Ⅰ 如何开展好职工安全教育培训工作
我国仍处于社会主义初级阶段,处于工业化、城镇化快速发展进程中,生产力水平还比较低。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素,代表生产力的发展要求,要充分发挥人的作用就必须加强培训、提高素质。在这个意义上讲,搞好安全培训就是保护和发展生产力。从另一个角度说,党的十八大提出要全面建成小康社会,包含对人民群众的物质文化生活水平提高的要求,更包含对生命安全的要求。建成小康社会首先要保障人的生命安全,实现我国安全生产状况的根本好转,必须致力于提高全民的安全文化素质。安全培训工作作为安全生产的“三件大事”之一,即是保障人的生命安全重要的基础工作。
一、职工安全教育存在的问题
1、对职工安全教育的重要意义缺乏足够的认识
由于安全教育效果的潜在性和长期性,许多领导虽能从根本上认识到安全教育对安全生产的重要作用,但在实际生产中一旦出现工学矛盾,就重生产轻培训,以生产任务紧为由不参加培训,或派闲杂人员参加培训,出现“冒名顶替培训”“重复培训”等现象,应付培训部门下达的培训任务。这就造成了该参加培训人员没有得到培训,不该培训的人员参加了培训,严重地浪费了教育资源。
2、职工的安全意识淡薄
一部分职工安全意识淡薄,对安全教育兴趣不大,学习缺乏积极性、主动性,参加安全学习,也是慑于行政命令、罚款等。职工是为了完成任务而听课,往往是讲课的人讲得口干舌燥,而听者却在下面开小会、睡觉。考试是为了拿到上岗证,应付有关部门的检查。有的职工认为完不成生产任务,工资没保证,再培训也没用等。职工安全意识淡薄的另一突出表现就是“三违”。他们认为“违章作业不一定出事故,按章作业事故不一定不出”。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任意识,在工作上图舒服,在技能上安于现状,这种惰性和陈旧思想互相影响、感染,影响了职工素质的提高。
3、安全教育形式单一,针对性不强
培训是提高职工素质的主要手段,但企业安全技术培训时间一般较短,要求掌握的内容比较多,包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等,缺乏强化培训质量的积极能动性、实效性措施,在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及质量考核等重要环节疏于管理或流于形式,导致职工培训质量低、效果差。目前职工安全教育以课堂教学为主,但教材理论性强,与生产实际联系不大,实际操作性不强,对生产实际指导意义不大。这也是造成职工参加安全教育积极性不高的原因。
二、提高职工安全意识的对策
1、转变领导的教育观念
领导是企业的管理者和决策者,从某种意义上来讲,领导的观念就是企业的观念,提高职工素质,从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念,牢固树立教育优先发展的大局观念,把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行,使职工教育有一个常抓不懈的驱动力。
2、实行切合实际、行之有效的管理制度?
俗话说,“没有规矩,不成方圆”。要确保设备、人身的安全,只有用制度来规范员工的行为,才能最大限度地保障安全无事故。主要是:?
