是就是对计划生育相关的工作,有群众参与民主监督和评议
㈡ 全国诚信计生暨人口计生基层群众自治工作座谈会精神是什么
既然是计划生育,当然是少生优生。鼓励一对夫妻一个孩子,还有提倡晚婚晚育!
㈢ 谁有关于计划生育基层群众自治示范村、合格示范村的先进事迹材料
为加强流动人口计划生育示范村的创建工作,东莞市石碣镇横滘村建立健全了定期磋商、相互配合的工作运行机制,形成了优势互补、资源共享、各负其责、齐抓共管的良好局面。
在示范村创建活动中,村投入2万多元经费,用于完善计生软硬件的建设。除了进一步规范和完善原本已有的流动人口计生办、婚育分校、妇检室等,还增设了计生协会会员之家和悄悄话室,把计划生育工作融入到群众的生活、生产、生育当中。
同时,该村广泛宣传,营造氛围。在办公室、妇检室、婚育分校、宣传栏等阵地设置温馨计生标语、办事流程、“五期”教育、计生政策等内容;在流动人口相对集中地段设立了免费避孕药具发放点和宣传资料发放点;在各工厂企业开展计划生育宣传教育活动。
此外,该村的流动人口计生办与警务区、治安队、出租屋管理服务站合署办公,主要通过计生专干与治安员、房管员、妇委等配合,每天深入到出租屋、商铺、市场等地进行地毯式清查验证,人来登记,人走注销。同时,要求二手房东或出租屋保安员及时掌握租住人员的变更情况,及时通报给出租屋管理服务站和计生办,落实动态管理。
年初以来,磁钟乡党委、乡政府把建设计划生育先进示范村与新农村建设有机结合起来,在建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村过程中,高标准建设计划生育示范村。他们在工作中克服了经费不足等困难,积极落实“二室一校”房屋和改造资金。此次赵后村计生阵地建设共投入资金2万余元,严格按照示范村室标准要求,改造刷新办公室墙面200平方米,铺地板砖100平方米,硬化院内地面120平方米,更新室内制度、宣传板面75平方米,室外宣传板面100平方米,刷写计生标语6条,更换档案柜2个、办公桌椅6张,购置饮水机1个,制作村室标牌1个,使赵后村计划生育服务室面貌焕然一新。据悉,在改造完成后,赵后村将达到市示范村室标准要求。
㈣ 计划生育基层群众自治的基本要求六好是哪六好
一、城市计划生育居民自治包括哪些内容计划生育居民自治是指社区居民自治组织和社区居民,依照国家法律、法规和现行生育政策规范生育行为,参与旨在建立健康幸福家庭的人口与计划生育方案,组织起来实行计划生育自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。将计划生育纳入社区管理服务体系,积极协助政府做好本社区的人口与计划生育行政管理工作,对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监督。 二、农村计划生育村民自治包括哪些内容计划生育村民自治是指村民委员会在党和政府的领导下根据国家计划生育政策和有关法律、法规的规定,动员和组织群众制定计划生育自治章程和村规民约,实施计划生育民主决策、民主选举、民主管理和民主监督,实行村务公开;鼓励群众自学实行计划生育,维护群众合法权益,增进群众身心健康。同时,发挥基层计划生育协会的作用,实行群众自我教育、自我管理和自我服务。
㈤ 如何抓好乡镇计划生育工作
(一)以党的xx大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
八加强领导,形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管,协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查,对完成职责好的部门,提出表扬,并记入当年度考核成绩,对没有完成职责的部门要通报批评。
㈥ 如何做好计生群众自治
