做好人大常委会机关工作经验

① 浅谈如何做好人大机关工作求答案

作者：临朐县人大 刘洪科
发布来源：本站原创
人大常委会机关是一个综合性办事机构，担负着办文、办会、办事的工作重任。高质量地做好服务工作，对常委会充分行使各项职权有重要作用。要做好人大机关工作，笔者认为应做到“五个要”：
一是服务代表要积极主动。在人代会闭会期间，人大机关应积极主动地为代表提供学习材料，通报工作情况；努力为各委员会开展代表活动出谋划策，当好参谋；加强与代表的联系，积极督办建议、批评和意见，使代表的每一个建议都能有结果、有落实。二是邀请部分代表参加有关建议的现场办理，促进一些问题的及时解决，三是会后通过组织视察检查、召开座谈会等形式，加大督办力度。此外还可通过印发信息和代表经验交流等方面的材料，及时通报有关政务信息，激发代表履行职责的积极性和主动性，加深与代表的感情和联系。
二是文字材料要精益求精。人大工作的许多成果都落脚在文字材料上，文稿质量反映着人大常委会的工作质量。机关工作人员在起草或整理各类讲话、决议、决定、审议意见、调研视察报告等文稿时，始终以高度负责的态度，精益求精，把好文字工作的草拟关、修改关、审签关，力求多出精品，确保质量，从而使办文工作紧贴常委会工作的指导思想，紧贴本地区经济建设和社会事业发展的实际。
三是日常事务要严谨认真。相比而言，人大常委会机关领导多、老同志多、程序性的工作多，人大常委会日常事务工作非常繁杂。事无巨细，办公室都要严谨细致地去做。会议通知、会场布置、分发材料、后勤服务，看起来是小事，但如果做得不周到，出现疏漏，就有可能耽误工作，甚至因小失大。因此，人大常委会机关工作人员在接待服务、筹备会议、组织活动等事务性工作中，要养成一丝不苟，认认真真的习惯，对每一个细节慎之又慎，力求做到滴水不漏。
四是调查研究要求真务实。在常委会选择有关议题前，机关的同志要主动将人民群众、人大代表最关心的热点、难点问题，及时向主任会议、常委会议汇报，提出意见和建议，增强与人民群众和人大代表加强联系的自觉性。在组织的调查、视察、执法检查等活动中，要坚持实事求是、有的放矢，切实为领导决策提供科学、准确的依据。
五是信访处理要热情细致。机关信访工作人员要积极树立爱岗敬业的精神，带着对群众的深厚感情做这项工作。一方面，对每一封来信都要认真阅读，提出可行的拟办意见，对每一位来信群众都能够热情接待，认真听取来访人的陈述并做好记录，及时交领导阅批。另一方面，积极克服畏难情绪和厌倦心理，对领导批转的来信来访案件，加强协调和督办，促使有条件解决的问题得到妥善解决，对解决不了的予以详细解释说明，积极为群众排忧解难。

