1. 求一篇部队政治工作调研文章
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第一篇
边防部队基层政治工作效益评估的调研报告
政治工作是公安边防部队的生命线,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安边防部队基层政治工作的效益如何,直接关系到公安边防部队战斗力的提高和各项任务的完成,直接影响到公安边防部队政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基层政治干部的选拔培养和使用。因此,加强公安边防部队基层政治工作效益评估相关研究,帮助人们走出实践工作中存在的种种误区,具有现实的重要性和紧迫性。然而,调查表明:在公安边防部队基层政治工作效益评估过程中,存在着一些不容忽视的误区,这些误区对政治工作的开展和实际效果的发挥起着极大的阻碍作用,必须加以解决。
一、当前公安边防部队基层政治工作效益评估存在的误区
(一)在评估标准上存在误区
一是以考核成绩为标准。即单纯用政治工作考核成绩的高低来判定一个单位政治工作的优与差。二是以自身的工作量为标准。把政治工作搞了多少次活动、谈了多少次心、编写了多少简报,被上级转发了多少篇、写了多少篇心得体会、记了多少读书笔记等作为判定政治工作质量和效果的标准。把政治工作的过程当做政治工作的效益。三是以完成任务为标准。即简单地以军事训练、执勤执法等任务完成的好坏作为政治工作搞得“好不好”、“有没有效果”的标准。若是任务完成得好,全归功于政治工作,若是任务完成得不好,就判定政治工作没做好。四是以领导人的言行为标准。即把某个领导人对该单位的政治工作的主观认识作为政治工作效益的衡量标准。于是,出现“楚王好细腰,宫中多饿死”的现象。当然以上这些标准,从一定的角度反映了一个方面或一个单位政治工作的某些侧面,但它不全面,都存在一定的片面性。
(二)在认知评估对象上存在误区
一是晕轮效应。即是指负责评估的工作人员仅仅凭借对评估对象以往形成的感觉而做出评判。在对基层进行考核时,习惯于带“有色眼镜”,凭自己的主观印象,“一好百好,一坏百坏”。二是第一印象。考核者往往凭借自己对考核对象的第一感觉做出判断,“跟着感觉走”。这种情况容易造成结果失真。三是线索偏差。通俗地讲线索偏差是指一些人或单位,往往伪装出某种假象以掩盖其真实情况。笔者在调研中就遇到过此类现象。如某支队在对一个中队开展一项专题教育情况进行考核前,对这个单位进行了暗访,发现该单位领导对教育活动不够重视,行动较慢。不几天,支队又组织考核组进行考察,却发现包括指导员的教案、官兵的笔记等所有记录一应俱全,各种登记台账“造”得完整无缺。对于这些情况若不是及时掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,凭老经验办事,不能实事求是进行评价。如某支队对基层单位的政治工作进行年终考核时,在上级出名挂号的一个先进单位没有像预想的那样名列榜首,但在报请先进单位时,还是把这个“成绩不是很好的先进单位”作为先进典型上报并获批准。结果造成了严重不良影响,诸如“干好干坏一个样、干与不干一个样”,“累死了当牛作马的,表扬了弄虚作假的,提拔了指鹿为马的”等一些牢骚话、顺口溜在整个部队蔓延开来,对部队的思想作风建设等都造成了巨大的负面影响。
(三)在坚持评估原则上存在误区
主要表现为“四轻四重”倾向。一是重有形效益,轻无形效益。实际工作中考核人员对那些看得见、摸得着的东西,如各类登记台账等比较感兴趣,对官兵的思想反映、精神状态等不易觉察的无形的产品却基本忽视不计。如对官兵思想上受到的启迪、心灵上受到的震撼、精神上受到的洗礼却没有认真考查。二是重直接效益,轻间接效益。如组织官兵参加义务植树,只注重一共栽了多少棵树,却忽略了通过组织开展植树活动对官兵精神文明的培养这个间接效益。三是重短期效益,轻长期效益。如派出所开展一次作风整顿教育活动,考核时仅仅只是看到了当前部队的实际变化,但对今后的影响却未计算在内。四是重局部效益,轻整体效益。实际工作中最常见的是领导者只看重对某个先进单位或在自己心目中挂了号的单位的考评成绩,对部队整体效果考虑不多,只求过得去,不求过得硬。
(四)在评估结果反馈上存在误区
一是不敢向主管领导或部门反馈情况,怕受批评,特别是评估对象工作中出现问题或纰漏,反馈情况担心领导让其担负指导不力的责任,存在报喜藏忧倾向。二是不愿向被评估单位群众反馈评估结果,认为主动反馈情况有失领导机关身份,宁愿让评估结果在档案柜里睡大觉,也不主动向被评估单位群众反馈。三是反馈的方式方法简单粗暴,态度不够端正,居高临下,以训斥口气说话。
二、矫正公安边防部队基层政治工作效益评估误区的主要对策
