Ⅰ 如何做好社会维稳工作
贯彻执行上级有关社会治安综合治理。
贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定版的方针权、政策和总体部署,研究制定组织实施年度工作目标和阶段性工作计划。分析研判影响社会稳定的新问题、新动向,为党委、分局决策提供依据。
组织开展“社会治安联合防控、矛盾纠纷防合调解、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、重点人员联合服务管理”形成常态长效机制。
(1)当前维稳工作经验问题和对策扩展阅读:
综治维稳工作要求:
1、组织做好流动人口和出租屋管理服务,预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教,学校及周边地区治安整治,国家安全人民防线建设,禁毒和反邪教等工作。
2、接待群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律和相关政策,按照程序做好化解或组织相关部门办理,督办结案等工作。
3、组织、指导辖区内的社区、企事业单位积极开展社会治安综合治理和基层平安创建活动。督促检查社会治安综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治成员单位和农场、社区综治工作的考核奖惩。
Ⅱ 你认为当前维稳工作的最薄弱环节是什么结合自身实际,谈谈如何做好维稳工作
维稳工作的薄弱环节在于基层工作人员的责任意识,服务意识和遵守规章的意识。
绝大多数的回社会不稳定因素答都是由于基层人员工作不到位,责任意识不强,以及违规违纪产生的,只有基层工作人员把基层的工作做好,最大限度的减少误会的发生,避免矛盾加巨,社会的稳定和谐就是一种常态,维护稳定的压力就小。
Ⅲ 当前影响企业稳定的突出问题有哪些,有何对策建议
1.影响企业内部稳定的问题
笔者总结近年来单位内部一些问题和开展维稳工作的经验,发现目前企业中影响稳定的因素主要表现在以下几个方面:
1.1权益性问题
此类问题主要包括员工涨工资、伤残理赔、待遇、劳务用工、住房分配等,这些都是关系员工切身利益的。因此,因为权益性的问题带来的企业内部不稳定是非常普遍的。现今社会是对于金钱越来越敏感的年代,尤其是关于涨工资问题,如果相关部门处理不当是非常容易引起问题的。如果相关部门人员没有很好的按照制度来解决,而当事人又只是按照个人喜好和个人利益来解决,这样就会造成企业内部矛盾的产生,当矛盾越来越多时会成为影响企业内部稳定的因素。
1.2历史遗留问题
有很多老员工,或者领导调动或者离职时,都会遗留各种各样的涉及利益以及退休待遇问题。而在这些人中,有的员工因为公司受伤但未进行工伤统筹保险,还有个别员工及离退员工待遇问题没有解决,这都是造成企业内部不稳定的重要因素。
1.3企业改制过程中下岗分流人员的就业问题
这一类问题在很多企业都是存在的,从90年代中期开始,中国经济飞速发展,很多企业进行了大规模、深层次的管理和工作体制改革,在企业逐步建立现代企业制度的基础上,很多企业为了减轻企业的负担,让企业得到更多的发展空间,实行的是企业内部减员的政策。随着社会经济的发展,减员员工中的大部分人的生活水平也随之提高。但是,还是会遗留一些员工生活水平长期得不到改善,这些人都是企业的老员工,对于生活水平提高的渴望得不到满足,也会造成企业内部的不稳定。
1.4上访问题
当前企业内部的上访问题是非常重要的,由于企业内部员工各种各样的问题得不到解决,很多员工会选择上访,想通过这种方式引起领导重视来解决自身的问题。但是很多问题可能是遗留问题,很多问题可能是制度问题,企业领导的不断更换,企业也不能及时合理地解决这些问题。在面对经常出现的越级上访,或者用闹事的方式来引起人们注意的行为,应该引起企业安保部门的重视。
上述四个方面的问题是现在影响企业内部稳定的主要问题,这些问题都会加大企业内部的不稳定因素的形成。由于形成这些问题的原因多种多样,所以解决这些问题也需要我们各方面的努力。但是,只要我们的处理思路准确,考虑周全,方法得当,存在的这些问题也一定可以得到处理。在目前中国社会主义市场经济不断发展的情况下,企业内部的稳定必须以科学发展观为指导,深刻理解科学发展观,结合企业内部的实际情况,才能更好的解决这些问题。
2.解决影响企业内部稳定问题的对策
2.1发展是硬道理,增强企业的盈利能力,是解决企业内部不稳定因素最本质的途径和办法
在企业的发展中,要用长远的眼光看待问题,解决问题也要考虑企业的长远发展。要把主要精力和人员放在企业未来的发展,企业只有发展了,经济效益就可以增长,只有企业效益增长了,企业员工的薪资水平和福利待遇才会得到相应的提高。这是解决企业内部不稳定的最简便、最安全的办法,消除了企业内部的不稳定,企业才能得到更好地发展,所以发展和稳定是相辅相成的。
2.2员工利益无小事