② 如何做好新形势下的地方人大工作

一、练内功。加强人大常委会及机关自身建设，是保证人大及其常委会依法履职的客观需要，也是提高人大工作质量和水平的必然要求。作为地方人大，要以与时俱进的精神和积极主动的作风，着力加强思想、作风、制度和组织建设，练好内功，提升素质，以更好地发挥人大作为权力机关、代表机关和民意机关的作用。
（一）加强学习提素质。加强人大干部队伍的法制教育和理论探讨，加大业务培训力度，重点学习法律、经济、科技、社会等方面的知识，熟悉人大工作规律和特点，掌握规则和程序，不断提高人大干部队伍的履职能力和业务水平，努力把人大常委会及其机关建设成为学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型的“五型机关”。
（二）改进作风抓落实。按照“两个务必”的要求，不断改进工作作风，扩大层面广泛联系代表，始终保持同人民群众的密切联系。大兴求真务实之风，深入基层察实情、深入群众找问题、结合实际出实招，通过访民情、听民意、集民智，为党委、政府科学决策提供合理建议和有力支持。同时，坚持民主集中制原则，充分发扬民主、集思广益，坚持集体行使职权，充分调动常委会组成人员、人大代表和广大群众的积极性，使人大工作在人民群众的监督下更好地开展。
（三）完善制度求实效。内要发扬成功经验，外要借鉴先进做法，进一步建立健全人大及其常委会各项规章制度，使其切合实际、操作性强、实效明显。做到用制度管人、用制度管权、按制度办事，不断规范办文、办事、办会程序，推进人大工作的制度化、规范化、程序化，为人大工作的顺利开展提供制度保障。
（四）建好队伍激活力。切实转变思想观念，从把人大看作是二线的工作、二线的干部的认识误区中走出来，增强做好人大工作的责任感和使命感。经常关心离退休老同志的生活问题，多向老同志取经请教，主动征询他们关于队伍建设的意见和建议。切实加大人大干部的培养、选拔、交流力度，充实一批高素质、有潜力的年轻同志到人大干部队伍中来，对他们在政治上多培养、工作上压担子、生活上多关心，努力建设一支素质高、能力强、有活力的人大干部队伍。
二、强服务。人大工作的最大特点是法律性、程序性强。重大事项决定权、人事任免权和监督权是宪法和法律赋予县级以上各级人大及其常委会的三大重要职权。人大要在服务地方经济社会发展过程中充分发挥作用，关键要依法履职，用好“三权”。
（一）用好重大事项决定权，为地方发展“引路导航”。依法行使重大事项决定权，是坚持完善人大制度的需要，是避免重大决策失误的需要，是加快改革开放和民主法制建设的需要。在具体工作中，要深入细致开展调研，广泛听取社会各界人士的意见，处理好人大依法行使重大事项决定权与政府行政决定权的关系，充分体现民主决策的原则；要紧紧围绕党委、政府各个时期的中心工作，根据广大人民群众的迫切愿望和要求，因时因地因事地加以研究决定，充分体现结合实际、与时俱进的原则；要认真总结实践经验，围绕经济社会发展中的重大问题、事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的热点难点问题，科学界定和准确把握“什么是重大事项”，使人大作出的决定、决议真正体现民主性、科学性、指导性。
（二）用好人事任免权，为地方发展“选才点将”。坚持党管干部与人大依法任免相结合，做到既保证党委意图的实现，又充分发扬民主。推行干部任前考察和任后监督，坚持和完善任前法律知识学习考试和“公开亮相”制度，有效地增强被任命干部的法制意识，推进法律知识的普及和提高，促进干部带头学法、用法、知法、守法，自觉养成严格依法办事的良好习惯。进一步加强对受任命干部的监督，增强受任命干部的责任感、使命感和公仆意识，做到有权必有责，用权受监督，确保权力的正确行使。继续实行受任命干部每年年底向市人大常委会送交履职情况报告的制度，以利于人大常委会了解受任命干部的年度履职情况，进一步加强对他们的监督，给他们“提个醒”，使他们廉洁从政，依法从政，真正成为一名人民满意的公仆。
（三）用好监督权，为地方发展“保驾护航”。坚持从国家的根本政治制度的高度，充分认识到人大监督是国家体制，监督的目的是为了保证行政、审判、检察机关依法行政、公正司法，真正克服思想障碍，做到“敢于监督”。坚持着眼于地方改革开放和经济社会发展过程中遇到的重点问题、法律法规实施中的难点问题以及人民群众关心的热点问题，增强监督力度，不断探索对财政、人事、司法等关键领域的监督，注重跟踪问效，做到“勤于监督”。坚持不断总结经验，完善检查、调查、视察、审议、工作评议和特定问题调查等监督方式，注重从工作创新、履行职责、依法行政、服务态度、工作效率、办理代表建议、清正廉洁等七个方面进行评议，并建立有效的督办反馈制度，使监督工作有始有终，民意直通，做到“善于监督”。
三、树形象。人大及其常委会作为国家权力机关、依法履职的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，树立良好的形象至关重要。具体工作中要通过“三抓”，树立人大阳光、清廉、务实形象。
（一）抓廉政建设，树阳光形象。公生明、廉生威。人大及其常委会代表人民行使职权，同时接受人民的监督。要赢得人民群众的信任和拥护，就必须致力于加强廉政建设，做到“三管齐下”：一是严格管好本人，做到自重自省自警自励，慎思、慎用权、慎交友，时时刻刻做好廉洁自律表率；二是严格管好家人，教育家庭子女、亲朋好友不能因自己手中的权力为他人牵线搭桥、说情、打招呼捞取好处；三是严格管好身边人，关心爱护人大干部的同时，经常教育他们正确对待所处的工作环境，勤学好问，严于律己，扎实工作，杜绝违法违纪行为。
（二）抓宣传造势，树权威形象。在定位上，把人大宣传工作定位为党委的宣传喉舌、人大的形象窗口、人民的监督渠道、政治文明建设的舆论导向，明确指导思想、总体要求、具体措施，完善奖励制度；在内容上，大力宣传民主法制建设理论、人民代表大会制度的理论和实践、人大代表执行职务和依法治国与以德治国的关系等，拓展宣传深度广度和鲜活性，提高宣传效果；在方式上，创新宣传载体，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒介，组织人民群众喜闻乐见的文艺汇演，进行覆盖面广、全方位、多层次、多形式的宣传。通过宣传造势，进一步增强各级党政和广大干部群众的人大意识，提高人大的知名度和权威性。
（三）抓民生纾困，树务实形象。坚持把维护和保障广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。着眼于县域经济和社会事业发展中的重大事项以及社会关注的热点问题和群众关心的焦点问题，紧密围绕“双转移”、扶贫开发“双到”、“五联创”活动，开展调查、视察、执法检查，做好常委会会议听取、审议报告，着力推动教育就业、医疗卫生、社会管理、社会保障等工作，共同构建社会主义和谐社会。加强人大信访工作，认真处理人民群众来信来访，注重发现和研究信访中反映的敏感事件和共性问题，督促有关方面及时依法处理，为营造良好社会环境提供有力保障。
当前，人民代表大会建设已进入一个重要的历史发展时期，科学发展观对新时期的人大工作提出了新的更高的要求，我们应不断总结，不断探索，不断实践，努力开创人大工作新局面。