评估边防部队基层政治工作效益,必须要弄清基层政治工作效益的特点。这些特点突出表现在四个方面:一是内隐性与外显性相统一,二是即时性与渐进性相统一,三是局部性与整体性相统一,四是直接性与间接性相统一。这决定了在评估一个单位的政治工作效益时要充分根据四个方面的特点,有的放矢地开展评估工作,即必须确立科学的评估标准,坚持正确的评估原则,采取正确的评估方法,建立稳定的评估制度。只有这样,才能有效矫正工作中存在的误区和偏差。
(一)必须确立科学的评估标准
部队政治工作是实现党对部队绝对领导和部队履行职能的根本保证。公安边防部队政治工作效益必须以提高战斗力和保证完成任务为最根本标准。这就是战斗力标准。由于战斗力标准是一个综合指标,以战斗力标准衡量政治工作效益主要是政治思想素质状况、组织整合程度和工作任务实绩三个方面指标的有机结合。因此,考察基层政治工作效益,必须坚持以下标准:
1. 基层官兵政治思想素质优良。( 1)坚定的政治信念。就是检验评估官兵是否坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,对党的路线、方针、政策的认识程度,对国家政治制度的认同程度,对新世纪新阶段公安边防部队建设发展方向的掌握情况,对国际国内形势的认识情况,自觉遵守国家的法律法规和党的政策情况,对待错误思想和行为的态度等。(2)过硬的思想素质。要把考察官兵个人的理想目标和人生追求是否符合社会需要,服役态度是否端正,能否正确处理好个人利益与集体利益之间的矛盾,对待荣誉和先进人物的态度,服从命令、听从指挥和自觉遵守部队纪律的情况等,作为评估基层政治工作效益的内容。而不是仅仅看能不能背诵政治理论条文、搞了多少活动、写了多少体会等表面的东西。(3)高尚的道德情操。将官兵的人际关系,遵守社会公德,生活和精神追求,个人价值选择,苦乐观、荣辱观、美丑观、婚恋观,团结互助和助人为乐等情况囊括其中看官兵的情操是否高尚。这一方面往往容易在评估时被忽视。
2. 基层组织整合程度良好。( 1)党委支部建设坚强。组织健全,党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制执行和党的民主生活制度坚持良好,领导班子内部团结,党委(支部)成员廉洁自律,作风端正,民主集中制坚持以及党员队伍的建设情况良好等。(2)干部队伍素质较高。干部队伍的政治思想素质情况,干部队伍的知识化、专业化、年轻化程度,干部工作制度的落实情况,干部队伍服役和工作责任心程度,干部以身作则、廉洁自律情况,部队官兵关系状况等均呈现良好状态。(3)群众组织充满活力。共青团组织和军人代表会议及军人委员会组织健全并经常开展活动,各项制度得到有效落实,两个群众组织的作用发挥得好。
3. 基层工作任务实绩显著。基层部队的训练、执勤、作战的成绩突出,官兵的战术技术水平优良,参加抢险救灾、国家经济建设和社会公益建设活动的表现与成就显著等。要全面考察基层的工作实绩,那种简单地仅凭某次考核的成绩、某位领导的评价以及以训练执勤等任务完成的好坏作为评价政治工作的标准都是片面而不可取的。
总之,边防部队基层政治工作效果的三个方面基本指标是一个统一的整体,它们相互联系、相互制约。衡量任何一个单位、一个阶段的政治工作效果,一般都要从这三个方面着手,忽视某一个方面或者片面强调某一个方面,都会使政治工作的效果测评不准确。
(二)必须采取科学的评估方法
准确地评估基层政治工作的效益,应采取“定性”与“定量”相结合的方法。具体说来主要有以下几种方法:
1. 系统分析法。公安边防部队政治工作是一个系统工程,其中包括五个基本要素,即政治工作主体、客体、内容、方法和环境。政治工作的效益正是由系统内各种要素相互作用的结果。系统的整体性和相关性原理告诉我们,在评价基层政治工作效益时,既要将政治工作作为一个有机整体,进行整体分析,又要把政治工作的各种因素联系起来进行分析,不能孤立地关注一个或某几个因素。要把政治工作主体、客体、内容、方法、环境联系起来进行分析,以找出它们在促成政治工作效益时各自的独特作用和它们之间的相互制约作用。只有把政治工作的五个基本要素都联系起来,全面分析,全面考察,从各个角度去评估效益,才能全面认识和把握政治工作效益,做出客观评价。实际工作中必须走出只关注某一方面而忽略或割裂其他方面之间的联系的误区。
2. 纵横比较法。运用比较法评估基层政治工作效益有三种基本形式。一是纵向比较法。即对一个基层单位的政治工作作历史的比较,分析一定时期内政治工作效益的发展变化情况。这种比较的目的在于从历史的角度和时间的顺序上衡量一个单位政治工作效益提高的过程和程度。二是横向比较法。即单位与单位之间进行效益比较,而且是同一时间内或同一问题的比较。这种比较的目的在于从横断面上衡量各基层单位提高政治工作效益的程度。三是纵横比较法。即把纵向比较和横向比较有机结合起来,对某一单位同时作纵向比较和横向比较,在纵向和横向的比较中,综合判断出政治工作的效益。三种形式各有所长,采取何种形式取决于政治工作效益评估的实际需要。这一方法,有助于消除评估的工作人员对评估对象存在的“晕轮效应”、“第一印象”、“刻板印象”以及线索偏差等认知上的误区。