企业要充分尊重每一位员工在企业内部的经济、文化、发展的权力,企业就是靠一个个员工组成的,只有做好企业内部员工的工作,重视员工的利益,才能得到员工的拥护,员工才能更好的为企业的发展出力,为企业的发展打下牢固的基础。
2.3维护企业的稳定,要把握好企业内部的各种关系,做到稳定发展
企业在制定制度、做出决策时要充分地考虑企业内部可能存在的情况,很多企业内部不稳定的原因就是错误的制度和决策造成的。因此,做好企业的内部管理工作也是促进企业稳定的重要因素。对于关乎群众切身利益的制度发布之前,应该充分的征询全体员工的意见,大家群力群策,以免制度的发布造成员工的埋怨,为企业的稳定埋下隐患。
Ⅳ 关于维稳工作现状及对策
维稳:搞好上下级、同事关系,积极工作,做出成绩;
对策:提高工作技能,充实学识,多拿含金量高的认证文凭,可以随时另谋高就。
Ⅳ 如何加强维稳工作措施,确保社会大局稳定
一、加强市、县两级各级单位一把手负责制,严格落实责任追究制度。二、加强各级维稳人员专编制,并配备相属应的通讯和交通工具。三、在镇,街道,村等基层单位,实行“白名单”制度,做到每个“白名单”人员有专人盯防。四、加强“白名单”人员的相关教育工作。五、各级单位和驻京办、驻省办要密切了联系,做到专人专线值班。
Ⅵ 如何做好维稳工作
维稳即维持稳定,也是我党的为政原则,既是“稳定压倒一切”、“要维持安定团结的大好局面”的原则。怎么能把维稳工作做好呢?首先就要做到四个明确。
1、明确机构组建,抓工作责任的落实。落实办公地点,成立维稳中心,把各个单位作为维稳工作的组织单位。由维稳中心办公室处理日常事务、统一协调和安排工作任务。成立维稳工作站,负责日常维稳工作,定期向维稳中心报告工作,随时报告信息和情况。
2、、明确工作任务,抓责任范围的落实。收集综合预警信息,受理群众的诉求和求助,汇总管辖范围内的民意、矛盾纠纷、事故隐患、流动人口,分流调解纠纷,牵头处理突发事件。
3、明确工作流程,抓工作要求的落实。接到维稳工作情报,维稳中心要做好登记,能当时答复的应当时答复,不能答复的说明情况,并限时答复;情况特别紧急的,马上向上级领导汇报,并提出处理问题的建议,草拟解决问题的方案。
4、明确工作机制,抓工作保障的落实。建立健全和完善各种工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,确保中心工作的规范、高效、有序地运行。建立健全和完善“四项机制”,既:调联动机制,是联防机制,联勤机制,联治机制。建立健全这四项机制就是保证维稳工作的基础。
Ⅶ 当前综治工作存在的问题及建议
当前综治工作存在的问题及建议
近年来,各单位、部门在区委、政府的正确领导下,始终坚持打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本的工作方针,齐心协力抓好社会治安综合治理工作,为保持全区社会和谐稳定作出了贡献。但是与当前经济快速发展的形势相比,我们也应清醒地看到,综治工作仍然存在很多的困难和问题,亟需认真研究解决。
一、当前综治工作存在的主要问题
(一)基层基础薄弱,综合治理作用难以有效发挥。各街道综治办由于其机构的性质、人员编制、待遇等问题至今没有规范,造成其没有充分发挥在维护稳定工作中的作用。部分街道综治办有名无实无专职人员,还有部分街道综治工作由司法所人员兼管,显然不符合要求,不适应当前形势的需要。各社区虽有综治组织,但因多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因,工作积极性不高,工作效率低下,不能有效发挥作用。
(二)部分职能部门作用发挥不够好,齐抓共管的机制没有真正形成。部分单位对综治工作缺乏足够的重视,虽然每年都层层签订目标责任书,但因督查落实机制、检查考评和奖惩制度不够健全,各职能部门作用发挥不够好,没有形成有效的综治合力。特别是对网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门,由于多头管理,各部门形不成打击的合力,管理难以到位。各街道综治办与派出所、法庭、司法所、计生办等部门缺乏有效的协调机制,没有真正形成齐抓共管、协调一致的工作合力。
(三)防控体系不健全,社会防控能力较弱。突出表现在流动人口管理制度不够完善,相关部门没有具体明确的职责、任务分工,缺乏有效的管理办法,出租房屋管理不到位,公共场所管理较为薄弱,给社会治安造成很大压力。据统计,在侵财型刑事犯罪案件中,流动人口犯罪占了案件总数的很大比重。另外,由于宣传鼓励措施不到位,有关行业投入不足,重点部位的防控设施安装不及时,导致社会防控能力较弱。
(四)执法行为不够规范,执法人员素质有待进一步提高。有的部门执法为民观念不够强,对群众的合理诉求不能及时依法办理,而是推诿扯皮;有的执法人员工作态度粗暴,不按程序执法,损害了群众利益;极个别人员吃拿卡要、执法不公等行为败坏了执法队伍形象。同时,执法利益部门化现象比较突出,影响了社会稳定。