③ 浅谈新形势下如何做好人大工作

一、练内功。加强人大常委会及机关自身建设，是保证人大及其常委会依法履职的客观需要，也是提高人大工作质量和水平的必然要求。作为地方人大，要以与时俱进的精神和积极主动的作风，着力加强思想、作风、制度和组织建设，练好内功，提升素质，以更好地发挥人大作为权力机关、代表机关和民意机关的作用。 （一）加强学习提素质。加强人大干部队伍的法制教育和理论探讨，加大业务培训力度，重点学习法律、经济、科技、社会等方面的知识，熟悉人大工作规律和特点，掌握规则和程序，不断提高人大干部队伍的履职能力和业务水平，努力把人大常委会及其机关建设成为学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型的“五型机关”。 （二）改进作风抓落实。按照“两个务必”的要求，不断改进工作作风，扩大层面广泛联系代表，始终保持同人民群众的密切联系。大兴求真务实之风，深入基层察实情、深入群众找问题、结合实际出实招，通过访民情、听民意、集民智，为党委、政府科学决策提供合理建议和有力支持。同时，坚持民主集中制原则，充分发扬民主、集思广益，坚持集体行使职权，充分调动常委会组成人员、人大代表和广大群众的积极性，使人大工作在人民群众的监督下更好地开展。 （三）完善制度求实效。内要发扬成功经验，外要借鉴先进做法，进一步建立健全人大及其常委会各项规章制度，使其切合实际、操作性强、实效明显。做到用制度管人、用制度管权、按制度办事，不断规范办文、办事、办会程序，推进人大工作的制度化、规范化、程序化，为人大工作的顺利开展提供制度保障。 （四）建好队伍激活力。切实转变思想观念，从把人大看作是二线的工作、二线的干部的认识误区中走出来，增强做好人大工作的责任感和使命感。经常关心离退休老同志的生活问题，多向老同志取经请教，主动征询他们关于队伍建设的意见和建议。切实加大人大干部的培养、选拔、交流力度，充实一批高素质、有潜力的年轻同志到人大干部队伍中来，对他们在政治上多培养、工作上压担子、生活上多关心，努力建设一支素质高、能力强、有活力的人大干部队伍。 二、强服务。人大工作的最大特点是法律性、程序性强。重大事项决定权、人事任免权和监督权是宪法和法律赋予县级以上各级人大及其常委会的三大重要职权。人大要在服务地方经济社会发展过程中充分发挥作用，关键要依法履职，用好“三权”。 （一）用好重大事项决定权，为地方发展“引路导航”。依法行使重大事项决定权，是坚持完善人大制度的需要，是避免重大决策失误的需要，是加快改革开放和民主法制建设的需要。在具体工作中，要深入细致开展调研，广泛听取社会各界人士的意见，处理好人大依法行使重大事项决定权与政府行政决定权的关系，充分体现民主决策的原则；要紧紧围绕党委、政府各个时期的中心工作，根据广大人民群众的迫切愿望和要求，因时因地因事地加以研究决定，充分体现结合实际、与时俱进的原则；要认真总结实践经验，围绕经济社会发展中的重大问题、事关人民群众切身利益或人民群众普遍关心的热点难点问题，科学界定和准确把握“什么是重大事项”，使人大作出的决定、决议真正体现民主性、科学性、指导性。 （二）用好人事任免权，为地方发展“选才点将”。坚持党管干部与人大依法任免相结合，做到既保证党委意图的实现，又充分发扬民主。推行干部任前考察和任后监督，坚持和完善任前法律知识学习考试和“公开亮相”制度，有效地增强被任命干部的法制意识，推进法律知识的普及和提高，促进干部带头学法、用法、知法、守法，自觉养成严格依法办事的良好习惯。进一步加强对受任命干部的监督，增强受任命干部的责任感、使命感和公仆意识，做到有权必有责，用权受监督，确保权力的正确行使。继续实行受任命干部每年年底向市人大常委会送交履职情况报告的制度，以利于人大常委会了解受任命干部的年度履职情况，进一步加强对他们的监督，给他们“提个醒”，使他们廉洁从政，依法从政，真正成为一名人民满意的公仆。 （三）用好监督权，为地方发展“保驾护航”。坚持从国家的根本政治制度的高度，充分认识到人大监督是国家体制，监督的目的是为了保证行政、审判、检察机关依法行政、公正司法，真正克服思想障碍，做到“敢于监督”。坚持着眼于地方改革开放和经济社会发展过程中遇到的重点问题、法律法规实施中的难点问题以及人民群众关心的热点问题，增强监督力度，不断探索对财政、人事、司法等关键领域的监督，注重跟踪问效，做到“勤于监督”。坚持不断总结经验，完善检查、调查、视察、审议、工作评议和特定问题调查等监督方式，注重从工作创新、履行职责、依法行政、服务态度、工作效率、办理代表建议、清正廉洁等七个方面进行评议，并建立有效的督办反馈制度，使监督工作有始有终，民意直通，做到“善于监督”。 三、树形象。人大及其常委会作为国家权力机关、依法履职的工作机关和密切联系人民群众的代表机关，树立良好的形象至关重要。具体工作中要通过“三抓”，树立人大阳光、清廉、务实形象。 （一）抓廉政建设，树阳光形象。公生明、廉生威。人大及其常委会代表人民行使职权，同时接受人民的监督。要赢得人民群众的信任和拥护，就必须致力于加强廉政建设，做到“三管齐下”：一是严格管好本人，做到自重自省自警自励，慎思、慎用权、慎交友，时时刻刻做好廉洁自律表率；二是严格管好家人，教育家庭子女、亲朋好友不能因自己手中的权力为他人牵线搭桥、说情、打招呼捞取好处；三是严格管好身边人，关心爱护人大干部的同时，经常教育他们正确对待所处的工作环境，勤学好问，严于律己，扎实工作，杜绝违法违纪行为。 （二）抓宣传造势，树权威形象。在定位上，把人大宣传工作定位为党委的宣传喉舌、人大的形象窗口、人民的监督渠道、政治文明建设的舆论导向，明确指导思想、总体要求、具体措施，完善奖励制度；在内容上，大力宣传民主法制建设理论、人民代表大会制度的理论和实践、人大代表执行职务和依法治国与以德治国的关系等，拓展宣传深度广度和鲜活性，提高宣传效果；在方式上，创新宣传载体，充分利用报刊、电视、广播、网络等媒介，组织人民群众喜闻乐见的文艺汇演，进行覆盖面广、全方位、多层次、多形式的宣传。通过宣传造势，进一步增强各级党政和广大干部群众的人大意识，提高人大的知名度和权威性。 （三）抓民生纾困，树务实形象。坚持把维护和保障广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。着眼于县域经济和社会事业发展中的重大事项以及社会关注的热点问题和群众关心的焦点问题，紧密围绕“双转移”、扶贫开发“双到”、“五联创”活动，开展调查、视察、执法检查，做好常委会会议听取、审议报告，着力推动教育就业、医疗卫生、社会管理、社会保障等工作，共同构建社会主义和谐社会。加强人大信访工作，认真处理人民群众来信来访，注重发现和研究信访中反映的敏感事件和共性问题，督促有关方面及时依法处理，为营造良好社会环境提供有力保障。 当前，人民代表大会建设已进入一个重要的历史发展时期，科学发展观对新时期的人大工作提出了新的更高的要求，我们应不断总结，不断探索，不断实践，努力开创人大工作新局面。中共兴宁市委书记、市人大常委会主任 江理达