3. 知行统一法。政治工作中的“知”主要是指人们对马克思主义科学理论、党的路线方针政策等问题的认知。“行”,是指人们的行为、行动,也就是指人们认识世界、改造世界的实际活动。“知”“行”统一法就是既要看其“知”又要观其“行”,把“知”和“行”统一起来加以考查的方法。把对“知”“行”的考查统一起来,可以有效地解决只看考试成绩、不看实际成绩的现象,走出评估标准简单化的误区。
4. 效益分析法。在评估基层政治工作中运用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入与产出之间的关系。效益是效果加收益与耗费时间乘以投入力量的积之间的比值。政治工作收益的高低不仅与工作效果和收益的大小有关,也与投入的时间和力量有关。效益评定法的运用,对于矫正评估工作中存在的把投入当产出、以工作量为标准、以领导的言行为标准以及“只管耕耘,不管收获”的误区有着十分重要的现实意义。它是克服形式主义、弄虚作假的锐利武器,是消除政治工作效益“无法评价”阴霾的一剂清新剂。当然运用效益分析法时,要防止单纯为追求效益而故意不投入或减少投入的倾向。除此之外,还有接受程度分析法、总分相加法、加权平均法、模糊综合评估法等,在此不作赘述。
(三)必须坚持正确的评估原则
1. 坚持精神成果与物质成果相结合的原则。这是由政治工作效益的直接性与间接性相统一的特点决定的。精神成果主要表现为官兵的政治思想素质、道德水平、公安边防部队的精神面貌、组织程度。物质成果表现为官兵的技术水平和各项工作任务完成情况。坚持“两个成果”的统一,就要既衡量精神方面的指标,又评定物质的指标。不能认为精神成果好物质成果一定就好。同样,也不能认为军事好就一定政治思想好。因此,实际工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素质状况与军事训练、监护执勤、执法办案、参加驻地“三个文明建设”等取得的成绩结合起来。
2. 坚持近期效果与远期效果相结合的原则。这是由政治工作效益的即时性与渐进性相统一的特点决定的。既要衡量政治工作的当前收效,又要衡量政治工作的长远收获。如果只看到眼前的效果,忽视长远效果,就不能正确测定政治工作的实际收效。同时,还会助长急功近利、形式主义的作风。
3. 坚持个体效果与集体效果相结合的原则。这是由政治工作效益的局部性与整体性相统一的特点决定的。评价和测定政治工作效益必须坚持个体效果与集体效果相统一的原则。坚持政治工作效益的局部性与整体性相统一,应当从集体效果着眼,从个体效果入手,两个效果有机结合起来全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集体的有效来掩盖个体的无效性。另一方面,也不能用个体无效性来否定集体的有效性。
4. 坚持定性分析与定量分析相结合的原则。这是由政治工作效益的内隐性与外显性相统一的特点决定的。在公安边防部队基层政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析为主,并在此基础上尽最大可能进行量化,如此才能保证政治工作效益衡量的准确性。
(四)必须建立稳定的评估制度
制度比觉悟更可靠。当前除了要建立健全评估的组织领导制度、评估情况总结制度外,主要应健全以下两项制度:
1. 建立效益评估结果反馈制度。政治工作效益评估的目的在于改进和提高政治工作,调动政治工作主、客体的积极性。因此,政治工作效益评估的结果不能只作为资料保存在档案柜里或仅限于参加评估的几个人知道。要及时通过各种方式向有关人员和单位反馈,以使其了解评估情况。坚持效益评估结果反馈制度,最重要的是反馈要及时。要制定具体的制度和规定,以保证及时向被评估单位反馈评估的具体情况和意见。
2. 建立评估结果与奖惩挂钩制度。奖惩是政治工作效益评估的激励机制。责任清楚、奖罚分明是避免“投入多、产出少”低效工作的一个重要原则。
公安边防部队基层政治工作效益评估是否同奖惩挂钩,直接影响其导向和效益的发挥。实践证明,评估结果与奖惩挂不挂钩,大不一样。只有把评估同奖惩挂起钩来,才能强化工作人员的责任心,调动广大官兵参与的积极性,增强其权威性和约束性。否则,评估就可能走过场,失去其应有的动力性。实际工作中,要与评估单位的评选先进以及干部的选拔任用、晋职晋衔、立功受奖等个人息息相关的利益切实挂起钩来,切实发挥效益评估在边防部队基层政治工作中的杠杆作用。
参考文献:
[ 1 ] 周彦,曾长秋. 正确认识评估思想政治工作的效益[ J ]. 基层政治
工作研究, 2003, (7) .
