特种设备安全监察工作经验材料

A. 从事特种设备安全监察是做什么就是工作的内容是什么

工作内容：

1、积极宣传安全生产的方针、政策和特种设备安全法规，督促有关单位贯彻执行。

2、对特种设备设计、制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗单位进行监督检查，发现有违反设备安全法律法规行为时，有权通知违规单位予以纠正。

3、对特种设备的制造、安装、充装、检验、修理、改造、使用、维修保养、化学清洗活动进行检查，有权制止无资质或违章作业行为，发现安全质量不符合要求的，可以报告监察机构发出《安全监察指令书》，要求相关单位限期解决;逾期不解决，有权通知停止设备的制造和使用。

4、监督有关单位对司炉工、焊工、压力容器操作人员、医用氧舱维护人员、水处理人员、电梯操作人员、起重机械操作人员、客运索道管理人员、充装人员等特种作业人员的培训考核，有权制止非持证人员上岗作业。

5、制定或参与审定有关特种设备安全技术规程、标准。

6、参加特种设备事故的调查，提出处理意见。

(1)特种设备安全监察工作经验材料扩展阅读：

我国特种设备安全监察分三层四级： 三层为高层、中层和基层,四级是指国家、省、市、县级质监部门。国家质检总局以特种设备安全监察工作的决策、组织为主，如宏观决策特种设备安全监察工作方针、政策，制定工作规划和安全技术规范，组织重大活动等。

省级质监局以安全管理为主，如制定区域特种设备安全工作计划，实施特种设备行政许可等；市、县级质监部门以控制和监督检查为主，如对特种设备实施使用登记，开展现场安全监察等。

特种设备安全监察的范围：

1、锅炉

蒸汽锅炉：V≥30L；热水锅炉：P≥0.1MPa，且W≥0.1MW；有机热载体锅炉。

2、压力容器

P≥0.1MPa，且PV≥2.5MPa·L。

3、压力管道

P≥0.1MPa，D>25mm；介质：气体、蒸汽或可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的液体管道。

4、电梯

含自动扶梯和自动人行道。

5、起重机械

起重量≥0.5t的升降机。起重时≥1t，且提升高度≥2m的起重机和电动葫芦。

6、客运索道

7、大型游乐设施

速度≥2m/s或高度距地面≥2m。

8、场（厂）内专用机动车辆

B. 如何加强特种设备安全监察工作

（1）实施严格监管 1.严格特种设备生产源头监管。强化市场准入和退出机制，提高行政许可门槛，加强特种设备安全质量的监督检验，加大对获证企业和检验检测机构的监督检查力度。加强特种设备企业质量安全信用信息共享平台建设，建立质量安全违法违规“黑名单”制度。强化生产企业对开发应用新技术、新产品的质量安全主体责任。 2.严格特种设备使用环节和重点领域监管。进一步完善使用单位分类监管制度，研究制定重点单位或重点行业领域的使用安全管理标准，开展使用单位安全管理标准化及达标评价试点，推进企业安全管理负责人、考核工作的试点。推进作业人员理论考试机考化和实际操作考试实物化（模拟化），加大对使用单位建立并执行操作规程、维护保养和隐患排查治理等制度以及应急预案制定和演练的监督检查力度。严格重点设备领域监管，加强对涉及公共安全的电梯、索道、大型游乐设施、气瓶和事故量大的起重机械监管，加强危险化学品承压设备安全监察。 3.严厉打击非法违法行为。加大对企业违法违规生产、使用和作业人员无证上岗、违章作业行为的依法惩治力度，严厉打击翻新报废气瓶、老旧电梯拼装等违法行为；加强查处后的跟踪监督，督促企业落实整改措施。 4.严格执行节能监管法规标准。全面推进锅炉、换热压力容器、电梯等高耗能特种设备节能监管，加快提升节能监管能力、健全节能监管工作机制、推进节能技术应用及工程示范。 （2）加强特种设备法制建设 1.加强立法工作。积极推进《特种设备安全法》立法工作，推动解决特种设备相关法律法规协调问题。进一步完善规章和技术规范，加快特种设备技术标准制修订，构建完善的法规标准体系。 2.加强执法监督工作。建立多部门联合执法机制，严厉打击无证生产、使用、检验、作业的行为，加大对违法违规行为的查办和处罚力度。积极发挥行业组织作用，加强行业自律和社会监督。 3.加强法律宣传工作。完善特种设备法规信息公开平台，广泛开展特种设备法制宣传，加强安全监察、检验检测、企业安全管理和作业人员的法律法规、规范标准宣贯培训。

