疫情防控期间社会治理工作经验

1. 针对疫情的防控中社会治理方面中国与其他国家相比什么让你印象深刻

人民以国家为首自觉隔离，物资运输，人手支援，其实中国争取到的时间太多了，虽然刚开始是有些父母不听劝，可中国还是在最短时间将社会向国家靠拢。

2. 从抗击新冠肺炎疫情的实际中，谈谈你对我国推进国家治理体系和治理能力现代化的认识

在中国这样一个大国，任何具有广泛影响的公共危机事件的爆发，都需要积极调动中央和地方两个积极性，发挥“集中力量办大事”和地区“守土有责因地制宜”的双向制度优势。

在疫情防控的关键环节，中央加强了对疫情防控的顶层部署，通过联防联控机制加强协调调度，及时解决了防控工作中遇到的一系列紧迫问题，尤其是多个省份一对一支援湖北各地的重大举措，体现了中国危机管理的历史传统和巨大制度优势。

在一些关键领域、关键环节发挥集中统筹的制度优势在任何危机管理中都是必要的，一个有效的“中央大脑”是形成危机应对的问题导向和目标导向的前提，是克服各方面信息不对称、调动全国四面八方、各系统各部门高效协同形成“全国一盘棋”的关键。

但是从此次疫情的处置全过程尤其是病毒爆发初期的情况来看，在疫情防控的重要领域和关键环节，现有国家治理体系中强化集中统一领导同疫情防控中必要的分布式管理和临机决策的需求之间，仍然暴露出一定的冲突和矛盾，面对危机，权责配置失衡的问题一度凸显。

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新型冠状病毒在人与人之间传播，通常是在人接触到感染者的分泌物的时候。不管是哪种类型的口罩，防护效果都是有限的，需定期更换。当出现以下情况时，应及时更换口罩：呼吸阻抗明显增加时；口罩有破损时；

口罩与面部无法密合时；口罩受污染（如染有血渍或飞沫等异物）；曾使用与隔离病房或与病患接触（该口罩已被污染）。

目前，国外包括世界卫生组织对 N95 口罩的最佳佩戴时间没有明确结论，我国也尚未对口罩的使用时间做出相关规定。对N95口罩防护效率及佩戴时间的研究结果显示，N95 口罩佩戴 2天，过滤效率仍保持在95%以上，呼吸阻抗变化不大；佩戴 3 天过滤效率降低至94.7%。

美国疾病控制与预防中心建议：在 N95 口罩供应不充足的情况下，只要没有被明显弄脏或损坏（如折痕或撕裂），可以考虑重新使用。

3. 结合我国疫情防控的工作经验,谈谈在常态化疫情防控实践中,如何推进国家治理体

1、充实基层治理力量

推进社会治理体系和治理能力现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作，需要把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理效能。

尤其是在疫情防控常态化的当下，各级党委政府在弘扬社会主义核心价值观、完善基层群众自治制度、推进社区治理创新等方面起着重要的引领作用。

2、激发社会组织活力

社会组织是社会治理的重要参与者和实践者。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，广大社会组织在党和政府领导下，充分发挥其形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出等特点，广泛动员各方社会力量，搭建有利于群众参与社会治理的公共平台，为疫情防控作出了积极贡献。

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推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的理论意义，体现了党在新时期对社会主义发展规律的新认识。

一方面，它不仅是实现全面深化改革目标的必然要求，也体现了党的执政理念的新变革，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，也深化和发展了马克思主义国家理论、中国特色社会主义理论体系、中国现代化的理论认识等理论体系；

另一方面，由于制度体系、治理体系属于上层建筑，通过推进国家治理现代化，使得上层建筑更好的适应经济基础，从而更好推动生产力和经济层面的现代化的发展，从而更好的促进经济和社会的持续的良性发展。

4. 为什么说就业问题不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题

作为一个人口众多的发展中国家，解决好就业问题事关我国经济社会发展全局。今年是全面建成小康社会的决胜之年，加之新冠肺炎疫情影响，做好今年就业工作不仅任务艰巨，且尤显重要。