[ 2 ] 李文平,张炎. 关于增强政治工作效益的经济学思考[ J ]. 南京政
治学院学报, 2005, (5)
本来准备了两篇,可是超过了字数限制.若需要网络hi我
2. 公安部队七种精神
发扬“七种精神”争当模范部队
公安部副部长孟宏伟在日前召开的公安边防部队爱民固边战略政治工作交流会上指出，在长期的斗争实践中，在新的历史条件下，公安边防部队逐步形成了一种独具特色的革命精神和崇高理想，成为凝聚警心、聚集力量、克敌制胜的强大精神财富。概括起来就是忠诚可靠的卫士精神、战无不胜的英雄精神、扎根群众的爱民精神、甘于奉献的牺牲精神、艰苦奋斗的吃苦精神、除暴安良的正气精神、勇争第一的过硬精神。
“七种精神”是对新时期公安边防思想建设的理论总结。在长期的革命斗争实践中，公安边防部队经受了各种艰难困苦的考验，也经受了各种硝烟战火的洗礼。公安边防部队之所以能够应对并战胜这些困难，说到底还是有一种精神在发挥作用，使部队能够在任何时期、任何环境下都能经得起考验。历史在前进，时代在发展。在当前国际形势复杂、边境问题突出的新形势下，更应该总结出一种引领队伍向前、凝聚官兵思想的公安边防部队精神。“七种精神”抓住了公安边防部队思想建设的关键，是一代代边防人牺牲奉献的革命实践精神成果的凝结，是对公安边防部队思想建设的理论总结，更是总结中的发展。“七种精神”既包容了我们中华民族的传统美德，又传承了我党、我军和公安机关的优良作风；既总结了公安边防工作和长期斗争实践的宝贵经验，又反映了新世纪、新阶段履行三大政治和社会责任的时代要求，是公安边防部队的宝贵精神财富，是推动公安边防事业发展进步、建设模范公安现役部队的强劲动力，也是鼓舞和激励十万边防官兵奋发前进的巨大力量。
“七种精神”是在新的历史条件下建设公安现役模范部队建设的政治要求。在新的历史条件下，公安边防部队是一支养兵千日、用兵千日的部队，是承担着维护国家主权、打击边境地区违法犯罪活动的武装警察部队，具有队伍建设的政治性、执行任务的战斗性、工作职能的执法性、所处位置的复杂性、生活环境的艰苦性等特点。特殊的使命、神圣的职责要求公安边防部队必须与党和国家的前途命运、人民的生命财产安全紧紧相连，同频共振。特别是随着我国对外开放的不断深入、综合国力的不断提升，国外敌对势力看到一个受共产党领导的社会主义国家正在崛起，他们通过制造边境争端、文化渗透等破坏我国的边境秩序，干扰我国发展经济的精力，危害我国边民的生命财产安全，这就要求公安边防部队必须政治可靠。“七种精神”是对公安现役部队队伍建设的政治要求。公安边防部队广大官兵要时刻按照“七种精神”的政治要求，始终站在党和国家利益、人民利益的高度上考虑问题，做到政治上忠诚可靠，闻战则喜，用我必胜。
“七种精神”为建设模范公安边防部队指明了方向。在新的历史条件下，公安边防部队建设越来越得到中央、公安部等各级领导的高度重视和关怀，把公安边防部队的建设和发展纳入关乎国家主权、经济发展和人民安居乐业的层面来考虑。“七种精神”就是站在国防建设的大局、公安现役部队建设的大局角度提出的，为公安边防部队的队伍建设进一步指明了方向，各级一定要深刻领会“七种精神”的内涵，用于指导行动。首先，必须用“七种精神”统一部队思想。要组织部队深入学习“七种精神”，领会精神实质，掌握核心内容。各级政工干部要加强对“七种精神”的研究，帮助部队找准发扬“七种精神”的切入点和结合点。其次，要查找与其要求相违背的问题。查思想，重点解决思想认识模糊的问题；查行动，重点解决关键时刻冲不上、拿不出、办不好的问题；查落实，重点解决说一套做一套和标准不高的问题。再次，各级领导和机关要做表率。要在提高领导能力上下功夫，用科学发展观领导部队建设；要在促进“三基”建设和爱民固边战略取得实效上下功夫，推动部队全面建设水平提升；要在提高实战水平上下功夫，随时为完成重要任务做好充分准备，带领部队不辱使命无往不胜。
3. 结合两级党委会议精神边防部队怎样做好下阶段执勤 教学工作
公安部边来防管理局今天下发自《关于认真学习宣传贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神的通知》，要求全国公安边防部队把学习贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和长期战略任务，切实把官兵思想和行动统一到会议精神上来，推进公安边防部队政治工作不断开创新局面。 通知指出，深入学习贯彻全军和公安现役部队政治工作会议精神，对于充分发挥政治工作对强军兴军、强警兴警的生命线作用，推进部队建设和公安边防事业发展具有十分重要的意义。部队各级和广大官兵要迅速把思想认识统一到会议精神上来，把会议各项部署要求落实到具体工作中去。各级党委和政治机关要切实强化工作责任，组织部队迅速学起来、动起来。对学习贯彻会议精神要注重统...