④ 请问如何做好人大机关工作的思考

学习上做到三个突破
作为人大机关的工作人员，学习是提升自身素质、提高服务水平的基本途径。要以创建学习型机关为载体，努力在学习上实现三个突破。
首先是在理论素质的提高上要有突破。干部的理论素质是政治素质的灵魂，理论上的成熟是政治成熟的重要表现。同时，具备丰富的理论知识也是提高写作水平和服务水平的基础。因此，机关的工作人员必须全面加强理论学习，特别要加强对基础理论、法律法规和市场经济等方面知识的学习。只有在理论上丰富自己，在工作上才会有新思路，才能在服务上做到有创新。
其次是在拓展知识面上要有突破。为了适应机关的工作涉及面较广的需要，机关工作人员不仅要学好基本理论知识，熟练掌握人大工作知识，还要学习相关的科学文化知识，进一步更新知识结构、丰富知识体系。只有具有扎实的知识功底，才能真正提高服务水平。
三是在工作实践上要有突破。对机关工作人员来说，学习是为了更好地工作，认真学习是责任、也是能力。因此，只要有利于促进工作，提高水平，就一定要学。善于通过学习对日常工作中的实际问题进行理性思考，使理论与实践更好地结合起来，这样做到学以致用，学用相长，才能使我们的工作有新的突破。
工作上实现三个提高
一是文字水平要有提高。起草文稿，是人大机关发挥参谋助手作用的重要途径，提高文稿质量对于提高人大工作的整体水平至关重要。从目前看，提高起草文稿的水平要在两个方面狠下功夫：一个是要在质量上创新，信息量要加大，文字运用能力要提高；另一个是要在效率上创新，争取在短时间内写出高质量的文稿。实现这两点，就要求我们必须不断加强学习和积累，把工夫下在平时，练就敏锐而深刻的思想认识力，多积累材料，磨砺出过硬的语言文字表达能力。
二是调研工作质量要有提高。人大机关要为常委会领导当好参谋，就要加强和改进调查研究工作。要突出调研的针对性和实效性，围绕中心、突出重点；围绕人大中心工作，确定课题，开展调研，提出有价值的建议；要使调研工作真正起到为常委会领导决策提供参考的作用。
三是服务质量要有提高。服务工作是人大机关的一项重要职责，提高服务质量要在两个方面下工夫：一要规范化。各项工作制度要进一步完善，明确责任，确保服务到位；对重要会议和大的活动的服务，做到超前考虑，及早谋划，制定方案，落实任务，保证有序进行。二要全面细致。服务工作要做到不漏一人、不错一个环节。在服务过程中要积极想办法、出主意，努力创造和维护良好的工作环境。
作风建设上达到三个增强
一是组织纪律性要增强。纪律意识强不强，能否严格遵守各项纪律，是衡量一个干部政治上、组织上是否合格、成熟的一个重要标志。机关工作被动性的比较多，急事大事比较多，没有严明的工作纪律和良好的工作秩序，很难适应工作的需要，机关的整体工作很难上水平。因此，机关的每一位同志都应经常保持良好的工作状态，时刻保持高度的纪律性、严密的组织性。
二是工作的细致性要增强。机关工作千头万绪，涉及方方面面，一个环节出了差错，都会使全局被动，影响工作的正常运转，影响机关工作的顺利进行。特别是人大机关，程序性工作很多，也很强。因此，机关的同志要树立高度的事业心和责任感，培养严谨的工作作风，对每项工作及其各个环节，一定要高标准、严要求，一丝不苟、精益求精、落实到位。
三是自身形象塑造力要增强。机关每个工作人员都要注意维护好自身的形象，维护好权力机关的形象。要自觉做到人品好、形象好、认可度高。（工作单位：临朐人大）