二、对策与建议
当前,我区与全国各地一样,既面临“黄金发展期”,又处于“矛盾凸显期”。充分发挥社会治安综合治理作用,有效解决“矛盾凸显”问题,维护社会的和谐稳定,是保障经济“黄金发展”的前提和基础。但社会治安综合治理是一项系统工程,不仅仅是政法部门的事情,只有发挥各级党委、政府的集中领导优势,发挥政法部门的专业优势,发挥基层社区的群众优势,把社会各方面的力量调动起来,形成齐抓共管、综合治理、群防群治的工作合力,才能有效地维护社会稳定,为经济社会又好又快发展发挥保障作用。为此建议:
(一)完善协调议事机制,形成齐抓共管的工作合力。建议调整充实社会治安综合治理委员会,切实加强对全区社会治安综合治理工作的组织领导,充分发挥委员会的综合协调作用。进一步明确委员会各成员单位的职责,将任务分解落实到单位和个人。建立健全委员会联席会议、定期通报及重大问题协商制度,真正形成齐抓共管的工作合力。按照上级要求,大力加强镇、街道综治办建设,核定综治办的性质、专项编制、人员待遇等问题,以此激发广大基层综治干部的工作热情,增强工作的主动性。发挥综治办的牵头部门作用,履行好指导、协调等职责,创新工作思路和方法,加强自身建设,努力提高服务水平。在社会治安问题上,不论涉及哪个单位、哪个部门,都应该做到不躲、不推、不拖,“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”,确保各类治安隐患和问题得到及时妥善解决,真正做到综治工作有人抓、有人管、有成效。
(二)健全基层组织网络,构筑群防群治的工作格局。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步健全完善街道、社区的综治工作网络,形成上下畅通的组织工作格局。建议进一步整合基层综治、信访、司法、派出所的职能,完善联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”工作制度,建立综治工作中心,搭建起集综治工作、维护稳定、平安建设为一体的工作平台,形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。同时,加强社区治安防控设施建设,将社区治安防范设施与社区建设同规划、同部署,落实人防、物防和技防措施,增强社区防范能力。
(三)科学制定相关制度,建立规范有序的治安工作长效机制。一是建立健全具体的突发公共事件应急工作制度。制定《突发公共事件总体应急预案》,各成员单位结合自身实际,制定针对性强、具体可行的《应急处置预案》,一旦发生问题,做到措施、人员、工作及时到位,果断处置,防止矛盾的升级和激化。与人民群众生活密切相关的城市建设、环保、供暖等单位,应健全24小时值班制度,向社会公开值班电话,对出现的问题及时受理解决,杜绝因推诿扯皮、敷衍塞责,态度“冷、硬、生、顶”而激化矛盾,产生新的社会不稳定因素。二是制定流动人口管理制度。建议从建立健全出租房业主对流动人口的管理责任制度和对违规出租私房处理制度入手,进一步明确公安、街道、社区和有关部门流动人口管理的职责、任务,积极探索流动人口多元化管理的新模式。三是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。充分发挥各社区治调主任、治调信息员的作用,及时掌握矛盾纠纷的苗头信息,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷,继续完善推行社会联动调解机制,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。四是建立科学合理的考核制度。建议加强对属地单位和有关部门综治工作的督促、检查和考核,建立重大事件一票否决、日常检查扣分、责任追究、年终考核联评等制度,严格实行奖励和责任追究,建立社会治安综合冶理工作的长效机制。五是建立完善综治经费保障机制。在按照上级有关文件的规定,依法保障综治工作专项经费投入的同时,积极探索和完善多渠道筹集群防群治所需经费的新路子。
(四)坚持专群结合,打造保障有力的治安保障队伍。“警力有限、民力无穷”。建议按照全社会动员、全时空防范、全方位管理的思路,积极探索市场经济条件下动员社会力量和人民群众参与社会治安综合治理的新办法,加快建立专群结合、优势互补的社会治安工作队伍。政法机关作为社会治安综合治理工作的专业队伍和骨干力量,应进一步加强队伍建设,提高维护社会治安的能力和水平。建议进一步加大投入,加强公安队伍装备建设,深入开展对涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪、抢夺盗窃等多发性侵财型犯罪的集中整治和专项斗争,形成严惩重处的高压态势,真正起到震慑犯罪、遏制发案的作用。充分发挥派出所、司法所基层治安专业队伍作用,以警务进社区为抓手,真正做到警力下沉、服务前移,使民警真正能深入社区协助治调组织一起做好外来人口、纠纷调解、排忧解难等工作。同时,进一步加强基层治调、综治等群众维稳组织建设,积极采取措施落实有关待遇,把热爱治调工作、懂一定法律知识、年富力强的人员充实到基层治调组织中,并加强对治调人员的业务知识培训,提高他们依法处理矛盾纠纷的能力,筑牢维护稳定的第一道防线。各级维稳组织应注重加强对群众的组织发动,紧紧依靠群众的力量提高对不稳定因素的预防、发现、排调和化解能力,把激化矛盾的各种因素和各种犯罪活动减少到最低限度。