4. 边防部队如何抓好思想政治工作
一、要注重发挥思想政治教育在开展“创先争优”活动中的催化剂作用 （一）要强化理论武装。理论是行动的先导，要按照创建学习型党组织的要求，用先进的理论武装官兵头脑。要突出抓好党的十七届三中、四中全会精神的学习贯彻，深入开展社会主义法治理念教育和历史使命、理想信念、社会主义荣辱观教育，不断强化官兵的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识，打牢官兵的思想道德基础。通过理论学习，不断提高官兵运用科学理论分析和解决实际问题的能力。 （二）要健全学习机制。能不能有效评估考核学习活动，是保证学习效果的重要方面。要充分发挥激励机制，切实转变官兵在学风上存在的不求甚解、浅尝辄止的倾向；重干轻学、学不学无所谓的倾向；思想懒惰、畏难怕苦的倾向；为学而学、学用脱节的倾向，真正把学习当成第一要务，把学习当作一种幸福去追求。要把学习作为考核使用干部的重要依据之一，建立起包括“德、能、勤、绩、廉、学”在内的科学而又实用的评价考核体系，使官兵的学习朝着健康、务实的方向发展。 （三）要培养创先争优意识。“创先争优”活动的生命力在其广泛的群众性，只有把基层单位和官兵争起来，基层建设才能“活”起来。要进一步加大教育力度，引导基层官兵争在平时、创在平时、比在平时、优在平时。要以执勤执法基础知识、网上办案业务技能竞赛、执勤岗位练兵为载体，引导官兵钻研、思考业务工作，在整个队伍中营造你追我赶，互比互促的学习氛围。要大力总结、推广业务骨干工作方法，发挥以点带面的教育效果，努力形成“勇争第一、勇创一流”的工作导向，激发“迎难而上、克难奋进”的工作干劲，创造“百花齐放、亮点纷呈”的工作局面。 二、着力抓好作风，努力打造效能型队伍 开展创先争优活动具有现实的紧迫性和长远的实效性，全体官兵必须牢固树立全局观念，保持奋发有为的良好精神状态，保持正视矛盾困难的勇气，保持求真务实的工作作风。 （一）领导干部要带头抓落实。能不能抓落实、会不会抓落实，是衡量各级领导干部工作作风和领导水平的重要标志。各级领导干部要全面准确地把上级的精神传达到基层，坚持靠前指挥，身先士卒，深入实践，深入基层，做到问题不解决不撒手，基层情况不摸清不走人，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造，形象在一线树立，真正把心思凝聚到干事业上来，把精力集中到办实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用在促发展上来。 （二）要规范工作运行程序。规范运行程序是抓落实的有效手段，也是促进官兵作风转变、实现创先争优活动目标的源动力。要强化官兵岗位意识、责任意识、服务意识、程序意识，通过建立健全各项规章制度，切实解决职责不明、人浮于事的问题，力争以最少的环节、最短的流程，实现对事务办理层次、步骤最科学的控制，从而使每项工作都能按程序、按权限自行响应启动，自行流转，最大限度地提高办事效率和质量。 （三）要正确评判工作绩效。开展“创先争优”活动必须实打实，搞形式主义、表面文章，必然经不起实践的检验。要建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，表彰实干者，鞭策懒惰者，把干部敢不敢抓落实、会不会抓落实，作为检验领导干部是否真心为民办实事、解难题、促发展的试金石和干部能力评价的重要依据，努力建设一支肯抓落实、善抓落实的干部队伍，从而不断推动部队建设实现新进步，取得新发展。 三、着力抓好创新，努力打造服务型队伍 开展“创先争优”活动，是公安边防部队回应人民群众新期待，满足人民群众新要求的重要举措。工作任务完成出色，党和政府、人民群众就满意，就能得到各级的认可。 （一）是思维要有新转变。思路决定出路，思维方式决定工作效果。要紧紧围绕“如何实现内蒙古公安边防工作跨越式进步”这一主题目标，用不同的思维方式去思考、去工作。要善于学习兄弟部队好的经验做法，在学习中创新；善于总结近年来工作成绩，在总结中创新；善于在实践中探索和发现事物规律，在实践中创新。要通过转变思维方式、创新工作方法，主动适应新形势、新任务的要求。 （二）是工作要有新突破。要把“创先争优”活动融入到各项边防工作之中，体现到队伍建设的各个方面。在执法执勤、服务辖区群众中，要出台“简化程序、缩短时限，提高办事效率、提供优质服务”的新举措，要建立便民利民的新机制、新举措，积极回应人民群众的新期待。在部队建设中，要在创建学习型党组织、和谐警营文化建设、警民共建等方面创新好经验，要在培树典型等方面树立好标杆、推出好典型；要在抓队伍建设、信息化建设、从优待警等方面闯出新路子、推出新亮点，不断回应官兵的新期待。 （三）是形象要有新提升。要牢固树立“群众利益无小事”的思想，认真践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，打牢官兵执法为民的思想根基。要发扬公安边防精神，真正做到：是人民养育了我们，为了人民的利益我们要牺牲一切。
5. 浅谈如何提升部队思想政治建设