⑤ 如何做好新时期人大常委会办公室工作

新的形势、新的任务，对做好县人大办公室工作提出了新的、更高的要求。如何找准工作的切入点和突破点，对提高工作质量和效率，进一步做好人大办公室工作，具有重要的作用。要做好人大办公室工作，就必须在围绕“四务”（政务、服务、会务和内务）上做文章，在突出“四抓”（抓调研、抓协调、抓落实和抓管理）上下功夫，在做好“五立”（立足做精政务、立足优质高效、立足督查督办、立足做细事务、立足强化班子）上见成效，才能更好地适应形势、与时俱进，不断开创人大办公室工作的新局面。
一、立足做精政务，围绕政务抓调研。如何才能充分发挥好参谋助手作用，应该做到“六个早”：一是在参与政务前早考虑、早准备。也就是说，要有超前意识。在开展工作前，领导没有考虑的，办公室要提前考虑；领导没有想到的，办公室要提前想到；领导没有安排的，办公室要提前安排。做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所行，把准备工作做充分、做周全、做具体。二是在参与政务中早安排、早部署。人大办公室在参与政务中要围绕中心，抓住重点，在认真学习吃透上情、深入调查掌握下情的基础上，精心组织，周密安排，确保每一项工作有条不紊、规范有序地进行。三是参与政务后早检查、早落实。不论任何工作，会议一旦形成决议或领导一旦作出决定，人大办公室必须坚决贯彻执行，不折不扣地落实。要做到与领导意图相吻合，协调落实要做到与会议决议相一致。对每一项工作结束后，办公室要采取有力措施，通过不同的方式，狠抓落实，跟踪检查，并及时向常委会领导和有关部门反馈情况，以利于更好地总结经验，提高工作水平。要搞好科学谋划，围绕常委会行权履职，抓住人民群众关注的热点难点问题开展工作，深入调查研究，掌握社情民意，提出前瞻性、建设性的意见建议，为常委会决策提供依据。要搞好信息服务。立足人大工作特点，畅通信息渠道，精心编发人大常委会简报等，及时、准确、全面、客观地为常委会提供高质量的信息，为常委会把握大局、审议报告、开展监督提供参考。要搞好文字材料工作。办公室要始终把文稿起草工作作为第一职责，坚持想大问题，出大思路，写好文章，力求使起草的每一篇文稿既符合政策、法律法规，又具有较强的思想性、理论性、指导性和可操作性，以高质量的文稿为常委会提供高质量的服务。
二、立足优质高效，围绕服务抓协调。服务是人大办公室工作的基本职能，是人大办公室开展各项工作的出发点和立足点。对人大办公室的服务工作可以概括为“为人代会服务，为常委会服务，为主任会服务，为党组会服务，为人大代表服务，为人大机关服务”等“六个服务”。要做好这六方面的服务工作，人大办公室必须强化角色意识，始终把服务的标准定位在让领导满意、代表满意、群众满意的“三满意”上，对事分轻、重、缓、急，对人照顾到上、下、左、右，把各方面的因素都考虑到、处理好，从而有效地调动各方面的积极性，使不同意见统一到共同的目标上来，形成思想同心、目标同向、事业同干的融洽祥和的工作氛围。要做好综合协调工作，需要处理好三个方面的关系。一要处理好上下级人大常委会办公部门之间的关系。县级人大办公室对上要加强与省、市人大的联系，做好请示、报告、咨询、信息反馈等工作，保证上情下达和下情上达。二要处理好与党委办、政府办和政协办之间的左右关系。要主动加强沟通联系，在重大活动和重要工作上做到步调一致，规范有序。三要处理好办公室与各职能办公室的内部关系。办公室要主动协调好各职能办公室之间的关系，做好综合、归纳和统筹工作，形成一致的工作意见，保证人大常委会机关日常工作的高效运转。