做好新形势下人口和计划生育基层群众自治工作,是贯彻落实党的十七大精神,推进基层民主政治建设的重要内容,在新的形势下,如何做好人口和计划生育基层群众自治工作,切实维护好广大育龄群众的合法权益,把婚姻、生育、节育、救助、奖励优惠政策和经常性管理服务工作落到实处,进一步提高村级管理计划生育的能力显得尤为重要,通过近年来的工作实践,就做好新形势下人口和计划生育基层群众自治工作谈一点粗浅的认识。
一、加强组织领导是搞好基层群众自治的关键
县、乡(镇)村要加强组织领导,各级分别成立人口和计划生育基层群众自治领导小组,真正把群众自治工作列入重要议事日程,结合工作实际,制定切实可行、操作性强的《人口和计划生育基层群众自治实施方案》,并组织召开各个层次的会议,结合新农村建设,讨论制订好管用的《自治章程》和《村规民约》。每季度召开会议,专题讨论研究计划生育工作,督促各项工作制度和措施的落实,确保计划生育基层群众自治工作取得实效。
二、体现“四个民主”,保障群众“三个权利”是搞好基层群众自治的主线
基层群众自治的目的是教育群众自觉自愿实行计划生育,计划生育基层群众自治实施的过程是民主决策、民主管理、民主监督、民主评议的过程,确立了群众在计划生育工作中的主人翁地位。群众通过学习计划生育政策、法律法规,了解当前人口和计划生育形势,了解自己应享受的权利和承担的义务,保证了群众的“知情权”;村民或村民代表(占村民的2%)参与制定《计划生育自治章程》、《村规民约》等,保证了群众的“参与权”;在《村规民约》的执行过程中,村民要履行自己的约定,否则会受到其他村民的谴责(监督)。同时,村委会对本村的计划生育事务要进行公开,并召集村民代表和会员代表评议符合条件安排生育二胎指标对象,评议享受优先优惠政策对象,评议(每半年)村委会的计划生育工作,保证了群众的“监督权”。
三、落实各项工作职责和制度是搞好基层群众自治的重要措施
(一)落实村自治领导小组职责。各村计划生育村民自治领导小组每季度召开会议,专题讨论研究计划生育工作,组织开展经常性的宣传教育活动,推行避孕节育方法知情选择,开展随访服务和环孕情监测服务,落实流动人口管理制度。(二)落实村委会工作职责。制定《计划生育村民自治章程》、《村规民约》、《计划生育管理与服务合同》,使这三个规章制度成为规范、约束村民的计生“小宪法”,村民互相监督并自觉遵守。村委会与农户签订《计划生育管理与服务合同》,《合同》一式两份,甲(村委会)乙(农户)双方各一份。在《合同》实施过程中,甲乙双方自觉履行自己的权利和义务。并由群众监督的同时推选村民代表、协会会员代表组成计划生育监事会,负责日常监督工作。(三)落实会员小组长工作职责。健全会员小组长学习活动制度和会员联系户制度,开展经常性的宣传服务活动。会员小组长每月组织会员开展计划生育政策、优先优惠政策,“一法三规一条例”、《计划生育协会章程》、生殖保健、优生优育、避孕节育和农业科普知识的学习宣传活动。动员会员帮助被联系户发展生产,调整种植计划,制定增产、增收措施。会员小组长每月深入到户做好随访工作(包括流动人口,对流入本村采取避孕药具的对象,每月送药具上门,随访一次),了解群众在生产、生活、生育方面的困难,在力所能及的情况下,帮助解决。(四)落实村务公开制度,按时公开具体内容,以接受群众监督。村专职主任履行自己职责,将计划生育法律、法规和生育政策、公民实行计划生育应享有的权利和义务、人口和计划生育各种办事程序、维权举报电话等内容长期公开;将《计划生育管理与服务合同》的执行情况、育龄群众接受管理和服务情况(落实节育、环孕检等),财务收支情况和各项政策的落实情况每半年公开一次。将生育指标审批结果、新婚、出生、计外费征收、独生子女领证户和二女结扎户奖励及优先优惠政策落实、计生贫困户帮扶等情况每月公开一次,做到按时公开具体内容,接受群众监督。(五)落实评议制度,定期开展“六评议”,倾听群众意见和要求,并及时进行反馈。