当前，全国边防部队正在如火如荼地开展“创先争优活动。深入贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领部队全面建设，不断增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性，深入推进“爱民固边战略，深化当代革命军人核心价值观主题实践活动，是构建和谐警营的重要举措和载体，对全面推进各项边防工作，实现部队建设新发展，树立边防部队新形象，打造一流的边防队伍具有重大而深远的意义。 在部队建设中，思想政治教育处于生命线地位，是提高部队战斗力的一项根本性、基础性工作。 一、要注重发挥思想政治教育在开展“创先争优”活动中的催化剂作用 （一）要强化理论武装。理论是行动的先导，要按照创建学习型党组织的要求，用先进的理论武装官兵头脑。要突出抓好党的十七届三中、四中全会精神的学习贯彻，深入开展社会主义法治理念教育和历史使命、理想信念、社会主义荣辱观教育，不断强化官兵的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识，打牢官兵的思想道德基础。通过理论学习，不断提高官兵运用科学理论分析和解决实际问题的能力。 （二）要健全学习机制。能不能有效评估考核学习活动，是保证学习效果的重要方面。要充分发挥激励机制，切实转变官兵在学风上存在的不求甚解、浅尝辄止的倾向；重干轻学、学不学无所谓的倾向；思想懒惰、畏难怕苦的倾向；为学而学、学用脱节的倾向，真正把学习当成第一要务，把学习当作一种幸福去追求。要把学习作为考核使用干部的重要依据之一，建立起包括“德、能、勤、绩、廉、学”在内的科学而又实用的评价考核体系，使官兵的学习朝着健康、务实的方向发展。 （三）要培养创先争优意识。“创先争优”活动的生命力在其广泛的群众性，只有把基层单位和官兵争起来，基层建设才能“活”起来。要进一步加大教育力度，引导基层官兵争在平时、创在平时、比在平时、优在平时。要以执勤执法基础知识、网上办案业务技能竞赛、执勤岗位练兵为载体，引导官兵钻研、思考业务工作，在整个队伍中营造你追我赶，互比互促的学习氛围。要大力总结、推广业务骨干工作方法，发挥以点带面的教育效果，努力形成“勇争第一、勇创一流”的工作导向，激发“迎难而上、克难奋进”的工作干劲，创造“百花齐放、亮点纷呈”的工作局面。 二、着力抓好作风，努力打造效能型队伍 开展创先争优活动具有现实的紧迫性和长远的实效性，全体官兵必须牢固树立全局观念，保持奋发有为的良好精神状态，保持正视矛盾困难的勇气，保持求真务实的工作作风。 （一）领导干部要带头抓落实。能不能抓落实、会不会抓落实，是衡量各级领导干部工作作风和领导水平的重要标志。各级领导干部要全面准确地把上级的精神传达到基层，坚持靠前指挥，身先士卒，深入实践，深入基层，做到问题不解决不撒手，基层情况不摸清不走人，使问题在一线发现，矛盾在一线解决，经验在一线总结，政绩在一线创造，形象在一线树立，真正把心思凝聚到干事业上来，把精力集中到办实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用在促发展上来。 （二）要规范工作运行程序。规范运行程序是抓落实的有效手段，也是促进官兵作风转变、实现创先争优活动目标的源动力。要强化官兵岗位意识、责任意识、服务意识、程序意识，通过建立健全各项规章制度，切实解决职责不明、人浮于事的问题，力争以最少的环节、最短的流程，实现对事务办理层次、步骤最科学的控制，从而使每项工作都能按程序、按权限自行响应启动，自行流转，最大限度地提高办事效率和质量。 （三）要正确评判工作绩效。开展“创先争优”活动必须实打实，搞形式主义、表面文章，必然经不起实践的检验。要建立和完善科学的政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，表彰实干者，鞭策懒惰者，把干部敢不敢抓落实、会不会抓落实，作为检验领导干部是否真心为民办实事、解难题、促发展的试金石和干部能力评价的重要依据，努力建设一支肯抓落实、善抓落实的干部队伍，从而不断推动部队建设实现新进步，取得新发展。 三、着力抓好创新，努力打造服务型队伍 开展“创先争优”活动，是公安边防部队回应人民群众新期待，满足人民群众新要求的重要举措。工作任务完成出色，党和政府、人民群众就满意，就能得到各级的认可。 （一）是思维要有新转变。思路决定出路，思维方式决定工作效果。要紧紧围绕“如何实现内蒙古公安边防工作跨越式进步”这一主题目标，用不同的思维方式去思考、去工作。要善于学习兄弟部队好的经验做法，在学习中创新；善于总结近年来工作成绩，在总结中创新；善于在实践中探索和发现事物规律，在实践中创新。要通过转变思维方式、创新工作方法，主动适应新形势、新任务的要求。 （二）是工作要有新突破。要把“创先争优”活动融入到各项边防工作之中，体现到队伍建设的各个方面。在执法执勤、服务辖区群众中，要出台“简化程序、缩短时限，提高办事效率、提供优质服务”的新举措，要建立便民利民的新机制、新举措，积极回应人民群众的新期待。在部队建设中，要在创建学习型党组织、和谐警营文化建设、警民共建等方面创新好经验，要在培树典型等方面树立好标杆、推出好典型；要在抓队伍建设、信息化建设、从优待警等方面闯出新路子、推出新亮点，不断回应官兵的新期待。 （三）是形象要有新提升。要牢固树立“群众利益无小事”的思想，认真践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，打牢官兵执法为民的思想根基。要发扬公安边防精神，真正做到：是人民养育了我们，为了人民的利益我们要牺牲一切。（乌兰察布市边防支队 刘长岭）