(五)加大宣传教育力度,营造见义勇为的良好社会综治环境。建议围绕建设平安科区这个主题,加大宣传工作力度,动员全社会积极参与社会综治工作。积极挖掘宣传全区综治工作在打击、防范、管理、教育等各个环节的亮点,不断发现典型,培养典型,总结推广典型,发挥示范效应。建议对见义勇为的先进人物和事迹,进行大张旗鼓的表彰、宣传,营造倡树正义、正气的社会舆论氛围。进一步强化法制宣传教育,特别是青少年的普法教育工作,健全完善中小学聘请法制副校长制度,切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”,增强青少年的法律意识与遵纪守法的自觉性,从源头上减少青少年违法犯罪行为的发生。注重运用宣传栏、发放传单、组织文艺演出等多种形式,加大对居民的法制宣传和防范宣传的力度,进一步增强居民群众的自防、互防意识和能力。通过开展全方位综治宣传,形成内外结合、上下联动的大综治氛围,真正在全区营造出见义勇为、人人参与的良好社会综治环境,促进经济社会又好又快发展。
浅谈当前政法综治工作中存在的问题及建议
近年来,随着改革步伐的加快,宿松迎来了千载难逢的发展新机遇,我们的思想能不能再解放一点,政法综治工作能不能适应当前的大好形势,事关服务宿松发展的大局。现结合政法综治工作的实际,谈谈几个主要存在问题及建议。
一、存在问题
当前开展矛盾纠纷调处、社会治安综合治理、群体性突发事件处置以及群防群治等工作还存在不少问题。概括起来,主要有如下几个方面:
1、部门之间工作协调力度需加强
虽然市里下发了《社会治安综合治理委员会成员单位职责任务》,明确了各综治成员单位的职责及分工。但在开展工作中,部门之间相互推诿扯皮、拣轻怕重的现象仍然存在。集中体现在化解矛盾纠纷和处置突发性事件时,尽管针对各种问题的工作预案体系比较健全,每项预案都制订了详细具体的工作措施,明确了有关部门的具体任务和工作方法。可一旦发生各类矛盾纠纷和突发性事件,个别职能部门不愿主动靠前,怕承担责任,将工作都推到县委政府,没有真正形成齐抓共管的工作格局。
2、基层人民调解难作为
一是没有真正形成联动大调解格局。乡镇一级调委会成员一般由综治、司法、民政、信访等部门组成,但在实际开展工作当中,仍然是以司法民政部门为主,使得司法民政干部疲于应付,联动大调解形同虚设。二是运作不够规范。由于调解员未接受系统的法律培训,致使有些调解员在调处矛盾纠纷过程中,存在重结果、重口头、轻程序等问题,有的口头调解没有笔录,也没有制作调解协议书或登记造册,无法作为诉讼的证据。
3、群防群治经费难保障
在建立适应社会主义市场经济发展要求的群防群治经费保障机制上,我们作了一些探索,主要是根据"谁受益、谁出资"和"取之于民、用之于民"的原则,采取政府出资为主,受益单位和群众出资为辅的方式。但常常陷入尴尬,一是政府财政紧张,无力投入;二是受益单位和群众不愿摊派,不愿出钱。致使群防群治队伍组织发展受阻,许多积极因素无法推行,真正意义上的群防群治工作难以开展,更难以巩固。
4、社区警务工作难开展
运行机制尚未建立健全,社区警务工作不规范。由于不了解社区警务概念,对社区警务没有形成共识,而且公安机关还没能完全实现重心下移,警务前移,再加上当前警力不足,基层民警面临的临时应急任务多,难以全身心沉下去做工作,以致有的社区虽然挂有社区警务牌子,但并没有建立规范的运行机制,社区民警下社区开展工作还难以保证;奖惩激励机制不健全,监督制约机制不完善,使得社区民警工作缺乏动力、压力。
5、基层创建工作成效需要进一步巩固
开展基层平安创建是落实社会治安综合治理各项措施的载体,是新时期解决突出治安问题、化解矛盾纠纷、促进社会治安好转的有效形式。但在市场经济条件下,一些人的价值取向出现了偏差,而且对基层平安创建认识程度也很低,一些单位和小区宁愿丢失一辆摩托车、电动车,也不愿花小钱搞技防买平安。基层创建工作难,难就难在发动群众参与。群众的积极性普遍不高,即使千方百计搞发动,又是标语口号、又是大小会议布置,又是专栏报道,有些人还是"发"而不"动"。 视社会治安和平安创建工作为负担,视见义勇为为管闲事, 致使群防群治组织难以落到实处。
6、普法教育难适应形势