三、立足督查督办，围绕会务抓落实。人大会务工作事务繁杂、环节较多，不管在哪个环节出现松动或运转不力，都会使整个会务工作受到影响，损害人大机关的整体形象。因此，人大办公室要把会议安排当作一项重要工作，对承办的每个会议，不论会大会小、会长会短，都要高度重视，及时考虑，本着务实、节俭、高效的原则，及早考虑、及早着手，做到会前精心筹备、准备材料，会中搞好统筹安排、搞好服务，会后跟踪检查、抓好落实，对会议全程进行全方位的服务，提高会议安排的质量和效率。人大及其常委会监督成效和办公室的高效运转，关键是要抓好督促落实。对外以人大及其常委会决议、决定，常委会审议意见贯彻落实，代表建议办理，群众来信来访办理为主要内容，坚持敢于督办、善于督办、从严督办的原则，采取现场督办、电话催办、文件督办的方式，加大督察督办力度，及时了解工作进展情况，促进办理工作的落实。对内进一步建立健全办公室各项督察督办工作机制，严格执行常委会领导批示件结果反馈制和送阅件、电话记录接手人处理到底制等一系列行之有效的工作机制，做到可以办的事抓紧办，急需办的事马上办，限期办的事最快办。保证常委会领导批必查、查办果、果必报，保证办公室事事有着落，件件有交代。
四、立足做细事务，围绕内务抓管理。办公室要坚持在忙乱中求规律，在繁杂中理头绪，在服务中求主动，按照“百密而无一疏”的要求，强化“办公室工作事无小事”的意识，周密安排，环环相扣，认真协调，搞好衔接，切实提高综合协调能力。一要建章立制，按章办事。二要注重工作效率。做好每一项工作，都要着眼全局，顾全大局，协调各方面的关系，调动各方面的积极性，优质高效地做好各项工作。尤其对人大“三会”服务和人大执法检查、视察、调查等重要活动的服务工作，要超前谋划、提前协调、精心筹备，在保证合法和工作质量的前提下，注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事。三要提高服务质量。按照代表法的要求，健全代表工作制度，建立代表工作保障机制，做好代表服务工作。同时，做好人大常委会机关单位内部的用车、用水、用电等日常服务工作；搞好机关净化、美化工作，为干部职工提供安逸舒服的学习、工作环境；积极开展丰富多彩的文娱活动，活跃机关文化，丰富干部职工的精神生活，营造团结奋进、健康向上的机关氛围。
五、立足强化班子，加强自身建设。要加强自身建设，提升队伍素质，发挥团队优势。首先，要加强学习。在办公室要努力营造勤奋学习、善于思考的良好氛围，把学习作为一种责任，作为一种人生追求，作为工作的重要组成部分。通过学习，提高综合素质，增强分析和解决实际问题的能力；通过学习，使办公室每一个工作人员都要从全局的角度思考、研究、协调和处理问题，站得高、看得远、想得深、做得细。其次，大力弘扬求真务实的工作作风。办公室工作人员要以务实创新、严谨细致、精益求精的工作作风，认真负责地抓好各项工作的落实，积极协助领导解决工作中的实际问题。再次，办公室要努力创造和谐统一、步调一致、令行禁止的良好风气。注重发挥团队优势，发扬团结协作精神，积极营造相互尊重、相互了解、相互支持的工作氛围，形成心齐气顺、风正劲足的工作局面，共同提高工作质量和服务水平。要坚持以“内强素质、外树形象”为目标，以“开口能讲、提笔能写、遇事能干”为标准，全面加强办公室的内务管理，努力创建“学习型”、“服务型”、“创新型”、“廉洁型”、“和谐型”的“五型”人大工作队伍。具体要做到学习经常化，管理制度化，程序规范化，服务优质化，敬业具体化，活动多样化。