C. 如何履行特种设备安全监察工作职能

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的设备设施，包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。特种设备不仅是经济建设的重要基础设备，也是人民群众生活不可或缺的基础设施。国家高度重视特种设备安全监察工作，通过长期探索与实践，逐步形成了具有中国特色的特种设备安全监察制度。作为社会主义市场经济的一个领域，如何构建更加科学规范、运行高效的特种设备安全监察制度体系，亟待用改革创新的理念继续研究与探索。

一、新形势

我国特种设备安全监察工作已有57年历史，改革开放后步入发展快车道。国家建立监管制度、健全专门机构、完善法制建设，形成了全过程安全监察的工作体系，实施了安全监察与检验检测相结合的双轨体制。多年来，特种设备万台设备事故起数、死亡人数持续下降，为促进我国经济社会快速持续健康发展发挥了重要作用。进入新时期，特种设备安全监察工作出现了一系列新情况，面临着新的形势，主要表现在：

（一）设备数量快速增长。随着我国经济社会的发展，特别是工业化、城镇化进程的加快，特种设备总量迅猛增长。10年来，我国特种设备平均增速达到10%以上，截至2012年底，全国在用特种设备总量已达788万台，进入新世纪后设备总量翻了近两番。同时，使用范围越来越广，从城市到乡村，从工业生产到人民生活，特种设备已覆盖到所有地域、各行各业。传统的监管模式，显然不能适应新形势的要求，探索“权责对应、多元共治”的监管新模式已经成为亟待解决的紧迫问题。

（二）科技进步日新月异。技术创新促进特种设备向大型化、高参数、高风险发展，新材料、新结构、新工艺层出不穷，在役设备的长周期使用等都对安全监察提出了新要求。特别是现代信息技术的应用，催生着特种设备监管方式和内涵的创新，例如，基于信息技术的动态监管、基于信用采集的分类监管、基于风险分析的分级监管等，将深层次地影响着安全监察的模式与效能。

（三）安全监察与节能监管并举。2007年我国新修订的《中华人民共和国节约能源法》，将高耗能特种设备纳入了国家监管范畴；2009年国务院新修订的《特种设备安全监察条例》具体提出了相关高耗能特种设备节能监管内容，这是优化政府管理资源、促进特种设备安全与节能协调发展的一项法律措施。鉴于安全监察主要体现为监管制约，而节能发展则更多体现为激励引导，因此需要加快实现监管方式与机制的协调衔接。从这个意义上说，节能监管工作不仅赋予了安全监察机构的新职能，也提出了创新监管模式的新要求。

（四）开放型经济体系建设加快。在全球化、市场化大背景下，着力培育开放型经济发展新优势涉及到多个领域。世界各国特种设备安全监管模式不尽相同，但共同点是重视市场在配置资源中的基础性作用，包括准入制度、抽查制度、检验制度以及社会监督制度等。我国这些基本制度的建立源于计划经济时期，现阶段有序推进特种设备制造许可、人员资质、标准制订、检验检测等方面的国际接轨，营造无差别、高效率的市场环境，对于增强产业核心竞争力、维护国家利益、促进外贸发展都是重要的。特种设备监管模式的变革不仅是经济发展方式转变的要求，也是开放型经济体系培育完善的需要。

二、新思考

转变政府职能是行政体制改革的核心。按照社会主义市场经济的改革方向，要更加尊重规律，转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系，以促进特种设备安全与节能事业的可持续发展。

（一）深化监管模式改革。改革监管模式，是促进政府职能转变的重要内容。我国特种设备行政审批制度建立于改革开放初期，实施30多年来，在促进特种设备质量提升、保障特种设备安全使用方面发挥了重要作用。近几年，特种设备安全监察部门探索了审查、批准、监督“三分离”的行政许可改革，在规范运行、监督制约、提高效能等方面取得了明显成效，但也存在着改革不彻底、权责不对应的问题。从长远看，根本出路是按照国务院行政审批制度改革的方向，逐步探索审批主体的转变，将具体审批工作交由中介机构、社会组织承担，而政府部门主要履行制定规则、监督执法、咨询服务等职能，真正实现特种设备安全监察机构由“监管”重回“监察”的角色。这种转变具有审批制度改革的彻底性，与国际通行做法接轨。