群众法制观念的更新与法制建设之间存在差距。在法制建设日新月异的当今,广大群众法制观念日益增强,但在"是与非、似懂非懂"之间,与法制建设的脚步存在较大的差异,历史遗留下来的"大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决"错误思想在群众中普遍存在。一旦认为自身利益遭到侵犯时,不是依靠政府、依靠法律来保护自己,而是采取闹的方法求得解决。同时,多数群众仍然保持"法不责众"的心理,认为只要闹的人多,法律及执法机关就无法处理。职能部门和执法机关在依法办事的过程中难免与群众发生分歧,是导致群体性闹事事件发生的一个原因。
二、意见和建议
针对以上存在的问题,结合当前开展的深入实践科学发展观主题实践活动,我们政法综治工作要以善于发现问题、敢于承认问题、懂得发掘问题、扑下身子深入研究和解决问题为主线,通过持续不断地提出问题进而循序渐进地解决问题,促进各项工作措施的落实,提高政法综治工作的针对性和实效性。
1、构建和完善政法综治联动工作格局。在党委政府的领导下,形成分工负责、共同参与的工作格局。按照 "谁主管,谁负责"的原则,完善逐级分工的政法综治工作机制。在调处矛盾和处置突发性事件中,按照"谁引发,谁负责"的原则,引发的单位人员,特别是领导必须到场靠前调处和处置,相关业务部门必须及时向政法综治部门提供真实的信息,以免延误处置时机和出现偏差;完善工作督查机制,加强对政法综治工作的协调处理力度,对相关部门工作不到位、不作为,对该解决的不解决,该补偿的不补偿,导致事态复杂、矛盾升级的要严格追究相应责任。
2、完善矛盾纠纷排查调处机制。一是实行领导负责包案制度。坚持一把手负责,各级各部门主要领导为第一责任人。二是完善工作责任制度。坚持"谁主管,谁负责"的原则,归口调处。三是深化联席会议制度。定期召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议,交流通报情况,研究制定矛盾纠纷的解决办法等。四是落实排查制度。坚持经常性排查与集中排查相结合。五是建立挂牌督办制度。对重大矛盾纠纷实行分级挂牌督办,跟踪调处、限期解决。六是加强信息反馈及报告制度,实行小事每周报,大事随时报,无事零报告。七是推行奖惩制度。通过表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度强化矛盾纠纷排查调处工作。
3、切实解决群防群治队伍经费问题。在市场经济发展的今天,大力提倡义务服务精神的同时,也要考虑到社会的现实状况,考虑到大多数人民利益观念。就当前较为复杂的社会治安状况,"两抢一盗"案件时有发生,没有群防群治队伍作后盾不行,实行群防群治不解决服务费用也不行,在这个问题上,应予认真考虑,制定具体办法,尽快解决,不能写在纸上、讲在嘴上,要真正落实到实际中去。
4、大力推进社区警务规范化建设。一是进一步明确社区民警工作职责,使其工作内容具体化、操作程序化、考核指标数字化,逐步完善警务工作规范。进一步确立管理与服务相结合、公开与秘密相结合、动态巡逻与静态值守相结合、日常管理与重点教育控制相结合的工作方式,逐步完善治安防控工作规范。紧密结合社区警务工作的特点,认真研究探讨,进一步建立完善目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效的考核机制。建立健全定期或不定期下社区巡查制度和听取社区群众意见制度,检查社区民警工作是否到位,督促社区民警积极开展工作,及时发现、整改问题,进一步完善监督制约机制。二是最大限度挖掘社区资源。在常与社区群众接触,多与社区群众交流,广泛发动社区群众搜集社区信息的基础上,对一些不安定的苗头性因素,及时发现,共同化解。同时积极开发社区内的治安辅助资源,最大程度激活"联防联动"机制,引入更多的力量参与社区的治安防范控制,切实实现"警力有限,民力无穷"。
5、不断增强广大政法干警与人民群众血肉联系。政法机关,尤其是公安机关应着重从密切警民关系入手,教育干警真心实意地为群众排忧解难,使群众感到贴心,哪怕做一些"份外"的好事,赢得人民群众的衷心爱戴,这样群众才能有什么话都说,有什么重大社情都会及时反映,不要忙于抓两头,一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况,布置任务;另一方面不要动不动就找重点人谈话,忙于案子,放弃群众思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,从而形成恶性循环。因此,要下决心精简机关,充实基层,实行警务前移,把民警沉入社区,扎扎实实地为群众办好事、办实事,这样,一可使案件不发、少发;二可了解潜在不稳定因素和案件线索,现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