6. 武警执勤工作经验之谈
武警部队的工作在和平时期主要担负执勤，处置突发事件，反恐怖，参加和支援国家经济建设等任务，战时配合人民解放军进行防卫作战。武警，全称中国人民武装警察部队，是担负国家赋予的国家内部安全保卫任务的部队，受中华人民共和国国务院、中国共产党中央军事委员会双重领导，由内卫、黄金、森林、水电、交通等部队和公安部领导的公安边防、消防、警卫部队组成。部队构成武警部队拥有三大类、八个警种的部队。一、内卫部队；二、列入武警序列受国务院有关业务部门和武警总部双重领导的部队，由黄金、水电、森林、交通部队组成，是以军事化组织形式直接参与国家经济建设的特殊武装力量；三、列入武警序列、由公安部门管理的部队，即边防、消防、警卫部队。内卫部队中国人民武装警察部队内卫部队受中华人民共和国武警总部的直接领导管理。包括各省、自治区、直辖市武警总队、机动师和总部直属单位。其主要任务：一是承担固定目标执勤和城市武装巡逻任务，保障国家重要目标的安全；二是处置各种突发事件，打击恐怖主义，维护国家安全与社会稳定；三是支援国家经济建设和执行抢险救灾任务；四是战时参与后方防卫作战。黄金部队中国人民武装警察部队黄金部队主要担负以区域地质调查、矿产远景调查为主的基础性公益性地质工作任务和多金属矿产资源勘查任务、地质灾害应急救援任务，依法执行国家赋予的维护社会稳定和处置突发事件任务。常年跋山涉水、风餐露宿，被誉为我国黄金地质事业中的“国家队”。武警总部设黄金指挥部，下辖有黄金第一总队等部队。森林部队中国人民武装警察部队森林部队主要担负东北、内蒙古、云南森林的防火灭火任务以及维护林区治安、保护森林资源的任务，武警总部设森林指挥部，下辖有内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、云南森林总队等部队。武警森林部队是全世界惟一一支守护生态的部队，担负着全国1亿6千多公顷森林、草原的执勤和防火灭火任务，可谓责任重大，森林部队广大官兵与大山为伍、与森林为伴，斗风雪、战严寒、扑烈火，共参与扑救森林火灾2000多起，为国家挽回经济损失数百亿元。水电部队中国人民武装警察部队水电部队主要承担国家能源重点建设项目，包括大中型水利、水电工程以及其他建设任务。武警总部设水电指挥部，下辖有水电第一、第二、第三总队等部队。武警水电部队是全军和水电行业惟一一支参加三峡工程、西电东送、南水北调、西气东输、青藏铁路五大跨世纪工程建设的队伍。他们先后参与建设水利水电项目217个，其中重点工程项目150多个，特别是承建的糯扎渡、溪洛渡、锦屏二级、龙滩水电站和青藏输电线路等国家重点工程任务，先后获得国家建筑业最高奖“鲁班奖”、“詹天佑土木工程奖”及国家、行业科技进步奖。交通部队中国人民武装警察部队交通部队主要担负公路、港口及城建等施工任务。武警总部下设交通指挥部，下辖有交通第一、第二总队等部队。边防部队中国人民武装警察部队边防部队主要担负边境检查、边境治安管理和部分地段的边界巡逻、打击偷渡以及海上缉私。消防部队中国人民武装警察部队消防部队主要担负防火、灭火任务；在非暴力意外事件中救援平民等。消防部队由公安部消防局管理，各省、自治区和直辖市设有公安消防总队（公安消防局）警卫部队中国人民武装警察部队警卫部队主要担负党和国家领导人、省市主要领导及重要来访外宾警卫任务。警卫部队由公安部警卫局管理，各省、自治区和直辖市公安厅（局）设有警卫局。部队任务在和平时期人民武装警察部队执行下列安全保卫任务：（一）国家规定的警卫对象、目标和重大活动的武装警卫；（二）关系国计民生的重要公共设施、企业、仓库、水源地、水利工程、电力设施、通信枢纽的重要部位的武装守卫；（三）主要交通干线重要位置的桥梁、隧道的武装守护；（四）监狱和看守所的外围武装警戒；（五）直辖市，省、自治区人民政府所在地的市，以及其他重要城市的重点区域、特殊时期的武装巡逻；（六）协助政法机关依法执行逮捕、追捕、押解、押运任务，协助其他有关机关执行重要的押运任务；（七）参加处置暴乱、骚乱、严重暴力犯罪事件、恐怖袭击事件和其他社会安全事件；（八）国家赋予的其他安全保卫任务。突发事件主要是对突然发生的危害国家安全或者社会秩序的违法事件依法实施处置，包括处置叛乱事件、骚乱及暴乱事件、群体性治安、械斗事件等。反恐怖，主要是反袭击、反劫持、反爆炸。支援国家经济建设，主要有黄金地质勘察、森林防火灭火，参加国家能源、交通重点项目建设，遇有严重灾害时参加抢险救灾。
7. 政治工作会议对边防官兵工作生活有哪些指导意义
昨天下午，这个总队党委中心组召开学习会，专题学习贯彻公安现役部队政治工作会议内精神，要求领导容干部先学一步、多学一些、学深一层，把贯彻落实公安现役部队政治工作会议作为当前和今后一个时期全省边防部队的首要政治任务，充分发挥政治工作的生命线作用，用会议精神指导部队建设，引领队伍发展。总队党委常委以身作则，率先垂范，主动研究谋划，带头加强学习，带头查摆问题，带头贯彻落实，并抓住全年工作总结的契机，指导部队严格按照会议精神，以整风的精神，对存在的问题深入查摆，并制定具体整改方案，明确责任人与整改时间，做到立行立改，落地有声。及时举办全省边防部队专题学习视频会，专题传达部署公安现役部队政治工作会议精神，并邀请驻地国防大学教授就古田会议概况、主席重要讲话以及全军政治工作会议精神开展专题辅导。各基层单位积极响应，利用网络、报刊、警营广播、黑板报等载体，及时组织官兵开展学习全军政治工作会议和公安部现役部队政治工作会议精神，耳濡目染，把学习工作融入到官兵的生活工作中，营造浓厚学习氛围。