??建立、完善制度。制度是保证安全的前提,是做好一切工作的基础。制度主要内容包括:安全管理制度、综合管理制度、设备管理制度、班组成本管理制度、岗位职责等四大篇,每一篇内又最少有五项以上的制度,比如综合管理制度就包括:交接班制度、当班工作制度、请假制度、换班制度、工作汇报制度、出入登记制度、成本管理制度、综合考核制度等等,使员工在工作中有章可循,使其成为员工安全工作这只船的指明灯。
为了确保员工在工作中的安全,认真学习并执行。制度定出来了,关键的是学习和执行。每位员工通过学习后也深刻的领会到严要求是真正的对他们的人身安全负责,是为了他们好,也都树立了端正的工作态度,进一步明确自己在本岗位的职责和对整个生产的重要性,都自觉的按规范化来操作。然后,要求各个班组以《班组管理制度》为标准,要求各值班班长带头对现场实施控制,消除不安全因素;督促并严格要求他们按交接班制度、点检制度、并做好日常检查,填写好“每日班组安全管理自查整改表”等等,将责任落实到人,执行的好的立即按制度进行奖励。
3、开展理想信念教育
第一,坚持对职工进行企业文化教育,引导职工树立共同理想信念,如举办多种形式的演讲比赛,组建一些宣讲团,深入到班组一线宣传鼓动,把干部职工的思想统一到发展上来,使企业上下形成目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围,干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步,职工思想素质也将得到一定的提高。
第二,坚持开展学习、学习、再学习活动,不断提高职工的学习能力、创新能力,对培育知识化职工,提高企业竞争力都有着积极的作用,通过职工群众喜闻乐见的方式,营造一个终身学习的良好氛围,让职工群众确立新的学习理念,即学习是为了提高自己的素质。
4、开展课堂教学与技巧操作培训重在创新
培养具有创新精神的高素质职工队伍,不仅要在教学课堂上开展创新教学、讲授必要的理论知识,而且职工要在生产实践中理论联系实际,掌握必要的基础技巧,运用所学知识,开展管理创新和技巧创新。
5、加强安全教育培训
安全教育培训主要形式有公司级、厂级、班组级三级。培训对象有主要负责人、管理人员、特殊工种、其他职工和新员工的教育培训。并且安全教育培训的方法多种多样。比如采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。在安全教育培训时,授课人员都会做好充分的准备,结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、施工程序、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能,安全经验等等。对新工人和调换工种、岗位职工认真进行三级安全教育。并签订师徒合同,真正做到了具体岗位培训有老师傅传、帮、带。?对于安全管理人员,既要学习管理上的知识,更应加强专业技术知识的学习和更新;对实际操作人员,要安排上岗前的培训、在岗时的教育等。各职能监督管理部门也应定期组织相关人员的培训,使他们及时掌握新的政策法规、技术知识等。所以,加强从业人员的教育培训就显得尤为重要。企业安全生产培训各部门都应根据企业特点、部门职能、产品特性进行有针对性的培训学习。
安全生产培训教育,要使“安全第一、预防为主”的思想、方法深入人心,家喻户晓,真正达到每个职工从要我安全到我要安全的转变。安全知识、安全道德、安全法规的教育,要通过多种形式的教育和培训,使全体职工都具备现代人的安全素质,达到具有高度的安全价值观,高尚的安全道德意识,养成自觉遵守安全行为准则的习惯的境界,从而使全体职工更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性,实现安全生产的最高目的。
6、建立职工安全生产岗位责任制
建立职工安全生产岗位责任制是为了加强安全生产工作的管理,改进工作作风,提高工作效率,以及有利于分清职责,严明纪律,真正做到责权明确,严格考核,奖罚分明。增强责任感,充分发挥职工参与企业安全生产管理的主观能动性,使企业安全生产工作沿着制度化、规范化的方向,有条不紊地进行。
总之,安全教育是确保企业安全生产,强化企业安全管理的金钥匙,是启发引导和规范职工遵章守纪的关键,为此,我们抓安全教育要以人为本,立足企业实际情况,借鉴其它企业成功模式和经验,广泛采用安全黑板报、漫画、标语、知识竞赛这些卓有成效的形式,深入人心,做好一人一事的思想工作,筑牢安全思想防线努力探索,立足现实,面向未来,努力开创安全生产新局面。
Ⅱ 如何开展安全生产教育培训
安全教育培训管理制度
1.目的
为保证安全生产的顺利进行,做好安全教育培训工作,并保证培训的针对性和有效性,特制定本制度。
2.适用范围
适用于公司全体员工。
3.引用标准
3.1 《中华人民共和国安全生产法》
3.2 《危险化学品安全管理条例》
3.3 《生产经营单位安全培训规定》
3.4 《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
3.5 《公司安全生产标准化基本规范》
3.6 《特种设备安全监察条例》
3.7 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
4.管理职责
4.1公司总经理必须保证应培训人员所需的时间、资金和设施的投入。