6、全面提高政法综治队伍综合素质。坚持做到从严治警,严格执法,关键在于队伍自身建设,提高队伍素质和整体作战能力。必须从科学发展观的要求出发,创新思路,积极探索,与时俱进,结合主题实践活动,深化社会主义法治理念教育活动,认真查摆整改思想、工作中存在的突出问题,使政法干警切实做到对党绝对忠诚,对人民群众满腔热忱。按照中央和省市政法综治工作会议的部署,坚持依法治警、从严治警的方针,认真抓好先进典型的培养和宣传。强化党委政法委执法督查督办的职能作用,加大对违法违纪问题的查处力度。
7、大力开展普法宣传教育活动。结合县委政府的中心工作以及社会主义新农村建设、社会治安综合治理、党建、精神文明创建活动等,运用这些载体,借助活动主办单位的力量,推进依法治县工作。通过用活载体,丰富宣传内容,加强法制宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施,结合当前形势和自身工作特点,定期在学校办、公众场所办普法宣传栏;加强传媒阵地建设,充分发挥报纸、电视、广播、网络等现代传播媒体的作用,在媒体上开设专栏、专题,积极开展生动活泼的法制宣传教育活动;加强服务阵地建设,开启专门的便民服务场所,开通法律服务热线,切实为人民群众提供方便快捷的法律服务
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Ⅷ 如何妥善处置维稳各类问题
2004年,我局在市委、市政府和市政法委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕市委市政府提出的奋斗目标和全市维稳工作会议的工作部署,以加快发展为中心,与时俱进,开拓创新,认真履行综治成员单位职责,竭尽全力做好维护社会稳定工作,取得了明显工作成果。主要表现在以下几个方面:
一、传达学习,统一思想,提高认识
一年来,我局坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,统一思想,提高认识,进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。各级政法工作、维稳综治以及处理突出信访和群体性事件工作会议之后,我局均及时组织召开局长办公扩大会、局机关干部大会和基层主管会议,认真组织传达贯彻。并通过采取以会代训、组织专门培训、每周半天安排学习等形式,深化干部职工对维稳和综治工作的认识,努力打牢思想和工作基础。通过传达学习,把干部职工的思想统一到了上级会议的精神和的工作部署上来,从而牢固树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识,切实提高了做好维稳工作的自觉性。全市各级民政部门坚持从讲政治的高度,把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓,列入重要议事日程,周密部署,并结合民政工作实际,认真研究和制定相关的方案措施,并健全了值班、检查、汇报及信息交流等工作机制,狠抓工作落实,有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二,健全机制,强化措施,落实责任
为了进一步做好维稳和综治工作,我们结合工作实际,进一步建立和完善工作机制,主要采取了“四抓”:一抓维稳工作责任制。针对今年以来我局机关干部人事及领导分工有所调整的情况,我们对局机关的维稳综治领导机构进行了调整,建立了“集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”,严格按照“分级包片、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实“五个一”工作机制,认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓,其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,根据信访性质,坚持了分管领导包办制度,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。各直属企事业单位也相应成立了领导和工作机构,做到一级抓一级,齐抓共管,层层落实责任。今年来,全局共受理群众来信、来访和来电126件(次)、47人(次),始终做到领导重视,责任明确,妥善处理,维护了社会政治稳定。二抓信息报送机制。为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我局确立了“防微杜渐,未雨绸缪”的指导思想,及时抓好“两会”期间、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度外,还进一步加强了信息的收集掌握工作,坚持每月开一次信访工作联席会议,每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测,局办公室定期向市信访办报告群众信访情况,始终保持下情上报,上情下达,及时掌握各种倾向性、苗头性问题,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。