环境监察稽查工作经验

① 如何搞好基层环境监察工作

随着经济社会快速发展，一方面，我国所面临的环境问题日益复杂，另一方面，公众对于环境保护的要求却越来越高，基层环境监察所面临的问题越来越呈现出新颖、突发、复杂、隐蔽等特点，基层环境监察工作只有改变固有的思路和方式，不断创新，才能适应新时期社会发展对环境保护的新要求。结合基层监察工作体会，笔者认为，基层环境监察队伍应该做到以下几方面的创新改变:
一、思路创新。生态文明建设的各项内容表明，社会对于环境保护的标准和要求越来越严格。基层环境监察队伍要顺应社会发展新要求，在现有工作思路上予以创新发展，以实现保护生态环境的目的。基层环境监察队伍要做到工作思路创新，应做好以下几方面:一要了解国家、地方生态文明建设的内容和要义，了解上级部门关于生态文明建设的新论述、新举措，按照生态文明建设总体思路和要求进行环境监管，做到有重点、有区分、有层次，避免监管走弯路。二要熟悉国家的产业政策和环保方针，对于国家开展节能减排、污染控制的重点领域和重点行业有所了解，工作思路要做到有的放矢。三要掌握国家关于对重要流域水体保护的各项政策及规定，尤其对于诸如南水北调、饮用水水源地保护等重大项目，更是要不遗余力地做好保护工作。要及时做好周边环境隐患的排查与消除工作，确保重大工程能够顺利实施。四要了解区域生态创建内容，开展生态文明执法，配合做好农村村庄环境综合整治及生态修复工作。
二、队伍创新。面对公众日趋高涨的环保要求，基层环境监察队伍要进行队伍创新完善。一是人员结构要创新。要充分吸取知识性、技术性、实干型人才充实监察队伍。基层环境监察队伍应包括:熟悉辖区企业基本状况的人员，了解企业工艺流程及治污工艺的技术人员，应对媒体记者、对外宣传的外宣人员和敢于冲锋、整治非法企业的执法人员。二是队伍管理要创新。队伍管理要实现科学化、民主化，要形成民主沟通协商解决问题的氛围，要充分调动人员的工作积极性，让监察工作在规范化、民主化环境中进行。队伍管理要体现人文关怀，在思想上、生活上解决工作人员的困难，增强队伍的凝聚力。队伍管理要体现领导权威，做到令出政行、令行禁止、执行有效。三是培训教育要创新。开展培训教育是提高基层执法人员认知水平、提升其工作能力的有效举措。基层环境监察人员的培训要切忌走过场，要贴近实际、与时俱进。要通过培训让人员了解环保新政策、新规定，通过培训传授其基层环境监察的经验和技巧。

② 环境监察机构的任务

环境监察机构职责包括：
（1） 贯彻国家和地方环境保护的有关法律、法规、政策和规章。
（2） 依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查，并按规定进行处理。
（3） 负责废水、废气、固体废弃物、噪声、放射性物质等超标排污费和排污水费的征收工作
（4） 负责排污费财务管理和和排污费年度收支预、决算的编制以及排污费财务、统计报表的编报汇审工作。
（5） 负责对海洋和生态破坏事件的调查，并参与处理。
（6） 参与环境污染事故、纠纷的调查处理。
（7） 参与污染治理项目年度计划的编制，负责该计划执行情况的监督检查。
（8） 负责环境监察人员的业务培训，总结交流环境监察工作经验。
（9） 承担主管或上级环保部门委托的其他任务。
（10） 核安全设施的监督检查。
（11） 自然生态保护监察。
（12） 农业生态环境监察。

③ 环境监察的稽查

1、日常稽查2、专项稽查3、专案稽查。

④ 请问环境监察稽查职责是什么

环境稽查大队工作职责

一、对辖区内排污单位履行环境保护法律、法规情况进行监督和稽查，并按规定进行处理。
二、稽查污染型新、扩、改建设项目环境保护审批情况，“三同时”执行情况，污染防治设施运行情况，排污申报情况和限期治理项目完成情况。
三、稽查排污单位排污费的缴纳情况，并按规定负责对欠额的追缴。
四、稽查引进和转嫁不符合国家环保规定的生产技术和设备情况。
五、对本辖区内发生的环境污染事故、纠纷以及检举、控告、投诉环境违法行为的来信来访进行调查处理。
六、客观公正地解决环境污染赔偿案件，依法保护企业法人和人民群众的利益。
七、查处和纠正企事业单位法人和公民违反环境保护法律、法规规定的行为。
八、承办局领导交办的其它工作。

⑤ 作为一名环保局监察大队现场监察人员，怎样做好对企业的环境监察工作

这位朋友，难道你是新进人员吗？建议好好学习下环保监察人员工作手册相关法律法规以及工作流程。如果是府谷的我得向姬局长孙书记检讨下你了，还有你的领导王东，好好给你上课了。