（二）推进检验工作改革。特种设备检验检测力量由二部分组成，一 是隶属政府的检验机构，二是包括企业自检、行业检验机构等社会检验力量。监管部门所属的检验机构目前具有两重性质：一方面是政府履行监管职能的基础，为特种设备安全监察提供技术支撑；另一方面则面向市场，为社会提供检验检测技术服务。在市场经济充分发展的条件下，两种检验职能应予以分离，不宜混淆。鉴于特种设备涉及国计民生、公众安全，各级政府须保留一支足以支撑监管履职的检验技术力量，主要承担监督检验、风险监测、预警评估、事故调查以及基础研究等工作，对此类检验机构，各级政府应给予充分的经费保障和政策支持，使其成为行政监管部门强有力的技术支撑。另外，对大量承担社会委托检验检测任务的机构，要按照国务院提出的高技术服务领域的发展方向，面向服务市场，打破地域限制，探索检验检测机构新的发展方向（如非政府组织），实施跨地区、跨行业联合重组的模式，在更高层次、更广领域实现检验检测机构的做大做强和集约化发展，打造“中国特检”的世界品牌。

（三）发挥社会组织作用。近些年，特种设备安全监管部门在这方面进行了有益的探索，通过政府委托、购买服务等方式发挥社会组织的作用，强化指导和管理，规范社会组织的运作，取得了较好效果。今后可在以下几方面进一步加大力度，谋求更大突破：一是研究特种设备监管模式的顶层设计，按照与市场经济相适应的社会治理结构的建设方向，明确相关社会组织在制度框架内的定位；二是选择切入点，根据社会组织发展情况，逐步让其有序承接政府委托或转移的社会管理工作，支撑审批制度改革，促进政府职能转变；三是指导、监督社会组织加快形成行业自律、健康发展的运行机制，使其真正成为社会管理的重要组成部分；四是促进社会组织提供更多优质的公共服务，包括政策咨询、技术支持、信息交流、国际合作等，在政府与企业间发挥出应有的桥梁纽带作用。

三、新探索

广东省处于改革开放的前沿，市场发育程度较高，经济社会发展正全面进入转型期，深化行政审批制度改革、进一步转变政府职能的要求十分紧迫。广东省2012年底在用特种设备达到96万台（套），总量和增幅均排在全国前列，安全监管矛盾十分突出。在广东省进行特种设备安全监察工作改革探索，具有很强示范意义。经国家质检总局同意、广东省政府批准，广东省质量技术监督局选择数量最多、公众关注度最高、影响最大的电梯设备，作为特种设备安全监察工作改革突破口进行探索。

广东省电梯安全监察模式改革的方向是：坚决转变以强化行政手段为主要方式的传统监察理念，厘清政府与市场的边界，形成以电梯安全主体责任落实为核心，社会救助及时、各方监督有力的运行机制，营造自我约束、优胜劣汰的市场环境。具体改革方案是：明确一个责任、实施两项改革、建立两项制度。即落实企业主体责任，每一台电梯都必须明确一个“使用权者”，由其承担安全首负责任；改革电梯维保模式，推进制造企业为主体的维保体系；改革电梯检验模式，发挥社会检验力量的作用；构建电梯安全责任保险制度，发挥保险机制在事故赔付和风险防范中的作用；构建落实电梯维修改造资金的制度，解决电梯维修改造资金的保障渠道。

目前，广东省已在广州、东莞两市全面铺开各项改革。两市70380台电梯明确了使用管理责任主体，“使用权者”的“首负责任”逐步深入人心；按照国务院批准广东省行政审批改革先行先试的意见，广东省不再实施电梯安装、改造、维修单位许可，由制造企业维护保养电梯的比例逐步提高；财政划拨3000万元专项经费，监管部门组织所属检验机构对34084台在用电梯进行监督抽查，为推动电梯定期检验社会化创造条件；两市64％的在用电梯投保第三者责任保险，以保险公司为主体的电梯事故社会救助系统已初步形成；省住建厅指导各地提取住宅专项维修资金进行电梯维修和更新改造，解决电梯维修资金短缺问题。