三抓应急处置机制。今年,局机关维稳办在去年建立6个预案和1个台帐的基础上,组织有关科室人员,进行了修订完善,并认真组织了演练,进一步健全完善了处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。四抓信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作,是否做好信访和维稳工作,纳入各级党员干部的任期和效能考核范围,对综治工作实行量化考核,定期组织检查评比,明确规定对不重视信访工作,工作不到位,造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的,坚决追究直接责任人和分管领导的责任。年初,我局与14个直属基层单位签订了综治和维稳目标责任书,坚持“谁主管、谁负责”的原则,全面推行综治维稳“一票否决制”,把综治责任分解到人、落实到岗。
三、突出重点,履行职责,执政为民
一年来,各级民政部门在履行综治成员单位职责时,坚持从践行“三个代表”重要思想出发,把维护最广大人民群众的根本利益作为民政工作的出发点和落脚点,牢固树立“稳定压倒一切”和“群众利益无小事”的思想,突出工作重点,以满腔热情帮助困难群众解决实际困难,积极为人民群众和困难群体办好事、实事,充分体现了执政为民的政治要求,达到了从源头上化解不稳定因素的实际效果。
1、高度重视做好低保和社会救助工作。一是积极做好低保扩面工作。今年来,全市实施低保20145户、50630人,比去年同期增加1095户、1900人,低保资金全部实行社会化发放。二制作“灾民救助卡”,进一步规范春夏荒救济工作。全年共下拨救济款近500万元,用于购买粮食和救济物资,救济13余万人(次);同时,元旦、春节期间,各地组织慰问团(组),广泛开展送温暖活动。确保了群众生活无饥寒。建立粤东首家“慈善超市”,免费服务辖区内的困难群众。三是农村百户困难户修建住房按计划进行。各级财政共下拨建设资金200万元,所有住户将于元旦前搬进新居。四是继续深化救灾体制改革。认真落实救灾工作分级负担制度,进一步加强“五个一”建设,完善救灾应急预案和应急物资储备工作,市出台了《自然灾害救灾应急预案》,全市共设立了128所灾害救助临时庇护中心(其中市级2所、区级15所、镇街111所),进一步提高了灾害的应急救助能力。此外,6月30日,市政府办公室转发了市民政局、市财政局《关于##市农村五保户供养工作的意见》,明确规定农村五保供养经费由区、县财政负责落实。全市经常性社会捐助工作有序开展,12月初组织了“慈善一日捐”活动,共筹集善款40万余元。全市“五站三点”救助管理框架已基本形成,全年共实施救助700余人次。
2、认真落实优抚安置政策。2004年,全市各级民政部门认真执行优抚优待政策,落实和提高抚恤标准。同时,各级民政部门还继续推进退役士兵安置改革,全市共接收2003年冬季退役士兵1718人,其中符合政策安置733人。各级民政部门在深入调研的基础上,多次召开退役士兵安置改革座谈会,不厌其烦地宣传新的《兵役法》和国务院、中央军委及省政府关于鼓励退役士兵自谋职业的安置改革政策,退役士兵自谋职业率达到90%以上,此外,各地还努力解决少数复退军人上访问题,切实做好思想稳定工作,努力维护社会稳定。
3、积极做好镇街勘界工作。今年来,各级民政部门认真组织对全市32个镇、37个街道办事处的127条行政区域界线、65个三交点进行调研分析,及时制定勘测计划和实施方案。截至目前,##、##区和##县的镇(街)勘界工作已完成,##、##区的勘界材料已报市勘界办审核,##、##区也正在加快勘定步伐,全市镇(街)勘界已近尾声。此外,7条区级界线、两个三交点勘定的收尾工作顺利进行,久拖不决的“龙湖金平线”问题也于6月15日由政府裁定解决。
4、全面推进基层民主政治建设。一是全面推进乡镇(街)政务和村务公开工作。3月26日,市在##区召开了全市乡镇(街)政务公开和村务公开现场会,总结推广了澄海区的经验做法,并对全市镇(街)政务公开和村务公开工作作出部署。11月上旬,市政府专门组织纪检、法制、民政等部门对全市镇(街)政务公开和村务公开工作进行全面抽查,巩固和发展了工作成果。二是积极稳妥推进并村工作。认真贯彻落实省委第21号文件精神。截至目前,全市减少村委会数49个,减幅超过8%,调整比例超过14%,村级民主管理水平有新提高。三是广泛开展社区建设示范活动。各地加大创建社区建设示范单位活动的力度,颁布实施《##市2004—2005年社区建设发展规划》,着力推动创建活动深入开展。