⑥ 人大常委会办公室的性质和职责

人大常委员办公室的性质：人大常委员的综合办事机关。其职责有：

1、负责做好本级人民代表大会、常委会会议、主任会议、党组会议以及其他有关会议各种文件的起草、会议记录和会务工作。对会议决定的事项负责办理落实，并及时报告反馈。

2、负责做好本级人大常委会日常文件材料的起草以及《会刊》、《汇编》的编辑、校对、分发工作。

3、负责做好上一级人代会期间本级代表团的服务工作；负责做好兄弟人大来参观、交流的接待工作，以及上级人大代表来我辖区开展视察、检查、调查活动的接待和服务工作。

4、负责做好本级人大机关的行政、财务、财产管理和日常事务工作，做好离退休人员的服务工作．

5、负责本级人大常委会印鉴管理和机关的文电、机要、保密、档案、文印等工作。

(6)做好人大常委会机关工作经验扩展阅读：

常务委员会可以根据需要设立工作委员会。工作委员会的主任、副主任和委员由委员长会议提请常务委员会任免。常务委员会设有法制工作委员会。它的主要任务是:受委员长会议委托，代常务委员会拟订法律草案；会同有关部门研究起草、修改常务委员会审议的其他法律草案；

在全国人民代表大会及其常务委员会审议法律草案时，向会议提供有关的资料，反映各地方和各有关部门对法律草案的意见和问题，并提供国外的有关法律规定；根据全国人民代表大会常务委员会审议的意见和各地方、各部门的意见，对法律草案进行研究修改；组织法律的汇编、翻译、出版等工作。

⑦ 谈谈如何加强人大机关建设

人大机关各工作部门作为人大常委会的办事机构，承担着办文、办会、办事以及调研、信息等重要任务。而要做好这些工作，需要机关各部门加强团结，相互协作，形成合力。因此，适应形势发展需要，切实加强人大机关自身建设，提高工作队伍整体素质尤为重要。笔者认为，抓好人大机关自身建设，要努力从以下六个方面做起： 要讲大局。人大机关各工作部门尽管职责不同、分工不同，但各部门之间的大目标是一致的，都要围绕人大常委会的整体工作来搞好服务，当好参谋，协调抓好任务落实。这就要求各工作部门树立一种大局意识，当某项工作需要各部门共同来完成时，如筹备人代会、组织大型视察活动等，各部门就要增强工作主动性，坚决摒弃"多一事不如少一事"的懒惰思想，相互配合、相互支持,努力做到分工不分家，补台不拆台，不推诿、不拈轻怕重，团结一致，齐心协力，共同做好各项工作。 要勤沟通。沟通是理解的桥梁。加强机关部门之间工作和信息方面的沟通，有利于增进部门间的相互了解，有利于人大机关有条不紊地开展各项工作。如果各部门互不通气，各自为战，工作中就容易产生被动性或者是给基层造成一些不必要的麻烦。为此，机关要建立工作交流制度，采取多种方式，加强各工作部门之间的工作交流和信息沟通，增进彼此间的相互了解，使各工作部门能够知己知彼，掌握彼此的工作动态和工作安排。这样，既便于各工作部门开展工作，也便于各部门在工作中加强协作和配合，避免工作中因互不通气而产生的盲目性和被动性。 要树形象。人大机关各工作部门是人大常委会对外形象的一个"窗口"。各部门的服务态度、工作效率如何，机关人员的一言一行，都直接影响着人大常委会在人民群众心目中的形象。机关工作人员要自觉维护集体声誉，凡是不利于机关整体形象的话坚决不说，凡是不利于机关整体形象的事坚决不做，真正做到"勿以善小而不为，勿以恶小而为之"。要牢记"两个务必"，谦虚谨慎，戒骄戒躁，时时处处自重、自省、自警、自厉。在待人接物方面，要注意讲文明、讲礼貌。特别是对待来机关办事的基层群众，更要热情接待，主动服务，努力帮助基层群众排忧解难，在人民群众中树立人大机关的良好形象。 要讲奉献。在人大机关工作比较清苦，但越是清苦越需要经得起磨练和考验。作为一名人大机关工作者，既然选择了人大工作，就应当干一行、爱一行、精一行。机关人员要自觉地加强自身修养和人格锻炼，耐得住寂寞，耐得住清苦，不图名，不图利，不计个人得失，默默无闻、任劳任怨地勤奋工作。要增强工作积极性、主动性和创造性，超前思维，超前谋划，当好参谋。对待工作要雷厉风行，马上就办，做到日事日毕。要安心本职工作，立足岗位，扎实工作，无私奉献，力争创出最佳业绩。 要重实干。空谈误国，实干兴邦。唯有靠实干，才能实现目标，才能干出业绩。"机关人员要树立实干作风，不唯书，不唯上，只唯实，脚踏实地的做好各项工作。要树立务实的工作态度，不搞花架子，不做表面文章，干实事，求实效，兢兢业业，埋头工作，以实干精神，推动机关工作向高水平发展。 要抓培养。机关干部的成长，需要自身努力学习，加强磨练，更需要组织的关怀、培养和教育。人大机关要高度重视干部的培养和锻炼，注重发挥每一个工作人员的积极性，经常给其出题目、压担子，尽可能地多为他们提供锻炼机会，促使其尽快成才。对一些表现优秀、成绩突出、各方面条件具备的同志，要及时向组织部门推荐，该提拔的提拔，该重用的重用，该交流的交流。同时，也要重视吸收新鲜血液，广揽各路人才，把各方面的优秀人才及时充实到人大机关之中，在人大机关中形成一个良性循环的流动机制。 总之，切实加强人大机关自身建设，建设一支高素质的干部队伍，就能够增强机关的向心力、凝聚力和战斗力，人大机关工作就会开展得更加富有成效。