广东省特种设备安全监管体制改革探索刚刚起步，尽管选择的是八类特种设备中的一种，而且目前仅在二个市试点，但展示出的改革理念、发展方向具有深远意义，至少体现了以下三点：一是更加突出了企业安全主体责任。按照“权责对应”原则，企业承担首负责任，也赋予了企业依法选择检验机构的权力。二是更加突出了社会组织作用。相关社会各方在竞争中提供安全技术服务，同时加快建立社会救济与责任保险制度等。三是更加突出了政府监管的科学定位。在市场经济条件下，政府监管功能主要表现在制订规则、监督检查、营造和维护公平竞争的环境

D. 如何更好的做好特种设备安全监察工作

2011年是“十二五”的开局之年，为“十二五”期间全市特种设备安全监察工作开好头、起好步，各单位一定要早谋划，早部署。一是要提高认识，认清形势，去除麻痹思想，增强使命感和责任感。面对成绩和挑战，各单位要进一步统一思想，总结以往经验，认清当前形势；要不断加强学习，深入分析问题的根源，提出应对问题的措施，增强使命感和责任心。二是认真谋划，定好目标，高标准的完成2011年的各项工作。根据省质监局和市质监局工作要求，结合自身实际，对2011年的工作要提前谋划，定好目标，要巩固专项整治的成果，继续深化气瓶充装等专项整治，彻底杜绝无证充装，使气瓶充装走上合法化、规范化的道路，高标准、严要求的完成各项工作，使各项工作再上一个新台阶。三是加强领导，明确责任，确实解决工作在的突出问题。在特种设备注册登记、开工告知等一些行政审批事项中坚决不能收费，各单位要进一步加强领导，对存在的苗头问题要早发现、早预防，对出现的问题要有措施、有落实，开展履职风险评估，加强规范化管理，提高依法行政的能力。
针对特种设备事故发生的特点，现就做好当前特种设备安全监察工作计划如下：
一、突出重点，切实加强特种设备的安全监察工作
冬季是我国北方地区采暖季节，是许多行业生产的旺季，是全年锅炉运行数量最多的时期，也是锅炉事故多发期。特别是在冬季，“土锅炉”死灰复燃、常压锅炉违规承压使用具有一定的规律性和普遍性，对此各地应有足够的认识。同时，我国的工程建设项目繁多，分布广泛，特别是边远偏僻地区的起重机械是监管的薄弱环节。近期起重机械事故分析表明，施工工地管理混乱、行业主管单位监管不力、安装使用单位不履行许可程序、不按时进行报检、无证操作的现象严重存在。因此，各地要结合实际情况，把特种设备作为当前特种设备安全监察工作的重点，采取有针对性措施，切实遏制此类事故多发的态势。

二、因地制宜，深入开展特种设备专项整治工作
各级质量技术监督部门要从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会和对人民群众生命财产负责的高度，清醒认识特种设备安全面临的形势，增强做好特种设备安全监察工作的责任感和使命感，加强领导，因地制宜，深入开展“土锅炉”和起重机械专项整治工作。
要继续将取缔“土锅炉”和查处常压锅炉带压使用的违规行为作为工作的重点。加强对小浴室、小酒坊、小胶合板厂、小制衣坊、小食品（如豆腐、年糕等）作坊等场所的安全监察，强化检验检测工作。对不符合安全条件的锅炉和未经许可擅自制造、安（改）装的承压锅炉，要依法取缔；对存在上述行为的有关单位和人员，一经核实，要严格按照有关规定进行处罚。对于造成严重事故后果的违法行为的犯罪嫌疑人，必须移交司法机关追究其刑事责任。
要把本地区重大建设项目作为重点检查对象，查清项目建设中使用的特种设备数量、安全状况、作业人员持证情况和安全管理制度，检查相关单位对有关行政许可制度的执行情况，对发现的问题应督促有关单位认真及时进行整改，违反规定的，应按照有关规定进行处罚。

三、加快构建特种设备安全责任体系、完善动态监管体系，督促企业落实安全的主体责任
各地应积极争取各级政府对特种设备安全工作的重视和支持，在政府的统一领导下，加快构建特种设备安全责任体系，依法落实企业的主体责任、质量监督部门的监管责任和检验机构技术把关责任，促进特种设备安全监察工作的到位。要把工作着力点放在督促企业落实对特种设备安全全面负责的主体责任上，督促企业全面落实安全管理制度，协调行业主管单位履行监管责任，做到企业有管理机构和管理人员、设备有使用登记证、作业人员有操作证，保证在用设备定期进行检验。同时，各级质量技术监督部门要抓紧完善特种设备动态监管体系的建设，一是通过在乡镇、街道、社区和重点企业中聘任的特种设备安全协管人员的方式，进一步完善特种设备安全监察组织网络；二是加大对信息网络建设的投入，及时更新特种设备相关信息，做到监察、检验、使用单位信息的有效交换，及时掌握特种设备动态变化情况。通过完善责任和动态监管体系，消除特种设备安全监管的盲区和死角。