4.2安全部依据公司从业人员的实际情况,负责组织制定安全教育培训计划,并负责组织、实施教育培训及相关培训教材的选用和教师的选聘、培训考核(考试)、发证、登记、归档等工作。
4.3各部门、车队依据安全部的培训计划,组织好本部门人员参加安全培训活动,协助做好教育培训工作。
5.内容及要求
5.1 从业人员培训教育管理
5.1.1各部门、车队每年年底根据国家、地方及行业的规定,以及本部门的培训需求情况,向安全部提出培训需求。
5.1.2安全部应编制培训计划、组织培训师资、建立培训档案。
(1)每年年底根据各部门提出的培训需求,制定公司年度安全教育培训计划,计划中要有培训目标和对培训效果的要求。
(2)需根据“年度安全教育培训计划”中的培训内容选用或编制相应的培训教材。
(3)按计划组织培训,相关部门要积极配合。
(4)对教育培训效果进行评价,检验培训的适宜性和有效性。
(5)按培训类别建立培训档案。
5.2 管理人员的培训
5.2.1主要负责人及安全生产管理人员的培训,必须由具有行业主管部门或有资质的培训机构的培训合格证书。
5.2.2其他管理人员(包括部门主管等)的安全培训,由公司安全部组织实施,并经考核合格取得公司内部安全管理资格证书后方可任职。
5.2.3公司各级管理人员每年应接受规定的继续教育。
5.3从业人员的培训
5.3.1对从业人员每年要进行再培训,不断提高素质及能力,保证从业人员具必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全处置技能,并经安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗;进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。
5.3.2新员工要接受公司、部门、车队三级安全教育培训,岗前培训不少于24学时,并持证上岗。
5.3.3特种作业人员教育培训
5.3.3.1特种作业人员范围
国务院令第549号《特种设备安全监察条例》确定的特种设备操作人员;国家安全生产监督管理总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》确定的岗位作业人员。
5.3.3.2特种作业人员培训按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》执行,培训率要达到100%。
(1)特种作业人员在独立上岗作业前必须取得《特种作业操作证》;
(2)安全培训时间不少于8个学时,主要培训法律、法规、标准、事故案例;
(3)特种作业人员须按国家有关规定进行复审,持有效证件上岗。
5.3.4危险化学品运输驾驶员、押运员培训教育
从事危险化学品运输的驾驶员、押运人员,必须经市交通部门培训,并经考核合格取得从业资格证,方可上岗作业,培训内容、课时及有关要求按国家有关规定执行。
5.3.5转岗培训
对于调整工作岗位或离岗一年以上的从人员应重新接受车队的培训。教育培训应包括以下内容:
(1)新岗位的作业特点,要害部位、危险状况;
(2)作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素及控制对策;
(3)新工种岗位的安全操作规程;
(4)正确使用防护用品及防护设施的要求;
(5)事故案例等。
5.3.6新技术、新设备的教育培训
公司应在新技术、新设备应用前,对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训,经考核合格后,方可上岗。培训教育应包括以下内容:
(1)新技术、新设备的特点及操作方法
;
(2)应用过程中的危险、危害因素,危险部位,有毒有害物的特性及预防方法,新的安全防护装置的特点和使用方法;
(3)新制订的安全管理制度及操作规程的内容和要求
;
(4)正确使用防护用品及防护设施的要求。
5.3.7其他人员教育培训
5.3.7.1对相关方进行安全教育培训。培训合格后方可进入公司进行作业。
5.3.7.2对外来参观、学习等人员进行有关安全规定,可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。
5.4培训主要内容
除专业、专项培训外,安全生产各类培训的主要内容有:
(1)安全生产方针、政策和有关安全生产法律规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训内容。
5.5培训的组织
公司级安全培训教育由安全部组织实施、部门级安全培训教育由部长或安全管理人员组织实施、车队级安全培训教育由队长组织实施,安全员选用或编制培训教材。培训有关要求按《生产经营单位安全培训规定》执行,并填写相关培训记录。
6.附录
6.1 BZH8-ZD01-001 年度安全生产培训计划一览表
6.2 BZH8-ZD01-002 单项培训计划表
6.3 BZH8-ZD01-003培训签到簿
6.4 BZH8-ZD01-004培训效果评价分析表
6.5 BZH8-ZD01-005 公司及其部门、基层单位主要负责人安全培训管理台帐
6.6 BZH8-ZD01-006专(兼)职安全管理人员安全教育培训管理台帐
6.7 BZH8-ZD01-007转岗安全教育培训台账
6.8 BZH8-ZD01-008重新上岗安全教育培训台帐
6.9 BZH8-ZD01-009“新技术新设备”安全教育台帐
6.10 BZH8-ZD01-010 特殊作业人员资格证管理台帐
6.11 BZH8-ZD01-011 入职员工三级教育台帐