针对不同地区、不同群体、不同产业推出具体政策和举措。

1、以企业稳就业，为企业加快有序复工复产解决痛点难点。相关数据显示，我国小微企业数量已超过1亿户，占据市场主体90%以上，贡献了60%以上的GDP；目前我国登记在册的个体工商户有8353万户，带动了超过2亿人的就业。小微企业和个体工商户不仅是经济发展的生力军，更是吸纳就业的“容纳器”。

但由于自身抵抗风险能力较弱，加之眼下疫情影响，部分小微企业和个体工商户面临物流受限、原材料供应短缺、资金压力较大等“痛点”，不仅制约着企业发展，更关系到老百姓就业问题。这就需要政府在产业、资金、物流、人力等多方面出台更有针对性的政策，为小微企业和个体工商户“供氧”“输血”，帮他们渡过难关。

2、以创业促就业，为创业和灵活就业提供更多机会。疫情期间，部分企业受到冲击，同时，一些新经济快速“补位”，爆发式增长，“云办公”、“云教学”、“云医疗”等一批基于“云技术”的应用带来了产业新趋势，也提供了创业就业新方向。。

3、以扶业保就业，特别是为贫困地区的特殊困难群体解决好创收脱贫难题。一人就业，全家脱贫，增加就业是最有效最直接的脱贫方式。与外出务工就业相比，根据贫困地区实际情况，依托当地资源优势，培育特色优质高效乡村产业，在本地发展产业吸引就业，更能激发内生动力，提高脱贫质量，持续巩固脱贫成效。

脱贫攻坚是时代使命，疫情防控则是特殊考验。政府可以鼓励、支持企业在贫困地区设立“扶贫车间”，采取“企业+车间+贫困劳动力”的模式，吸纳贫困人员就近就业，还可以开展“家庭车间”，以家庭为单位进行简单加工，既能带来收入，又能降低感染风险。

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我国促进就业法制建设提供系统的思路为目的，从理论上和实践上论证我国促进就业法律制度构建的现实基础、理论支持及所应涵盖的内容等问题，就业解决方法可以分为2个部分。

第—部分——就业的基本理论，旨在为促进就业寻求理论上的支持。与在日常生活中的使用情况相比，“就业”与“失业”在学术上有着更为严格的、特定的涵义，对促进就业的研究有必要以明确就业、失业的学术涵义为起点。

就业问题的现状是促进就业法律制度研究的现实基础。我国就业问题的出现有其特定的历史背景，其中的主次矛盾在不同阶段又有所区分。要加强制度和政策的针对性，就要对我国的劳动力供需总量、供需结构以及劳动力素质等方面做详细的分析。

就业既是一个经济问题，又是一个社会问题，它不仅关系到个人的生存与发展，也影响着社会的稳定与进步。促进就业在经济学、社会学、劳动权领域都可以找到相关的理论依据，这些理论依据论证了促进就业实施的正当性和必要性，同时蕴涵了促进就业的某些价值追求。

第二部分——国外促进就业法律制度的比较，意在通过介绍世界较发达经济国家的就业促进法制，为我国促进就业法律制度提供借鉴。美国、英国、日本、德国都有较为健全的促进就业法制和丰富的失业治理的经验，但因市场经济模式和具体就业状况的不同，它们在制定促进就业的政策措施时各有侧重。

美国再就业模式属于“储备型就业”，即通过对劳动者加强技术培训，提高其自身素质,以适应经济发展和用人单位的需要。英国在促进就业中更加重视职业指导和职业介绍的作用，跟踪式的职业指导服务和完善的职业介绍的网络是英国促进就业制度的特色。

日本的雇佣保险制度在坚持保障失业者基本生活这一传统的制度功能前提下，强化了失业保险制度的促进就业功能，走出了一条主动型的失业保险的道路。

5. 结合此次疫情防控实际,谈谈如何理解‘社区是社会治理的基本单元’

社区是社会治理的基本单元，在这次疫情当中，社区做了大量的工作，从小区的每一栋楼，每一户人家，预防疫情的传播，使得疫情得到了控制