5、大力推进殡葬改革。一是健全殡葬目标管理考核制度。各级殡改领导和工作机构加强对各区、县2003年《殡葬改革管理目标责任书》落实情况的检查和考核验收。各地积极做好清坟工作,全市共清理坟墓14000余穴,累计植树15万株,屏蔽面积600多亩。二是狠抓火化率提高。各地加大工作力度,保持殡葬管理的高压态势。今年来,全市共火化遗体近2万具,其中本地1.9万余具,按公安注销死亡数计算,火化率达100%。三是加大殡改宣传力度。各地继续开展了殡改宣传月活动,积极倡导移风易俗和丧俗新风。市局先后在4月8日和12月7日,组织第8次、第9次骨灰撒海活动,为推进殡改造了良好的社会和舆论氛围。四是加强殡仪服务管理。从年初起,对全市殡葬行业进行了3个月的专项清理整顿,抓作风、抓管理,降低服务收费、减轻群众负担。同时还出台了《##市殡葬服务单位内部管理办法》,强化制度约束。11月5日,市民政局、公安局、交通局、农业(林业)局、国土和规划局等五部门还联合出台了《加强当前我市殡葬管理工作的若干意见》。此外,市局于5月份又举办了一期殡改干部和执法骨干培训班,着力提高服务质量和管理水平。
6、努力开展老龄创建工作。各级民政部门认真贯彻《老年人权益保护法》,坚持以“六有”为目标,积极开展创建全国、全省老龄工作先进县(区)活动。各地进一步加强对老龄工作的组织领导,一今年来,市及区县先后组织了敬老乒乓球友谊赛、九九重阳登山活动和“敬老之星”征文等活动,使创建工作开展得有声有色。特别是##区,已全面建立老年人协会,并形成了“三化”、“六有”、“五必登”、“八上墙”的工作体系。10月份,省老龄委发出通报,我市##区和##区政府分别被评为全省老龄创建工作先进单位。
存在的问题和二00五年维稳综治工作打算
2004年,我局的维稳综治工作虽然取得了一定的成绩,但与省、市的要求还有差距,主要表现在系统内维稳综治工作开展还不够平衡,个别单位工作有时紧时松现象;一些单位对如何创造性地推进维稳综治工作,缺乏深入的思考和探索;综治维稳的工作的方式和方法在创新上力度还不够大。对此,我局决心进一步统一思想、加强领导,完善制度、强化责任,改进措施、提高水平,把维稳工作做得更好。
新的一年,我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真履行综治成员单位职责,牢固树立和落实科学发展观,找准位置,把握重点,与时俱进,开拓创新,努力践行“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,不断把维稳综治工作提高到一个新的水平。计划重点抓好以下几个方面的工作。
1、抓总结提高。拟在维稳综治工作总结的基础上,对深入开展维稳综治工作进行一次再动员、再教育、再部署,并通过总结经验,查找不足,改进方法,完善措施,分类指导,突出重点,进一步提高维稳综治工作水平。
2、抓拓展延伸。在进一步加强本系统维稳综治工作的同时,协调指导各区(县)民政系统的维稳综治工作,力求共同发展,共同提高。
3、抓规范创新。在原有维稳综治的基础上,将不断创新工作方法、工作手段,建立长效机制,深入基层调查研究,认真探索维稳综治工作的难点问题,做到突出重点,攻克难点,不断提升综治工作的档次和水平。
4、抓检查督促。进一步完善岗位责任制,把维稳综治工作与机关效能建设、与行风建设、与党员先进性教育、与基层达标创建活动结合起来,坚持“一票否决制”,加强检查督促,狠抓多项维稳综治措施及制度的落实,促进维稳综治工作持久深入地开展。
Ⅸ 2014年维稳工作存在哪些问题
最主要问题就是群众矛盾点识别不清。现阶段我国民众最大的问题就是收入水平版低下,而政府总是权在贪腐问题上做文章。我国大部分民众的工资是由私营企业发放的。自从改革开放以来,企业利润由上交国家变为上交给私营业主,私营企业得益于全球最低的工资水平,获得高额回报,短短三十年的企业即可挑战欧美百年老店,同时十分忽视劳工权利,随意克扣拖欠工资严重,还有部分劳动者没有享受应有的社保待遇。近年来人民群众的维权意识提高,导致不断有群体事件发生。
Ⅹ 关于个人在维稳、日常工作中存在的不足问题有哪些
一是抄组织机构及队伍建设有待加强。临港经济开发区刚成立不久,各方面体制机制不够健全,区综治委的内设机构及人员编制较少,镇、村、组三级基本都是仅有机构设置,而没有配备专职业务人员,现有人员无法满足全区综合管理需要,从而制约了维稳工作更好的开展。
二是经费保障不到位。虽然我区加大了对政法维稳经费的投入,但对全区目前日益严峻的维稳任务而言仍是杯水车薪。经费投入与保障不足问题也造成了群防群治队伍凝聚力、战斗力不强,人心不稳,使得部分队员参与治安巡逻活动的热情不高、意识不强。
三是情报收集不够全面。由于人员不足,职责分工不明确,且各级各部门成员单位间沟通交流不够,使得一些深层次、内幕性的情报信息难以发现和掌握,这些都严重影响了维稳情报信息作用的正常发挥。