四、发挥社会和宣传媒体的作用，为特种设备安全监察工作营造良好的工作氛围
广泛开展宣传教育，发挥全社会对违法行为的监督作用。各地应利用各种媒体广泛宣传，教育广大人民群众认识违规使用特种设备的危害性，并在重点地区、重点领域组织开展有针对性的专题宣传活动，努力营造“知法、守法”的社会环境。同时应扩大社会举报的有效途径，公布举报电话，积极鼓励广大群众对特种设备安全进行监督。
各级质量技术监督部门要对全年特种设备安全监察工作任务完成情况进行检查，采取有力措施，全面推进各项工作的落实，坚决完成年初确定的目标任务，为推进社会主义和谐社会建设做出更大的贡献。

E. 质监局如何做好特种设备安全监察工作

特种设备是国民经济建设的重要基础设备，是与人民群众生活密切相关的重要基础设施，我们在使用中要正视其潜在的危险性。从1963年政府就开始负责锅炉和压力容器的行政管理工作，并将这项工作称为安全监察，自1982年2月4日颁布的《锅炉压力容器安全监察暂行条例》中正式使用了安全监察的概念，从此拉开了国家有关部门对特种设备的安全管理工作，经历了安全监察的工作初创、探索，基本制度建立并完善，不断创新发展三个阶段。 2009年5月1日正式颁布实施的新《特种设备安全监察条例》正是特种设备安全监察工作创新发展的重要体现。面对新《条例》正式启动，县级质监局如何做好安全监察工作，应从以下几方面入手。一、首先要掌握好特种设备安全监管工作的重点（一）以特种设备使用环节为重点。从发生的各类特种设备事故原因看，有50%以上是发生在使用环节，保证特种设备安全使用任务艰巨，责任重大。因此，要切实明确特种设备使用单位是特种设备安全运行的责任主体，进一步加强特种设备使用环节安全的规范化监管。要求特种设备使用单位：一是要严格特种设备安全管理，设置安全管理机构或者配备专（兼）职安全管理人员，建立以落实责任制为核心的各项安全管理制度、操作规程，制定应急救援预案；二是严格实行特种设备使用注册登记制度；三是严格依法实施特种设备强制检验制度；四是严格实行特种设备作业人员持证上岗制度；五是加强特种设备日常维护保养和定期检查工作；六是强化气瓶安全管理，建立气瓶安全监管新模式；七是做好特种设备安全技术档案管理工作；八是实行安全事故隐患报告制度。（二）以实现“四率”达标为重点。为了确保特种设备安全监管工作有效、到位，在自己的职责范围内，依法对特种设备的使用活动开展监督检查，严肃查处违法违规行为，努力提高特种设备注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率、事故结案率，力争全部达到100%。（三）以强化现场安全监察工作为重点。现场安全监察工作主要是加强安全检查和专项整治，尤其要加大元旦春节、两节两会、安全生产月、“十一”等重大活动期间的安全检查力度，安全检查要突出重点区域、重点单位、重点设备，着力解决特种设备的隐患整改，着力规范特种设备的管理，坚决遏制和减少特种设备事故的发生。二、其次要强化服务，构建和谐的质企环境特种设备监管要牢固树立服务大局的意识，正确处理监管与服务的关系，在服务企业方面出实招，见实效，赢得社会有关方面对特种设备安全监管工作的理解与支持。（一）在特种设备使用监管方面。企业从新生到健康成长的过程中，不可避免的会存在现实中的实际困难。就企业使用的特种设备而言，在新《条例》颁布实施以前，很多企业对此不太重视，存在漠不关心的态度。但随着市场经济的繁荣与发展，越来越多的企业在特种设备方面出现的问题也越来越多，特种设备安全监察人员在对企业使用的特种设备进行监管时发现以前遗留下来的安全隐患也愈加突出。如特种设备技术资料不全、安装时未告知、未经检验验收等问题。遇到这些问题应该怎么办？处罚他们？不是良药，也不是目的。全部停止使用？企业就无法生产，会阻碍经济的发展。