8. 《边防如何做好新年度执勤，训练，工作的措施和打算》跪求哪位给写下1500字左右
一、以“情”显“实”，乐于做群众工作
群众工作是一门艺术，也是每个公安边防民警的基本功。每一名公安边防民警都应在发扬党的群众工作好传统好经验的基础上，通过“感情上贴近群众，行动上温暖群众”，切实提高群众满意度。
一是始终站稳正确的群众立场。立警为公、执法为民，是全体边防民警必须坚持的政治立场。为此，派出所坚决做到“两要、两不要”。一是要深入到群众中去，而不要高高在上，漠视群众疾苦。决不能看不起群众，甚至耍特权、抖威风。二是要站在群众的立场思考问题，不能成为群众的对立面。社会主义市场经济条件下，社会阶层多元化，群体利益多元化，利益冲突增多，解决难度增大。我们公安边防部队要始终与人民群众同呼吸共命运，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能因一时冲动或蝇头利益，站到群众的对立面。
11二是时刻怀有对人民群众的深厚感情。边防官兵来自人民，为人民谋利益是我们的天职。所以必须要怀着对人民群众深厚的感情去执法、去开展群众工作、把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。洋浦经济开发区近年来因大开发，社会矛盾多导致治安及刑事案件高发。为满足人民群众对辖区社会治安稳定的期待，新英湾边防派出所的民警积极作为，通过努力，2013年1-8月份，洋浦支队新英湾所刑事案件发案数由去年同期的22起下降为11起，同比减少刑事案件起，2013年破获刑事案件12起（其中2起为2012年积案），刑事案件破案率90.9%；受理治安（行政）案件77起，破获75起，治安（行政）案件破案率97.4%。查处贩毒案件一起，缴获K粉、摇头丸等毒品1779克，有力打击了违法犯罪行为，增强了辖区群众的安全感，保障了人民群众安居乐业。
三是逐步提高便民利民服务的水平。当前派出所辖区建筑工地较多，外来务工人员数量也逐年增加，随之案件纠纷呈上升趋势。为确保辖区建设单位顺利生产，洋浦支队新英湾所积极主动作为，联合辖区12个建筑工地负责人召开了“创建模范工地”治安联席会议，确定了“模范工地”示范点，并与施工单位签订了安全责任状，指导工地内部安全保卫工作。还通过开展走访谈心、现场咨询等方式，对暂住人口管理、安全防护、权益维护等与外来务工人员切身利益密切相关的法律法规进行了讲解宣传，同时对用工单位外来人口信息进行全面登记核查，切实做到了底数清、情况明。
二、以“学”促“管”，易于做群众工作
公安边防部队一般驻地在偏远地区，当地群众方言是公安边防民警最难攻克的一关。不能熟悉掌握当地群众语言，就无法与当地群众面对面、心贴心。所以每位公安边防民警要通过学方言、学土话来更好的为边境人群众服务。一是要认真“学”。派出所在日常生活中，通过组织大家收听当地方言的广播及观看方言视频，寓教于乐，克服民警“不愿学、不想学、不去学”的畏难情绪，并要求民警从日常基本交流开始反复练习，逐步达到能听能说的目标。二是要细心“带”。派出所按照新老同志搭配的原则合理编排“三互小组”成员，在生活工作中，注重发挥本地干部的“传帮带”作用，通过传授学习本地方言经验技巧，帮助外地干部学听、学说本地方言，增强沟通能力，切实解决民警和群众沟通交流难的问题。三是要严格“考”。派出所每月、支队每季度组织每名基层民警进行儋州方言考核，坚持主官带头，组织参与考核，将儋州方言熟悉程度作为干部量化考核的一把尺子，增强基层民警学习方言的积极性。
三、以“疏”变“治”， 敢于做群众工作
海南西线地区，民风比较彪悍，宗族观念较强。在各姓氏、房族、风俗习惯的影响下，极易诱发村与村之间、宗族与宗族之间的矛盾纠纷，进而引发群体性械斗，严重影响边境地区社会治安稳定。派出所按照“尊重民俗、积极引导、维护团结、确保稳定”的原则，大力加强村风民俗活动的管理引导，有效预防群体性事件的发生。
一是树立尊重疏导村风民俗活动的观念。“鲸治水于堵则溃，禹治水于疏则利”。通过认真梳理总结历年来在儋州风俗活动中成功经验和教训，认真听取群众在举行民俗活动时对派出所的意见和建议，逐步实现了从“堵”村风民俗活动防事故到“管”村风民俗活动保平安的转变。二是坚持深入群众开展宣传教育。在举办民俗活动前，组织民警深入群众，开展《治安管理处罚法》等法律法规宣传教育。在开展宣传教育活动中，要讲究方式方法，让人民群众听得懂、想的通，使政策法规深入民心。三是严密民俗活动的勤务组织。派出所要在活动现场设立执勤点，并组织民警和联防队员组成现场封控组和治安巡逻组，对活动现场秩序进行维护，对活动场地外围、重要地段、部位进行治安巡逻和交通疏导，确保活动安全有序，活动现场治安稳定。
四、以“点”带“面”，善于做群众工作
“赶羊要赶领头羊”，做群众工作也要注意到人民群众“头领”的示范带动效果。一般来说，“头人”是村中威信较高的村长或者群众代表，他们往往在村中事务及其它