⑧ 如何加强人大常委会自身建设

一、大力加强政治建设
新形势下加强和改进人大工作，关键是要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，保证党的路线、方针、政策和党委的决策部署在人大工作中得到自觉、彻底的贯彻落实。作为人大常委会，始终要把政治建设放在首位：一是要充分发挥人大党组的政治核心作用，始终与党委保持一致。要坚持和依靠党委的领导，围绕党委工作中心，服务大局、服务人民，带头贯彻党的路线、方针、政策和工作部署，使人大工作始终坚持正确的方向，始终突出工作重点和主题，始终保持和党委的工作合力；二是积极推动党委的重大决策落实。人大常委会要认真执行党委的决定，及时、准确了解和把握党委的决策意图，始终坚持人大机关代表人民的定位，充分发挥人大常委会和人民代表紧密联系群众的优势，不断创新和强化工作手段，善于通过法定程序将党委的主张转变为广大人民群众的行为规范和自觉行为；三是认真坚持民主集中制原则，完善重大事项向党委请示报告制度。凡遇需向党委请求报告的重大事项、重要问题都严格按照人大党组议事和决策规则决策，保证人大常委会党组成员从大局出发、认真负责地发表意见，保证集体的正确决策，并自觉服从集体决定。要加强教育、引导，使人大常委会和人大代表中的中共党员，自觉贯彻党的意图、执行党的决议、遵守党的纪律，按照中央和各级党委的要求履职尽责。
二、大力加强能力建设
无论是推进深入改革的需要，还是促进转型发展的需要，以及推进依法治国的需要，都客观地要求人大常委会拓宽工作领域，提升工作标准，加大工作力度，都客观要求常委会加强人大干部的综合素质提升和业务能力拓展，坚持把干部能力建设作为核心任务来抓。当前要针对时代新要求，加快提升人大干部的三种能力：
一是提升执行党委决策的能力。人大常委会要教育引导人大干部摒弃“二线”“到站”思想，树立“一线”、“有为”意识，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论武装头脑，坚持用社会主义事业激发工作激情，注重学习研究党委重大发展战略和工作部署，紧紧围绕党委工作中心找准人大工作的切入点和着力点，推动县委重大决策的落实。特别是在新形势下，注重研究好坚持党的领导与坚持人民当家做主、维护人民根本利益的有机统一，坚持党的领导与坚持依法治国的有机统一，在更好地、高效地集中人民意志推进改革、发展上做文章，确保在党的坚强领导下，凝聚全社会力量促进科学发展、绿色崛起和全面小康社会建设。
二是提高经济监督能力。新修订的《预算法》规定，人大及其常委会负责对政府预算及执行、调整情况以及决算情况进行审查、批准和监督，并且明确了监督审查重点和法律责任。这部法律，对照过去的预算法，在预算的完整性、透明性、控制方式、预算调整、监督责任等方面有了很大的调整变化，增加了许多约束性措施和刚性要求。这些对人大的在财政监督方面提出了更高的要求，对人大干部的业务能力提出更高的要求。同时，面临全国范围内的经济发展速度放缓和全县经济转型升级的压力，人大常委会要围绕调优经济结构、提升经济运行质量，开展有针对性的、有实效性的经济监督，不能浮皮潦草、走走形式，要通过人大的视察、调研活动，提出有建设性的、甚至强制性的的建议意见，助推经济的健康运行、科学发展。在这两个方面，我们人大的监督还有不到位的地方，还部分存在干部业务能力不强、监督质量不高的问题。因此，要大力加强经济监督能力建设，一方面，人大常委会组成人员特别是财经专委会要加强对新《预算法》的学习，要对法律精神要吃深吃透，成为监督财政的行家里手；另一方面，要注重吸收财政方面专业人才到专委会，从整体上提高财政监督的水平。同时，要围绕经济运行质量的提升，创新监督方式，强化日常监督，助推经济转型发展和开放创新上。
三是提高法治监督能力。党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署，对人大监督提出了更高要求。作为人大常委会，一要树立法治思维。认真组织常委会组成人员、机关干部、人大代表深入学习十八届四中全会精神以及宪法、监督法等法律法规，身体力行在党政机关、在全社会弘扬法治精神、建设法治文化，带头守法、带头维护法律权威，不断提升自身依法监督水平；二是深入开展执法检查、司法领域专项视察等活动，在法律监督实践中提升法律监督能力；三是吸引司法界专业人士到人大专委会工作，提升整体监督水平；四是积极参与旁听重点案件的分析通报和审判活动，掌握司法监督的第一手材料；积极关注司法系统的改革，助推公正司法、独立司法、透明司法。要在常委会组成人员和机关干部中长年组织法治培训和法律考试，把法治能力建设始终作为一项重要任务，常抓不懈，一抓到底。
三、大力加强机制建设
坚持把机制建设作为加强和改进人大工作的基础来抓。一是大力加强组织代表活动的制度化建设。建立完善人大代表学习培训、参与活动、建言献策、工作成果交流制度，以及常委会主任、副主任划片指导代表活动的制度，激发代表工作的活力，提高代表活动的实效和影响力。二是大力加强日常监督的制度化建设。探索和建立人大常委会党组决策规则和重大事项决策征求意见制度，副县长向县人大常委会作专题工作报告、到会听取审议意见、回答代表询问的制度，人大常委会与“两院”工作联系办法，关于开展专题询问的暂行办法，关于县人大代表议案、建议、批评和意见办理办法等一系列工作制度，推进监督工作的法制化、规范化建设。三是加强人大机关工作的制度化建设。以提高服务质量、优化目标管理为重点，创建激励先进的工作机制，大力推进省市县三级网络平台建设和学习型、法制性、创新型、服务型机关建设，为高效开展人大工作提供保障。