此时，应以经济建设为中心，以大局为重，积极服务于企业，帮助企业解决实际困难；督促企业完善特种设备技术资料；特种设备安装没有告知的，要求施工单位立即进行告知；设备未检验的，立即为企业联系检验机构进行检验等。但是，不合格的特种设备则该停的停，该关的关，该淘汰的淘汰，确保特种设备不带“病”运行。（二）在特种设备作业人员培训方面。特种设备作业人员安全培训教育是适应安全生产的需要，也是加强安全生产监督管理、预防和减少各类伤亡事故的治本措施之一。因此，相关管理、考核、培训教育部门和企业一定要高度重视，用高质量的特种设备安全培训教育为安全生产的稳定提供强有力的保障。首先要全面增强企业负责人对特种设备作业人员安全培训教育的认识。要明确企业在特种设备安全培训教育中所应当承担的职责，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按规定组织相关人员进行特种设备安全培训教育。其次要加强安全文化建设，统一安全指导思想。安全文化建设的好坏将直接影响职工安全意识的强弱，要把对职工的安全思想教育当作安全文化建设的重要内容来抓，营造安全生产、平安生活的浓厚氛围，增强职工的安全意识。最后要突出以人为本、双方互动的教育方法。人的行为受思想意识支配，事故的发生往往是违章作业或一念之差，但归根结底还是安全思想意识树立不牢固、管理不到位所致。因此，不论是管理制度也好，安全思想教育也好，均应把着力点、出发点放在“人”这一安全工作的根本点上，要时时处处体现尊重人、理解人、塑造人的原则，使人在宽松和谐的环境中自我教育、自我提高、自觉遵纪守法、执行安全技术操作规程。此外，特种设备安全培训教育还要突出全员参与。在施教时应打破“一言堂”、“满堂灌”的陈规，让受培训人员唱主角，既当学生又做教师，畅所欲言，或请来先进操作员工谈经验、讲体会，介绍安全操作、防护、自救和他救的技术，剖析事故案例等，起到经验大家学、教训全员吸取，取长补短、互相提高的作用。三、最后要协调好“三个”关系（一）解决好与县政府的协调问题。处理好与县政府的关系很重要。质监局虽然是省以下垂直管理部门，但仍然处于当地政府的监管之下，离开当地政府的大力支持，特种设备监管工作也难以顺利开展。所以，应当积极地向县政府汇报特种设备安全监察工作情况，加强与有关部门的协调、沟通，让县政府和有关部门了解特种设备安全监察工作，以争取县政府的支持和帮助。特种设备安全监察工作做好了，特种设备不发生安全事故，必将推动县域经济的健康和谐发展。（二）解决好市、县局的工作配合问题。要合理确定职责，做到责任明确。作为市局特种设备安全监察机构，它的主要职能应该是负责全市特种设备监察工作的组织、协调、指导、检查、督促和考核，要加强检查和考核，处理解决县局处理不了、解决不了的重大问题。作为工作最基层的县局这一级，要坚决贯彻市局部署的各项工作，自觉接受市局的协调、指导、督促、检查和考核，认真履行职责，积极主动的配合市开展特种设备安全监管工作，在“四率”达标上下功夫，在现场安全监察、查处隐患上下功夫，决不能好干的就干，不好干的就少干或不干。（三）解决好与企业的沟通问题。与企业保持良好的沟通，是特种设备监管工作顺利进行的基础。对特种设备使用企业可以采取定期走访、问卷调查或召开恳谈会形式，征求企业对特种设备监管工作有哪些好的建议，监管过程中存在什么问题，便于在今后的工作中加以改进；了解企业有什么实际困难并予以解决。这样，随着相互之间的沟通了解进一步加深，质企之间的关系就会逐渐融洽，特种设备监管工作也就能得以顺利进行。经过多年发展，特种设备的安全监察工作已经成为我国安全生产工作的重要组成部分，逐渐被各级政府所重视，作为直接负责特种设备安全监管职责的质监部门，在担负起了重大责任的同时也取得了长足进步，各项工作得到了政府部门和有关单位的肯定，为保障社会公共安全做出了积极贡献。