对办理的主要计划生育事务,如:安排再生育对象、特困救助对象、享受奖励扶助对象、特别扶助对象、二女结扎户一次性奖励8000元对象、符合清水县农村计划生育家庭社会养老保险条件对象和处理违反《计划生育村民自治章程》、《村规民约》及《计划生育管理与服务合同》规定的人员情况,均经过议事会、监事会或村民代表大会讨论、审核,确保民主管理和民主监督落到实处。并定期开展评议,倾听群众意见和要求。村民委员会每半年向村民会议或村民代表大会报告一次工作,以接受评议。评议的主要内容有:一评思想组织落实、看目标管理是否达标;二评计生依法行政、看民主特色是否体现;三评优质服务水平、看群众权益是否得到维护;四评活动服务情况、看协会组织“三自”作用是否真正发挥;五评流动人口工作、看属地管理服务效果;六评干部德能勤绩、看育龄群众是否满意。评议后将群众反映的问题记录在册,并提交议事会(村委会成员、妇委会成员、协会会员代表、村民代表组成)讨论后,能解决的给群众予以答复,解决不了的提交乡镇政府或有关部门解决。
四、开展宣传教育和优质服务活动是搞好基层群众自治的载体
群众是计划生育工作的主人,围绕群众的需求,开展宣传教育、妇科病普查、生育关怀等活动,为群众提供生育、生活、生产等方面的服务,维护群众的合法权益,解决群众的实际困难,提高群众对计划生育管理服务的满意度,密切干群关系,相对提高村级管理能力。
(一)开展多种形式的宣传教育活动,引导群众把计划生育变为自觉行动。围绕计划生育宣传教育示范基地建设,建立图文并茂的人口文化大院、婚育文化一条街、文化广场,书写人文关怀的标语等。同时,会员小组长每月组织会员开展计划生育方针政策、法律法规和生殖健康知识的宣传活动。在元旦、春节、母亲节、会员活动日、世界人口日等重大节日,装扮彩车、组织文艺节目、发放宣传品(避孕药具)、播放录音、开办广播电视栏目等形式开展宣传。同时,乡、村利用婚育学校、人口学校、会员之家等阵地开展宣传,通过多种形式的宣传活动,提高群众的政策知晓率,增强自我保健意识。(二)开展妇科病普查普治等优质服务活动。以群众的需求为出发点,为广大育龄群众开展生殖健康服务活动。将健康检查与向群众讲解计生政策和生殖健康知识相结合,与妇科病普查诊治相结合、与避孕节育服务相结合、与避孕节育药具免费发放相结合。县、乡(镇)充分利用各类医疗设备(B超、乳腺诊断仪、蓝氧阴道冲洗设备、心电图机、生化分析仪、显微镜等),发挥医技人员特长,为育龄妇女开展健康检查,并为每位育龄妇女建立生殖健康档案和妇科病普查档案,并按疗程进行随访,形成长效服务机制。(三)落实利益导向政策,开展帮扶、救助活动。落实好特困救助、奖励扶肋、特别扶助、二女结扎户一次性奖励8000元、独生子女父母奖励费、清水县农村计划生育家庭社会养老保险等优先优惠政策。同时,为计划生育困难家庭开展生育关怀关爱宣传慰问活动,通过发放慰问品和慰问金、动员会员帮助被联系户发展生产,调整种植计划,制定增产、增收措施等解决群众生产中的实际困难。让农村计划生育家庭得到实实在在的利益,优先享受到改革发展成果,既体现党和政府对农村计划生育家庭的关爱,又提高群众对计划生育工作的满意度。
五、协会参与是搞好基层群众自治的重要条件
计划生育协会会员与群众联系紧密,协会参与计划生育基层自治的目的是发挥协会联系群众、教育群众、服务群众的作用,引导教育群众转变婚育观念,自觉实行计划生育。协会通过发挥“五项”职能,监督村级“两委”落实政务公开,引导群众自觉学习计划生育政策,评议村级计划生育工作;监督村级“两委”落实计生“两户”在生产、生活、生育方面的优惠政策,引导群众自觉实行计划生育;监督村级“两委”领导带头落实计划生育政策,引导群众开展互帮互助构建和谐村组活动,提高了协会工作水平。
㈦ 人口和计划生育基层群众自治的定义是什么