⑥ 有环境监察工作的个人总结吗

当前，全球金融形势依然严峻，在这一背景下环境执法的社会环境发生了明显变化，少数地方甚至对环境与发展孰轻孰重、稳定与民生谁先谁后等基本问题的认识都开始模糊起来。作为承担现场执法职能的环境监察机构，也面临诸多亟待解决的新矛盾和新问题。 一是现场监察工作的模式、深度与市场规律的要求不相适应。目前，许多项目技术含量非常高，工艺信息参数保密性强，如果环境监察人员在监察中仍然沿袭传统模式、惯性思维，则不能及时发现和总结高科技含量项目的排污规律。此外，目前的行政审批周期与业主的要求还有很大出入，以至于有些不法业主千方百计逃避环境监管，实行“先上车、后补票”的办法，取得“短平快”的效果。 二是监察机构的武器装备与严肃查处的法律要求不相适应。根据环境监察标准化建设的要求，基层监察机构虽然配备了部分常规监察武器，但这些设备使用频率不高、适用范围不广，难以适应现场取证、证据保存等查处案件的需要。 三是对违法行为的打击力度与违法情节、社会危害性程度不相适应。这突出表现在对各类经济开发区重点企业的查处上，往往是该处罚的发警示通知，该关闭的发整改通知单。究其原因主要是这些排污单位头上都带有许多光环，可能是政府的形象工程、当地利税大户，部分监察部门不敢查处，监察人员不愿查处，还有少数监察人员因为不廉洁而不想查处。 四是对环境形势预警分析的要求与环境监察人员的自身素质不相适应。监察人员的思想、思维、思路未能与环境形势的客观要求“同频共振” ，对现有监察资料、监测资料未能在充分占有的基础上，科学统计、审慎分析、把握规律、及时预见。 针对上述问题，环境监察部门必须盯住工作重点，把握监察规律。在工作重点上要做好以下几个方面的工作:从区域环境容量入手，盯住开发区。就目前而言，各地开发区建设大都由政府牵头、政府管理，入园的大部分企业是冲着政府承诺的优惠条件来的。其中优惠条件就包括环保治理方面的优惠政策，使得入园企业在环境治理方面不主动、不积极，园区的污染集中控制企业许多不规范、不达标。 从保障群众身心健康入手，盯住饮用水源。饮用水源监察重点要抓好水源保护区沿岸的重点企业排污问题、农业面源污染问题。 从维护社会稳定入手，盯住环境信访。环境信访是公众支持参与环境保护的渠道之一，它既是环境质量的“晴雨表” ，又是维护社会稳定的“减压阀” 。所以，应从信访案件中统计信访发生发展规律，预警信访苗头，有效实施聚焦监察、高频监察、预警监察。 从改善环境质量状况入手，盯住污染减排。一方面，要会同项目审批部门联手把好项目审批关，抬高环境质量门槛，对未批先建、批而乱建、批建不符的项目严肃查处；另一方面，应按照节能减排的要求，实施专项监察，通过核查各种台账、翻阅各种文件、监测污染指标、调查周围居民等一系列手段验证减排的有效性。 在工作措施上则要强化以下几个环节:一是利用绿色信贷刺激政策，提高环境法律的驱动力。 二是上级环境机构监察部门应定期“空降监察” ，提高行政执法的执行力。 此外，还应加强区域之间互联互动，提高监察工作的“联动力”；多组织监察人员业务学习，提高监察工作的源动力；开辟各种渠道向监察人员灌输新政策、新法律，考察先进地区好的经验和做法，适应市场主体变化的需要，适应价值规律变化的需要，适应环境监察形势的需要

⑦ 如何开展环境监察工作，如何做好环境监察工作

环境监察作为开展环境保护工作的一种执法手段，并不是单纯对排污单位的污染治理设施运转情况进行后监察，而更应该注重全过程监察，在实际工作中做到“突出重点、兼顾一般”，在确定重点排污环节的基础上，有目的、有技巧地开展监察工作。笔者认为，做好环境监察工作应考虑以下几点: 一是坚持预防为主的方针。要逐步培养执法人员了解、掌握生产工艺，按照生产工艺流程开展环境监察工作，密切关注重点排污环节。加强对新建项目的全过程管理，切实做好现场监察、调查与告知工作，让公民享有知情权、参与权与监督权。 二是加强自身能力建设。紧紧围绕环境监察工作任务，认真抓好政治理论与业务知识学习，提高监察技能，增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。 要进一步加强法律知识与政治理论学习，定期交流，熟练掌握并合理运用相关法规条文。加大环境宣传力度，充分发挥新闻舆论的导向作用，工作开展到哪里，就把环境保护理念宣传到哪里。 要对环境监察执法人员的工作情况进行考核，依据特长合理分工，切实打造一支战斗力强的环境监察队伍。 三是掌握监察技巧，提高监察技能。开展定期或不定期的环境监察，以夜间和不定期监察为主，确保治污设施正常运转与达标排放，发现排污异常及时取样并交监测站化验。环境监察部门应掌握或了解厂区管线循环图，主要包括物料生产工艺循环图、废水简单处理后循环利用图、各环节排污管线布局图，目的是掌握各环节排放的污水是否全部进入污水处理设施。 加大对污水处理设施运行情况的监察力度，由单纯对最终排污口监察向对整个治理设施运行情况监察转变，注重各处理单元的出水水质变化情况。如有必要对各处理单元排水进行采样化验分析，要根据降解效率进行分析。 要善于对积累的资料进行汇总，进行同行业类比分析，同时，加强对污染治理工艺知识的学习。