F. 如何加强特种设备安全监察工作总结

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G. 浅谈如何做好特种设备安全管理工作

特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内专用机动车辆等。近些年来,随着各地经济的快速发展，特种设备的使用数量日渐增多，由于特种设备危险性大，因此容易发生事故，一旦发生事故，将会造成无可挽回的损失，而作为特种设备使用单位是履行安全责任的主体，更加应该重视和加强特种设备的安全管理工作。如何做好特种设备安全管理是特种设备使用单位面临的重要问题，现将如何做好特种设备安全管理工作进行探讨。
一、特种设备管理目前存在的主要问题
近些年来，特种设备安全监督管理部门加强了对特种设备的安全管理，在特种设备监督及管理工作上取得了良好的成绩，同时也带动了大部份特种设备使用单位在管理上逐步规范，但企业特种设备管理工作依然存在许多不容忽视的问题：1、企业对特种设备概念模糊，不完全清楚哪些设备为特种设备，以及使用不符合安全技术规范要求的特种设备，这些都为事故的发生留下很大的隐患。2、安全责任落实不到位，大多单位没有认识到特种设备的危险性，没有认识到企业在安全生产上应承担的责任，没有积极主动地按照法律法规的要求加强内部安全管理。导致特种设备未登记、未定期进行特种设备的安全检验；临界报废以及存在严重隐患的的特种设备依然运行；特种设备作业人员无证操作等现象大量存在。3、企业未制定特种设备安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等。4、企业、职工对特种作业培训持证上岗的认识存在偏差。特种作业人员作为安全生产事故的高发人群，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书。5、未建立特种设备安全技术档案、特种设备事故应急预案及针对性的事故演练。
二、特种设备管理的主要对策
特种设备的安全使用，直接关系到人民群众的生命和财产安全、社会稳定、和谐发展的大局。如何有效防止各类特种设备事故的发生，特种设备的使用环是必须关注的问题。首先，应认真学习《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关特种设备安全技术规范、规程，提高特种设备管理能力和水平。其次，落实好责任主体。特种设备使用单位应建立健全企业特种设备安全管理机构人员职责。再次，要做到思想高度重视、创新管理模式，做好特种设备安全管理工作。
三、特种设备管理工作的开展
特种设备管理机构要从思想上对特种设备安全高度重视，肩负起特种设备管理职能。必须从思想上高度重视特种设备安全管理工作，切实加强领导。首先，要制定特种设备各种安全管理制度，包括一些特种设备管理制度、设备操作规程及日常维护保养制度等等。对制度的贯彻落实进行监督与检查，对所有特种设备都应明确责任人，建立运行日志、维护保养和检查制度，并认真做好记录。同时应编写各种特种设备的安全操作规程，经常组织学习并严格执行。
其次，应当定期不定期对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
再次，建立和完善特种设备安全技术档案，建立特种设备分类、作业人员数据库及各种特种设备的定期检验周期一览表，做到对本企业特种设备状况了如指掌。特种设备安全技术档案包括：1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；3、特种设备的日常使用状况记录；4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；5、特种设备运行故障和事故记录等；然后，应设置特种设备安全管理机构及专职的安全管理人员，操作人员及安全管理人员要按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
另外，要重视对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训。特种设备使用单位还必须开展对各级、各类特种设备操作人员的安全教育培训。每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划，并加以实施，通过培训这一有效形式，提高企业的特种设备安全管理水平，提高操作人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，避免事故发生。最后，应制定特种设备事故应急预案，并定期开展各种特种设备事故演练。
特种设备涉及到生命和财产的安全、危险性较大，因此，应该履行好相关职责，将特种设备安全管理作为安全生产的责任主体来抓，要建立起特种设备安全生产责任制，落实好特种设备安全管理制度，落实好安全责任人，并把特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。

H. 如何做好特种设备安全监察工作

这个问题抄也忒大了，试着回答一下啊
事故的发生原因就亮点，一点是人的不安全行为，一点是物的不安全状态
所以，特设监察工作要仅仅围绕这两点来进行
一、全面落实企业主体责任
企业才是特设使用的主体，监察员懂了管什么用呢，企业懂并且重视才是真的懂。
二、全面加大宣贯力度
特设知道的人本来就少，再不宣传，人们更不重视
三、加大违法行为查处力度，切实杜绝不管不理
四、邀请专家现场检查，解决自身业务能力不足问题
五、加大日常巡查和专项检查的力度，重点是整改的进度和整改材料的递交
六、全面杜绝特设腐败问题