人口计生基层群众自治,是指将人口和计划生育工作作为一项公共事务纳入村民自治,在村两委的领导下,发挥计生协生力军作用,依法制定村规民约,基层群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,直接行使民主权利,使基层的人口计生工作逐步走上群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的自治路子。
㈧ 通过基层群众自治的方式组织群众开展自我服务方面有哪些好的做法和经验
基层群众自治制度是中国特色社会主义民主制度的重要内容,实行自我管理、自我专服务、自我教育、自我属监督,对干部实行民主监督,成为我国发展社会主义民主政治最直接、最广泛、最生动的民主实践,有利于人民群众依法管理自己的事务和公民意识、民主素质的提高。实行基层群众自治,发展基层直接民主,保障人民依法直接行使民主权利,是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
㈨ 如何推进计生居民自治工作
在推进社区计划生育居民自治中,社区居委会起着关键的作用。
计生居民自治,就是将计划生育的知情权、参与权以及管理、监督权交给群众,使群众由原来的被管理者转化为自我管理者,这是顺应时代发展,实现“三个代表”重要思想和“以人为本”精神的具体体现。
同时,实行计生居民自治,减少了政府对社区计生日常工作的行政干预,而侧重引导社区居民自我管理、自我教育、自我服务。
计生工作重心下移社区,能充分调动广大群众及基层干部的积极性,发挥社区广泛的人力、物力及信息等资源优势,坚实基层基础工作,提升人口与计生工作水平。在工作中社区居委会要突出做好以下几点:
1、深刻认识推进计生居民自治的重要意义,抓好“三项落实”。一是抓好人口计生网络。每个社区居委会都建立人口计生领导小组、计生协、协商议事委员会、志愿者队伍,选配好计生协会小组长、楼院长、楼栋长,为计划生育居民自治提供了可靠的组织保障。二是抓日常计生工作。进一步明确居委会职责,重点抓好了宣传教育、知情选择和避孕节育措施落实、信息上报、流动人口、社区服务等工作。三是抓好工资报酬的落实。各居委会从人口和计划生育事业费中拨出专项资金,认真落实社区计生宣传员、计生协会常务副会长、会员小组长、楼院长、楼栋长的工资报酬,充分调动了他们的工作积极性。
2、加强三方面的联系,争得工作的主动。一是加强与所在计生办的联系,自觉接受业务指导和工作监督,对发生的重大问题,请求协助解决。二是加强与计生宣传员、会员小组长、楼院长、楼栋长和居民的联系,及时掌握计生信息,收集、研究和反映育龄群众的意愿和要求,积极为其排忧解难。三是加强与辖区单位的联系,开展业务指导和督查,及时沟通,融洽关系,形成人口计生工作上下联动的良好局面。
3、坚持四个依托。一是依托社区居委会的力量抓好人口和计生工作。根据城镇人口和计划生育改革的需要,全面落实了现居住地管理制度,增强工作的主动性。二是依托居民积极参与人口和计划生育工作。广泛动员社区居民积极参与社区计生工作,实现居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的良好局面。三是依托驻社区的单位的大力支持和参与。社区各居委会,积极协调,多方联系,充分调动驻社区单位支持和参与计生工作的积极性,形成了齐抓计生工作的合力。四是依托社区服务载体和社区资源,积极为社区育龄人群提供生产、生活、生育等多方面的服务,增强育龄群众对计划生育工作的满意度。
4、明确管理对象。居委会重点管理好以下工作对象:一是居住在社区的常住居民;二是户口在本社区、夫妇双方均已下岗并居住在本社区的育龄对象;三是户口不在本社区、夫妇双方均已下岗但居住在本社区的育龄对象;四是户口不在本社区但已在本社区范围内购房、建房居住的外来无工作单位的育龄对象;五是外来流动人口的育龄对象;六是居住在本辖区单位的育龄对象;七是使用短效药的育龄对象。从而增强居委会管好计划生育工作的责任感和紧迫感,不断推进计划生育居民自治工作。